牡丹江市肉牛產業發展調研報告

吳志杰 張 鵬

（黑龍江省牡丹江市畜牧獸醫局，牡丹江 157009）

為全面掌握牡丹江市肉牛產業發展現狀，加快肉牛產業建設，推動畜牧業整體健康快速發展，對牡丹江市肉牛龍頭企業即皓月集團進行了調研，并且與肉牛養殖大場戶進行座談，對牡丹江市肉牛產業情況進行調查。

1 肉牛產業發展現狀

1.1 飼養數量及分布情況

牡丹江市6個市縣存欄50頭以上的養殖戶共有93個，存欄50頭以下的養殖戶共有22個；肉牛年出欄20頭以上的肉牛專業養殖戶共計1 191個，年出欄100頭以上的養殖大戶共計76個；2011年肉牛存欄量為363 690頭，出欄量82 176頭，可繁母牛171 348頭。

1.2 繁殖母牛存欄下降

近年來，母牛群逐年減少，尤其是規模較大的養殖戶減少。原因：（1）養殖母牛需要較大的空間，而養殖戶無大型牧場進行放牧。（2）養殖母牛的經濟收益較養殖架子牛低。（3）隨著新農村建設不斷推進，小機械代替了牲畜耕地，農民對牲畜的生產依賴性減少，母牛數量也有所降低。

1.3 育肥牛減少

由于自繁自養周期長、成本高。因此，大多數養殖戶基本是購入200～250 kg的架子牛進行育肥，4～5個月之后直接銷售，利潤在800～1 000元左右。2011年，隨著飼料原料成本的不斷上漲，尤其是玉米和青貯價格較高，飼料價格也不斷上揚，養牛成本增加，致使養殖戶減少，牛源隨即減少。

1.4 交易市場情況

牡丹江有較大型的肉牛交易市場4個。其中，五林鎮畜禽交易市場是牡丹江市東部最大的牲畜交易市場，主要輻射吉林、遼寧、河北、山東等省份，每年在黑龍江省交易金額達2 000余萬。五林鎮畜禽交易市場主要以大牲畜為主，每周共有3個集日，以周三集日上市量最大，周五和周日上市量較小，其余3個交易市場每周交易1次。這4個主要的交易市場，每次交易數量總計大約430頭，本地交易量280頭左右，交易市場外區域的牛進入交易市場的大約290頭，本地牛銷往外地的有200頭左右，平均每次交易的架子牛約70頭，母牛70頭，犢牛240頭。因母牛價格比公牛低，牡丹江市當地屠宰的牛主要以母牛為主，內銷也主要以母牛為主，而外銷則是公牛占的比例較大，主要是架子牛和育肥牛，役牛較少。

1.5 乳肉兼用牛改良情況

2010年乳肉兼用牛改良取得了良好的進展，全市共引進德系西門塔爾牛凍精4.4萬劑，發放3.6萬劑，改良本地黃牛1.5萬頭，超額完成任務50%，并對完成任務的示范場兌現了獎勵。

目前，牡丹江市仍舊沒有大規模的乳肉兼用牛改良示范基地，母牛群的建設工作有待加強，單純的發放凍精的后果是母牛還沒有產下犢牛就已經被賣出，致使技術人員看不到改良的結果，缺乏統計數據支持，乳肉兼用牛改良工作進展緩慢。育種和生產要同步進行，良種和良法應同時實施。

2 存在問題

2.1 缺乏資金

農民養牛積極性很高，但缺乏資金支持。（1）龍頭企業缺乏流動資金。由于企業屠宰加工與銷售存在時間差，需要投入大量流動資金收購肉牛屠宰加工，總部安排銷售之后才能將資金回收，而金融機構對養殖貸款有限額控制，利率又高，企業往往貸不到款，沒有充足流動資金。目前皓月集團收購一次牛資金約400萬左右，流動資金需要保持在1 500～2 000萬，維持大量流動資金存在很大困難。（2）養殖場（戶）缺乏資金擴大生產。很多肉牛養殖戶都有擴大養殖規模的意愿，養殖戶補欄擴群積極性很高，可是養殖戶自己積累資金的能力有限，向金融機構貸款困難大、門檻高、利率又很高，若貸款數額較大，則盈利的一小半都要作為利息償還給銀行。這嚴重制約了規模場戶擴大生產和產業化經營的健康發展。同時，養殖戶在養殖過程中，也承擔著較大的風險，疫病，飼料原料漲價等因素，也會導致養殖成本增加。

2.2 龍頭企業與基地對接矛盾

皓月集團為養殖戶提供飼料，養殖戶反映，皓月集團收購肉牛標準和價格時時改變，在一定程度上影響了養牛戶的信心。加上外地收購肉牛的價格稍高，養牛戶隨行就市把牛買到外地，導致龍頭企業牛源減少，屠宰量減少。龍頭企業不發展，從長遠來看，養殖戶的養殖也受到制約，兩者之間的矛盾嚴重影響養牛業的發展。

2.3 防疫員待遇和技術問題

基層防疫員工資較低，工資出現不兌現情況。鄉鎮畜牧獸醫站技術力量比較薄弱，工作經費不足。

3 對策與建議

3.1 龍頭企業要加強自身基地建設

產業要發展，重點在于抓好龍頭企業建設，而龍頭要壯大，基地建設又是重中之重。龍頭企業的發展受多種因素制約，牛源減少是最突出的問題，最好的途徑就是加強龍頭企業自身基地建設。只有龍頭企業建立自身的標準化養殖基地，才能適應自身生產和發展的需要，解決外界牛源減少的問題。同時，龍頭企業建立標準化養殖基地，可以吸收眾多農村閑散養殖力量，起到示范性作用，集約化養殖，標準化生產，走一條綠色、清潔、高效、高收益的養殖道路。

3.2 強化訂單銷售，做好龍頭企業與基地的對接管理

龍頭企業與養殖戶簽訂肉牛收購合同，明確收購價格、標準、方式、結款期限等內容，形成互惠互利、共贏的模式；企業和養殖戶在簽訂和履行合同的過程中，都要堅守誠信，龍頭企業要盡力確保養殖戶利益，出臺扶持基地發展的相關政策；養殖戶也要優先考慮長遠利益，擴大龍頭企業牛源，通過壯大龍頭企業帶動養殖基地建設。

3.3 提高基層防疫人員待遇，提高人員技術水平

基層鄉鎮防疫工作人員工資較低，而且常常得不到保障，相關部門要切實解決這一問題，保障鄉鎮基層防疫力量。另外，還要充實鄉鎮畜牧站技術力量，在設施和培訓方面給予支持，適當增加他們的工作經費，充分調動鄉鎮畜牧獸醫人員和所有村級動物防疫員的工作積極性，提高技術水平和服務質量。

3.4 政府出臺相應政策

建立畜牧業專向貸款，重點加大對有潛力養殖大場戶和企業的金融支持；擴大貸款規模、延長貸款周期、降低貸款門檻、充分運用小額信用貸款、農民專業合作社擔保貸款等多種貸款方式、實行肉牛養殖貼息等政策。