老年教育需求量及潛在需求量分析

岳 瑛 (天津市教育科學研究院，天津 300191)

老年教育需求量及潛在需求量分析

岳 瑛 (天津市教育科學研究院，天津 300191)

老年教育;潛在需求量

社會和老年人自身對老年教育的需求，是老年教育發展的根本動力。隨著我國老齡化程度的進一步深入，可以預測不斷擴大的老年人群對老年教育的需求將更加迫切。因而探討老年教育的需求，并對此需求有比較清楚的量化概念，將對規劃我國老年教育的發展規模、發展速度等提供依據〔1〕。本文選取城市老年教育需求的調查情況(以天津為例)加以分析。

1 老年教育需求調查情況

1.1 老年教育社會需求調查與老年人需求結構調查

1.1.1 老年教育社會需求調查 天津市教育科學研究院與天津市老年人大學聯合進行了關于老年教育社會需求的調查。在調查過程中，采取問卷調查方式。問卷的設計，是在參照相關研究和文獻資料基礎上自行編制的。共設計四套問卷，調查對象分四類群體:一是目前在學的老年大學學員;二是在學的老年學員的家屬;三是社會上50歲以上的人群;四是不同社會階層和不同年齡段群體。問卷統計的基本情況列表因篇幅有限，略去。以下各調查統計情況列表均略。

1.1.2 老年人需求結構調查 該調查主要是針對社區老年人的需求結構進行的。根據入戶問卷調查數據統計顯示，與社區服務有密切關系的老年需求有18種，可以劃分為七個種類，其中健腦、健身類型，包括老年大學、茶話會、學電腦、有組織的娛樂、鍛煉等。目前接受到的這種服務和未來3～5年具有這種服務需求的兩者之間有10%～20%左右的不等差距。

1.2 相關調查 除以上兩個主要調查之外，同時借鑒其他幾個相關調查。

1.2.1 老年需求與供給調查 目的是了解城市老年人的需求與供給的現狀，找出老年人需求與供給上存在的問題，明確老年需求與供給上的變革方向。該調查對象是60歲以上的1 020名老年人。調查方法采納的是立意、分層、隨機抽樣的方法。經與天津市統計局全市人口統計資料比較，調查樣本在老年人口性別比、年齡結構、文化程度、經濟收入、住房情況均相一致。對市區老年群體具有一定的代表性。

1.2.2 城鎮居民家庭中老年人參加老年大學的調查 這是天津市統計局城市調查隊對市區500戶城鎮居民家庭中老年人參加老年大學的調查。該調查的目的是了解市區老年人上老年大學的情況。調查采用隨機抽樣方法，對市區500戶家庭中男60歲以上，女55歲以上的老年人參加老年大學情況進行了一次調查。共調查了293名老年人，占家庭總人口的19%。

2 老年教育需求量與潛在性分析

2.1 老年教育當前需求量分析

2.1.1 60 歲以上老年人的當前需求量約在18%以上 社會需求的調查顯示，有上老年大學愿望的老人比例遠大于在學的老年人。50歲以上老年人教育需求的調查中，在問及“退休后您最想做什么”問題時，調查的709人中回答“上老年大學”的人有132人，占18.6%;在問及“退休后您想不想上老年大學學習”回答“想上”和“非常想上”的60歲以上老年人數102，占老年人的24.8%。在老年人需求結構的調查顯示，調查人數433人，上老年大學的需求變動中，保持原有需求的43人，占7.2%，新增需求(原無現有)110人，占18.4%。根據以上18.6%、24.8%、7.2%、和18.4%的比例，結合相近規模城市的調查結果，可以推斷，60歲以上老年人當前教育需求量，按最低比例也在18%以上，一般地講應當超過這一比例。

2.1.2 準老年人的教育需求量約占在3.3%左右 國際上通行的老年人年齡標準是60歲及以上或65歲及以上。我國法律規定:“老年人是指六十周歲以上的公民”。本文采用60歲及以上標準。那么，50～59歲年齡段的應該算是準老年人。按照我國退休制度的規定，女職工應在55歲退休(女干部55歲、工人50歲)，同時考慮到當前實際上有不少提前退休、內退、下崗等情況，所以在準老年人中，有不少人已經離開工作崗位，有了閑暇時間，也有一定的教育需求量。目前各老年大學對這些準老年人是敞開大門的，調查顯示，老年大學60歲以下的準老年人占學員總數的36.4%。杭州、四川、武漢等地調查情況也大體相同。

2.1.3 老年人與準老年人的需求之和約為20%以上 由于準老年人的參與，使老年大學的教育對象擴大了，因此，老年教育的需求量也有所增加。具體增加多少，還無法精確計算出來。但如果按在校的準老年人比例推算，目前準老年人大體占在校學員的l/3左右，那么可以據此推算，其教育需求數量大體為60歲以上老年人需求量的1/3左右，即最低也要有相當于老年人口3.3%的數量。這樣，把老年人和準老年人兩項合計起來，最低需求量約為城市老年人口數21.3%以上。

2.2 老年教育需求量的潛在性分析 事實上，老年教育的需求不僅僅停留在調查數據所反映的顯性方面，還存在隱性方面，老年教育需求具有很大的潛在性〔2〕。

2.2.1 打破傳統養老觀念的束縛將顯現更大的潛在需求 許多老年人囿于傳統觀念的束縛，導致教育需求表現不明顯。主要表現在傳統的養老觀、教育觀和消費觀等方面。

(1)對老有所養觀念認識的局限性。傳統的養老觀念重物質養老輕精神贍養。社會更注重提供生活、醫療等保障性問題，至于精神贍養則考慮很少。許多老年人自身也受傳統養老觀的制約，采取被動消極養老方式。在50歲以上社會人群教育需求的調查中，問及“退休后最想做什么”。統計結果顯示，退休后“上老年大學”的老年人只占18.6%，排在第七位。多數老年人主要依賴子女對其精神贍養，方式選擇比較單一。如果對老年人廣泛宣傳健康積極的養老觀，使其重視和選擇新的精神養老方式，還會有更多老年人有接受教育的欲望和要求。

(2)舊的教育觀念和對老年大學缺乏了解認識。傳統觀念講的是“老有所養，幼有所教”，認為受教育只是青少年的事。目前社會上許多老年人并不了解老年大學，因此，有些人對上老年大學抱有“上不上無所謂”的態度。在對50歲以上社會群體調查中，問及“您知道老年大學嗎”，回答“聽說過”的206人，占35.5%，回答“不知道”的52人，占8.9%。也就是說，不了解老年教育和老年大學的老年人所占比例達44.4%。在問及“退休后您想不想上老年大學學習”，回答“上不上無所謂”的有200人，占30.3%。在對社會各界不同年齡的人群的調查中，不了解老年大學的占29.3%，稍有了解的占42%。

由于對老年教育認識不足，了解不夠，致使一部分老年人和準老年人的學習需求表現不甚明顯。事實上其中有很大的潛在性。老年大學十幾年的辦學實踐也證明了這種潛在性。如每年招生時，總有一些不太了解老年大學，抱著試試看的態度前來報名的，而參加了學習，了解了老年大學，便產生了濃厚興趣，上了就不想走。因此，如果使老年人對老年教育的意義有所了解，對老年大學有比較直觀地認識，那么老年教育的潛在需求就會顯現出來。

(3)在消費觀念上存在誤區。在對50歲以上社會群體的調查中，“聽說過”和“知道”上老年大學要交學費的人有458人，占72.2%，而由于“經濟困難”妨礙上老年大學的，僅占12.7%。實際上老年大學收費很低廉，即使經濟相當拮據的老年人，一般的也能支付得起學費。調查顯示，目前老年大學學員中尚有7.5%的人家庭月收入在500元以下，經濟上相當困難，但因為上老年大學成了他們生活的必需，他們也能擠出學費來。因此，對一般老人來講，不是不具備支付學費的能力，消費觀念的落后才是制約教育欲望的真正因素。有些老年人，認為只有吃飯、穿衣才是必須花的錢，而對自己的教育投資，往往認為不是生活之必需。還有些老人為了兒孫，花多少錢都在所不惜，卻舍不得在自己上老年大學上花錢。凡此種種，落后的消費觀念抑制了一部分老年教育需求。隨著老年人落后單一消費觀念的逐漸改變，一些老年人把教育消費看成是生活消費的一部分，老年教育的需求量還將隨之擴大。

2.2.2 靈活多樣的教育方式的改變將進一步擴大需求量 在對老年大學學員教育需求調查中了解到，老年學員反映“上老年大學所遇到的最大困難”是“學校離家太遠，交通不方便”。在給出的十一種困難中，選擇這一項的人數最多，有155人，占被調查者的25.9%。其次是“家務太多”，占11.9%。在50歲以上社會群體教育需求調查中，問及“什么事情妨礙您上老年大學”，選擇人數最多的項目是“家務事太多沒有時間和精力”，占41.2%，選擇“老年大學離家太遠”一項的人占10.4%。在同一項調查中顯示，老年人“最想選擇的學校”是“離家較近的社區老年學校”，選擇這一項的人數是369人，所占比例高達52.0%。排在選項的第一位。其次是“電視老年大學”和“網上老年學?！钡倪x項，分別占31.2%和13.3%。

由此可見，一部分老年人由于年長體衰，不適合“長途跋涉”到老年學校學習。另一部分老年人由于家務繁多，不便離家時間太長。此外，還有一些老年人或疾病纏身或年事已高，不方便出門上學。但是，他們仍然有學習的需求和熱情。如果社區教育和遠程教育比較普及，能滿足老年人就近、就便上學的要求，那么老年教育的需求量將會更大。這一點在一些社區教育和遠程教育搞得好的城市和地區的辦學實踐中，已經得到了證實。如天津市和平區積極推進社區老年教育，開展多種形式的社區群眾性的老年教育活動，使老年人能夠就近、就地參加學習，吸引了2萬余位老人不同程度地參加了老年教育活動，占全區老年人總數的28.3%。

3 老年教育需求量的增長空間分析

3.1 需求量將隨老年人物質生活水平提高而不斷增長 盡管十年后，我國人均GDP在世界排名仍居后位，但人們的物質生活水平較現在會有較大提高。由于社會養老保障體系的逐步完善，老年人特別是生活在大中城市的老年人，絕大多數將穩定地生活在“殷實”的小康社會中。物質生活水平的提高，會促使老年人對精神生活的追求日益增強，這是符合人類需要發展的客觀規律的。老年人對精神生活的追求必然朝著高層次的文化需求和參與需求方面發展，而老年教育正是老年人學習高層次文化知識的場所和積極參與社會的途徑之一。因此，老年教育的需求一定會不斷增長。

3.2 需求量將隨老年人文化水平的提高而大大增長 受教育水平高的老年人有良好的學習習慣、較高的智力水平，更有著開放的教育觀念以及更強烈的求知欲望和參與意識，因此，他們會更積極主動的上老年大學。據“社會各階層和各年齡段群體的調查”顯示，各年齡段群體表示退休后想上老年大學的要求，大體保持在60%左右?！袄夏晷枨笈c供給”的調查也顯示，目前老年群體在思想觀念、文化水平、科技能力、收入水平、健康水平上都落后于子代群體。也就是說，目前的“子代群體”正是現在的中青年人，他們要比現在的老年人文化素質有大幅度提高，他們是未來十年二十年后的老年人，學習欲望和參與意識會更加強烈，必然促使老年教育的需求量大幅度增長。

3.3 需求量會隨教育觀念的更新而高漲 終身教育理論的普及和終身教育體系的形成與完善將極大地改變整個教育的格局和面貌，特別是老年教育在成人教育和整個教育中將占據十分重要的地位和相當大的份額。受到終身教育思想熏陶的社會意識，會更看重老人們的精神生活。送老人去學習，將成為子女孝敬父母的重要內容之一。所以，教育改革的發展和教育觀念的改變將推動全體人民，包括老年人的學習熱潮，也將推動整個教育需求，包括老年教育需求的空前高漲。

3.4 需求量隨閑暇時間的增多而有所增加 盡管未來十年60歲以上老年人口迅猛增加，但18～59歲勞動適齡人口并未減少，社會勞動就業壓力仍未降低。老年職工退休年齡不會后延。老年人口的在業率仍將很低。“老年需求與供給”的調查發現，老年人現在仍就業的比重很低，僅占老年人總數的3.6%，老年人想就業的比重也不高，只達到6.8%。在老年大學學員的調查中，參加老年大學的目的是為了“學習技能以便再就業或創業”的老年人，僅占3.0%。據此可知，今后在就業形勢仍然嚴峻的情況下，老年人不愿意與年輕人競爭就業。加上社會養老保險等保障體系的完善，老年人更傾向于擁有更多的閑暇時間。因此，如何使閑暇時間過得更充實、更有意義仍是大多數老年人需要考慮的問題，老年大學自然是重要去處。

3.5 需求量隨空巢家庭的增加而有所增加 空巢家庭是指老人不與子女同居，而是單身獨居或夫妻偶居?！袄夏晷枨笈c供給”調查表明，目前空巢老人占被調查對象的62.4%，其中單身獨居的空巢老人占13%，夫妻偶居的占49.4%。對50歲以上社會群體的調查也表明，空巢家庭占49.4%;對老年大學學員的調查顯示，空巢家庭占59.1%。各項調查都表明，空巢家庭在社會上已占有相當大的比重。據有關調查顯示，空巢老人的數量增長很快。如天津市1998年城市空巢老人占54%，而2002年空巢老人已占62.4%。近五年間增長了8.4個百分點。有關預測顯示未來十年，天津市區的空巢老人將占擁有老人家庭的90%左右。這是由于，城市市民居住心理調查顯示，90%的父代愿意單住，95%的子代愿意單住。兩代人將擁有各自的住房，可以分開居住。

未來，空巢家庭將成為普遍的社會生活現象，是城市老年人最鮮明的生活特征之一。對于大多數空巢準老年人和低齡老人而言，他們身體尚好，精力充沛，而空巢家庭負擔相對減少，家務勞動的時間和強度也降低了許多，使他們能有更多的時間和精力充實和完善自己。一些獨居的空巢老人，更愿意把自己的主要生活內容轉移到學習和社會參與中來。老年大學將成為空巢老人的心理寄托。90%的空巢老人中將有相當一部分人會選擇老年大學這種形式，來充實完善自己，滿足交友、解除寂寞和參與社會的心理需求〔3〕。

綜上所述，未來十年老年人自身的教育需求將成倍增長。隨著我國老年教育的進一步發展，其教育形式的多樣化、規范化、現代化進一步加強，對60歲以上老年人中91%的低齡、健康、活動能力強的老年人更具吸引力，那么，被發掘出來的潛在教育需求量，還會更大。

1 高序堂.老年大學發展研究〔M〕.天津:天馬圖書出版公司，2002:1-20.

2 董之鷹.老年教育學〔M〕.北京:中國社會出版社，2009:20-1.

3 趙惠敏.老年心理學〔M〕.天津:天津大學出版社，2010:39-40.

〔2012-05-16收稿 2012-07-10修回〕

(編輯 袁左鳴)

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A

1005-9202(2012)20-4607-03;

10.3969/j.issn.1005-9202.2012.20.133

岳 瑛(1961-)，女，副研究員，主要從事老年教育學、心理學研究。