漢陰縣生豬產業化建設情況調查

陳光德 黃宗虎

（1.陜西省漢陰縣農業局，漢陰 725100；2.漢陰縣城關畜牧站，漢陰 725100）

2007年，漢陰縣將生豬列為發展農村經濟的主導產業，經過幾年來的不懈努力，生豬產業迅速發展壯大。2011年全縣生豬飼養量達81.37萬頭，出欄量44.45萬頭，豬肉產量3.27萬 t，占肉類總產量的90%，畜牧業產值占農業總產值1/3。龍頭帶基地帶農戶及設施化、標準化生產格局日趨完善。

1 產業化建設概況

1.1 養殖示范戶建設

在圍繞強村大戶建設中，著力培育鞏固了1 565戶自繁自育、適度規模養殖示范戶，該示范戶是指每戶建造一棟120㎡以上具有恒溫、自動采料飲水、配套建設一口沼氣池等糞污處理功能的全封閉式豬舍。每戶飼養5頭良種二元母豬，年出欄肥豬100頭。2011年底示范戶建標準圈面積達15萬㎡，出欄豬14萬頭，占全縣出欄豬總量的1/3。

1.2 豬-沼-果生態養殖

建立了以漢陰縣農人農業綜合開發有限公司、漢陰縣新華養殖場為代表的投資規模均在200萬元以上的17個生態養殖示范場，示范場用地在100畝以上，建圈面積1 000㎡以上，常年存欄二元母豬100頭以上，采用“良種、良舍、良料、良法”配套技術規模飼養，各場均建有100 m3以上容積的沼氣池，配套種植無公害葡萄（蔬菜、花卉、苗木、池塘養魚），基本實現零污染。實行種養結合生態循環經濟，降低了種植業成本，提高了水果、蔬菜品質，具有十分顯著的綜合經濟效益和生態效益。

1.3 建立養殖小區

養殖小區在統一劃定的區域內，采取數個大業主投資建設，分棟租賃給養殖戶飼養或由數個養殖戶自建形式而成。養殖小區采取“六統一”（統一規劃、統一品種、統一圈舍設計、統一疫病防治、統一污水處理）原則運營。小區實行人畜分離并配套建設中型沼氣池、化糞池等糞污無害化處理設施。小區養殖既解決了庭院分散養殖規模小經濟效益低、環境污染大的問題，又整合擴大了散養戶養殖規模，提高了養豬技術含量，實現了集群化、規模化、標準化經營。以月河養殖小區、國福養殖小區為代表的20余處養殖小區建設步入生豬產業化建設的快車道。

1.4 信用互助，發展養殖

漢陰縣聯發農業科技開發有限公司與金融部門聯系約定，成立了漢陰縣利民養殖信用互助專業合作社，吸納社員205人，金融部門同意，凡加入合作社的社員，由聯發公司擔保，按照合作社金融部門共同確認的信用度，社員一次性可享受生豬貸款5萬元，財政部門配套扶持5%貸款貼息。合作社對申請加入合作社的社員進行資格審查注冊后，每人收取500～1 000元的信用風險抵押金，合作社對社員統一提供良種、飼料、技術指導、疫病防治、銷售服務。信用互助一方面破解了廣大養殖戶想發展，貸款難的融資瓶頸問題，又為聯發公司達產擴能提供了基礎保證。

2 經驗總結

2.1 規劃引領，科學發展

漢陰縣于2007年制訂了百萬頭生豬產業化建設發展規劃，建設養殖業7大體系，分別是“良種繁育體系、養豬標準化生產體系、重大動物疫情預警與預防體系、獸藥飼料安全供應體系、養豬技術服務體系、生態環境保障體系、名牌戰略體系”。該縣根據本地土地資源、生態環境和產業基礎，規劃發展可循環養殖，采用種養結合、生態環保、沼氣工程等方式，科學處理、綜合利用生豬糞便，確保養豬業向規模適度、環境友好型方向發展。

2.2 注重良繁，標準生產

為解決良種豬問題，縣政府爭取并支持雨潤集團投資8 000萬元在漢陰縣建起了良種豬場。同時，組織專家制定了《漢陰縣無公害三元雜交瘦肉型豬生產技術規范》、《漢陰縣無公害三元雜交瘦肉型豬場建設規范》，指導廣大養殖戶按照規范進行標準化生產。

2.3 招商引資，項目扶持

為做大做強生豬產業，該縣用辦工業的理念加大對生豬產業的招商引資力度，采取走出去，請進來的方法吸納本地和外來資金投資生豬產業，全縣共招商引資14 000余萬元，用于生豬良種繁育場，屠宰加工及規模育肥場建設。縣農業、財政、計劃等部門加大對生豬扶持項目的爭取力度，2011年爭取生豬發展資金3 056萬元。

2.4 宣傳聚力，堅定信心

（1）充分利用廣播、電視、舉辦培訓班等多種形式，廣泛宣傳加快生豬產業化建設對發展漢陰經濟的重大意義。

（2）組織養殖業發展研討會、經濟效益分析會、外出參觀考察、聘請專家講座等活動，搞好宣傳引導。

（3）宣傳養豬業的發展策略、目標和獎勵措施，增強廣大干部群眾發展養豬業的信心。

2.5 更新觀念，強化服務

（1）加強養殖業發展工作領導，督促鎮政府、部門將其列入農業農村經濟工作的重點，作到能快速有效地將政策措施付儲養豬業的發展工作中。

（2）各級政府、相關部門齊抓共管，密切配合，在招商引資、投資設廠（場）、動物防疫網絡建設、重大動物疫病防控和品種改良、用地、用水、用電、貸款貼息等具體工作中，形成健全高效的工作機制。

（3）努力提高畜牧獸醫隊伍的政治業務素質，建立動物檢疫、檢測體系和防疫隊伍，理順縣、鎮、村三級動物防疫網絡管理體系，增強服務能力。

（4）制定應對重大動物疫病的快速反應機制，科學制定免疫程序，切實保障養豬生產安全等。

（5）實施畜牧干部駐場（小區）輪訓、技術幫扶，解決科技到戶最后一道坎的問題。

2.6 表彰獎勵，促進流通

生豬產業化建設快速發展，得益于發達的流通體系，養豬專業合作社組織利用健全的信息網絡承擔了銷售的全部工作，使買賣雙方都十分方便。為了促進生豬發展和流通，縣政府連續五年每年拿出100萬元以上資金用于生豬產業化建設獎勵，其中對流通大戶給予重獎。