行業動態

高鴻賓副部長在廣西檢查督導飼料和養殖場質量安全工作

本刊輯：據農業部畜牧業司2011年4月5日報道，農業部高鴻賓副部長于2012年3月31日考察了廣西華港農牧發展有限公司、廣西柯新源 （集團）原種豬有限責任公司和揚翔股份南寧新食記食品有限公司。

在廣西華港農牧發展有限公司，高鴻賓聽取了公司關于開展 “瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質清查，落實質量安全管理責任的匯報，詳細詢問了華港公司在原料采購、過程控制和產品質量檢測方面所采取的措施。高鴻賓指出，當前飼料生產企業要積極組織學習新修訂的 《飼料和飼料添加劑管理條例》，建立健全各項管理制度并認真落實。各級飼料管理部門要認真貫徹落實新條例的新制度和新要求，提高飼料行業準入門檻，支持信譽度好、質量水平高的飼料企業做大做強，堅決淘汰生產條件差、質量無保障、安全隱患大的企業。對違法生產經營的飼料企業發現一個、嚴處一個，絕不手軟。

在廣西柯新源 （集團）原種豬有限責任公司，在了解該企業憑借自身技術和管理優勢，在不到十年的時間里發展成為廣西名列前茅的原種豬場和標準化規模養殖基地，產品銷往全國各地的情況后，高鴻賓表示，標準化規模養殖是保障動物產品供給的重要舉措，也是保障畜產品質量安全的治本之策，公司要打開視野、放寬心胸，加強合作，發揮技術和管理優勢，在市場容量大的生豬養殖區域擴大規模，努力突破制約發展的瓶頸。

在揚翔股份南寧新食記食品有限公司，公司介紹了 “看得到的健康、吃得到的美味、買得起的實惠、查得到的質量”的經營理念，高鴻賓對此給予充分肯定，并指出，從飼料生產、養殖環節入手建立可追溯機制，是保障動物產品質量安全的一個重要手段，一些大型農牧企業在這方面進行的有益探索，值得很好地總結和推廣。高鴻賓強調，讓人民群眾吃得到、吃得好、吃得放心是廣大畜牧養殖者的義務，也是畜牧獸醫部門的責任所在，要靠制度建設和機制創新加以解決，長抓不懈。

新《飼料和飼料添加劑管理條例》下月實施

本刊輯：據南方農村報2011年4月6日報道，新的 《飼料和飼料添加劑管理條例》 (以下稱 《條例》)從5月1日開始起實施。

為進一步規范飼料、飼料添加劑的安全使用，防止非法添加，保障動物產品質量安全，新 《條例》特別加強了對自配飼料的管理，規定養殖者使用自行配制的飼料的，應當遵守自行配制飼料使用規范，并不得對外提供。因此，許多以打料、拌料為主營業務的小型飼料經銷店需要轉型，而合作社內部可以規范配料，許多規模稍大的飼料經銷商已經開始轉型成為全價料飼料廠的貿易商。

在另外一些地區，不少中大型飼料經銷商正在努力獲取飼料生產許可證。按照規定，飼料經銷商只需具備新 《條例》第二十二條中的三條硬件條件，即有與經營飼料、飼料添加劑相適應的經營場所和倉儲設施；有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員；有必要的產品質量管理和安全管理制度。即可向上級部門申請飼料生產許可證，經營飼料的需在省里備案，而經營飼料添加劑的則需在農業部備案。有業內人士表示，事實上飼料生產許可證對一些大型規范的飼料經銷商來說并不難獲得，畢竟他們每天的加工量已經相當于一家小型飼料廠。

除了對飼料經營企業 “合法身份”的硬件要求外，新《條例》第二十三條還規定，飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝，不得對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加任何物質。禁止經營用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料。因此，不少業內人士將 《條例》的這一規定解讀為國家加緊對抗生素等違禁藥物的流通控制。

農業部制定規范對飼料生產提底線要求

本刊輯：據阿里巴巴農業頻道2011年4月6日報道，農業部推出 《飼料質量安全管理規范 (征求意見稿)》 (下稱《規范》)，公開向社會征求意見。 《規范》是對飼料生產和產品質量安全管理的基本的、可謂底線的要求。

為保障飼料及飼料添加劑質量安全，順應新修訂的 《飼料和飼料添加劑管理條例》，農業部組織起草了上述 《規范》征求意見稿。公開征求意見截至2012年4月28日。

《規范》意見稿共八章四十七條。首先明確了飼料質量安全管理規范的適用范圍，規定該規范是對飼料生產和產品質量安全管理提出的基本要求，適用于添加劑預混合飼料、配合飼料、濃縮飼料和精料補充料生產企業；飼料原料生產企業、飼料添加劑生產企業應當參照本規范的要求，建立企業的質量安全管理規范。

《規范》明確了飼料生產企業在原料采購與管理、生產過程控制、產品質量控制、產品貯存及運輸、人員與衛生、文件與記錄管理等幾大方面應當遵守的規范。如企業應當建立原料供應商選擇、評價和再評價程序，建立合格供應商名錄；應當制訂采購與驗收程序，建立接收標準，對采購的原料進行查驗或檢驗：應當建立進貨臺賬，如實記錄其采購原料名稱、產地等信息；在生產過程中應當采取有效措施防止交叉污染和外來污染；應當建立現場質量巡查制度；應當根據產品質量標準對出廠產品進行檢驗，并保存檢驗記錄和檢驗報告；應當在其生產的配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、維生素預混合飼料、微量元素預混合飼料和復合預混合飼料產品中，每年每類至少選擇1個產品進行1次型式檢驗，并保存檢驗報告等。

違法生產飼料最高可處10倍罰款

本刊輯：據中國畜牧網2011年3月30日報道，將于5月1日開始施行的新 《飼料和飼料添加劑管理條例》，在飼料和飼料添加劑的質量安全上加強了管理力度。

新 《條例》規定，違法生產飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10倍的罰款，情節嚴重的，吊銷、撤銷相關許可證明文件，生產企業負責人10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產經營活動；違法經營飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5倍的罰款；使用農業部公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其它物質養殖動物的，最高可處10萬元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

今年我國飼料添加劑開發熱點

本刊輯：據中國畜牧獸醫報2011年3月31日報道，隨著飼料和飼料添加劑管理新規的正式生效，以及消費者對食品安全的日益關注，飼料企業在選用添加劑產品時越來越理性和現實，在研發方向緊貼實際的前提下，飼料添加劑仍有廣闊的發展空間。

添加劑行業集中了畜牧業超過30%的研發技術人員，其前期的技術儲備主要是酸化劑、甜味劑、香味劑和植物提取物，目前這幾種添加劑的研究都已深入到分子水平，特別是酸化劑，使用的劑型和組成成分較5年前有較大改觀，有機酸，特別是乳酸、檸檬酸等為主的酸化劑占據主流，無機酸逐漸退居其后。

目前，脂肪酸的抗菌機理研究已有突破性進展，但有機酸發揮作用的部位目前還存在爭議。就仔豬而言，因斷奶時自身胃酸分泌不足，需要額外補充少量的酸化劑以維持胃內酸度，同時激活胃蛋白酶，對飼料中蛋白質進行預消化。研究表明，仔豬腸道內適宜的乳酸水平有助于腸道上皮的發育。包被型酸化劑對控制仔豬營養性腹瀉有較為明顯的效果。

對于甜味劑，豬對甜味感覺很靈敏，比較喜好單糖、雙糖、寡糖，在實際喂養時，豬更偏好添加蔗糖的飼料，飼料原料中的碎米、面粉、米糠等原料在豬口腔中唾液淀粉酶的作用下可部分水解出蔗糖，因此適口性更好。上世紀90年代，仔豬飼料中多加廢糖蜜，適口性較好，含有簡單糖類。

對于香味劑，研究表明，仔豬喜歡牛奶、巧克力、檸檬等氣味，尤其喜食帶甜味、牛奶香味的飼料；生長育肥豬嗜好草莓、橘香等氣味。多年的試驗結果表明，乳豬、小豬對奶酪味的偏嗜指數為1.50～1.60；乳香、香草味為1.40～1.50；紅水果味為 1.20～1.30； 青水果味為 1.10～1.20； 茴香味 （小豬）為1.20。在仔豬教槽料中，添加與母乳味道相似的帶有奶酪味和甜味的香味劑，仔豬的采食量大為提高。目前新開發出的一些香味劑，包括接近母豬體香的香味劑等，都是著重于豬的偏好。

目前，植物提取物研究有兩個傾向，一是用全株植物，添加量偏大，且對肉質風味有一定的改善作用，對生產有機豬肉有益；二是做成高端產品出口，因國內豬肉生產標準化體系相對較弱，優質產品還沒有成熟的銷售渠道。

1～2月規模企業工業飼料產量同比增長30%

本刊輯：據中國農業網2011年3月23日報道，統計局數據顯示，2012年1月份我國規模以上飼料企業工業飼料產量達到1 388萬噸，2月份產量為1 460萬噸。1～2月份的累計產量2 848萬噸，比2011年同期大幅增長約30%。

2012 年初，我國畜禽養殖量同比增加，尤其是生豬。2011年初生豬存欄量處于低點；經過一年的恢復，目前的生豬存欄量已恢復至較高水平，同比增幅5.5%。畜禽養殖量的增加帶動了飼料產量的增長。

其次，全價料產量增幅較大，并取代了濃縮料的市場空間，工業飼料產品結構的變化，也促使產量顯著增加。

再次，大型飼料企業集團正不斷建廠擴充產能；再加上隨著飼料價格的上漲，企業營業總額提高，入統企業數量增加。

生豬價格連跌國家需啟動生豬收儲

本刊輯：據博亞和訊2011年3月22日報道，銳奇數據中心數據結果顯示，自2012年伊始，生豬價格一路下滑，從最初的17.38元/kg到如今的15.5元/kg。豬糧比也一路下行，從最高的8.20︰1下落到如今最低的6.82︰1，已經快要接近生產盈虧平衡預警點6︰1。

種種跡象表明，市場豬肉價格下行，豬肉庫存量增加。如果長此以往，勢必造成豬市大動蕩，這時候需要國家采取行政手段對豬市進行控制，加大豬肉國家收儲力度，建立收儲預警機制，發揮大企業收儲優勢，穩定豬價走勢，建立保障豬肉供應的長效管理機制。

新希望擬投資飼料、養殖、屠宰及肉制品加工等項目

本刊輯：據同花順金融研究中心2011年3月31日報道，新希望六和股份有限公司第五屆董事會第十八次會議于2012年3月27日在成都召開。本次會議應到董事10人，實到8人；公司董事黃炳亮先生、黃代云先生因公出差在外，特分別委托公司董事張效成先生、董事長劉永好先生出席并代為行使表決權；公司監事及高管人員列席了會議。本次會議符合 《公司法》及 《公司章程》的規定，所作決議合法有效。會議在董事長劉永好先生的主持下，審議通過了如下議案：

一、審議通過了公司 《內部控制規范實施工作方案》

根據四川省證監局川證監上市 【2012】14號 《關于做好上市公司實施內部控制規范有關工作的通知》要求，公司擬制定 《內部控制規范實施工作方案》。按有關規定，公司的內控實施方案經公司董事會審議通過后將對外公告，并向四川省證監局報備。表決結果為10票贊成，0票反對，0票棄權。

二、審議通過了 《關于飼料、養殖、屠宰及肉制品加工等擬投資項目的議案》

公司農產業整體上市后，擴大了公司的生產經營規模，為了促進公司飼料、養殖、屠宰及肉制品加工等業務的發展，2012年1～3月公司總裁辦公會議先后討論了擬實施的25個投資發展項目，投資發展項目固定資產及股權投資總額約為4.9215億元。表決結果為10票贊成，0票反對，0票棄權。

三、備查文件

新希望六和股份有限公司第五屆董事會第十八次會議決議和新希望六和股份有限公司內部控制規范實施工作方案。

廣州將北上建豬場緩解本地供給不足

本刊輯：據中國畜牧獸醫報2011年4月10日報道，廣東省廣州市副市長歐陽衛民3月27日在2012年全市畜牧獸醫工作會議上透露，廣州市將通過北上到高鐵沿線的清遠、韶關、郴州、衡陽、長沙、咸陽等地建立生豬養殖基地和搞好本地現有生豬養殖基地的辦法，解決廣州本地生豬供應不足、市民吃肉難等問題。

據了解，廣州每年的生豬需求量為900多萬頭，但目前自身的生產能力只有240多萬頭，不足三分之一。自身供給不足的部分除廣東本省供應外，其余70%來自湖南、江西、廣西等地。一旦生豬市場出現動蕩或者遭遇惡劣天氣外地生豬無法輸送進來，廣州市民就不得不吃高價豬肉。

為提高生豬自給率，廣州市農業局計劃今年整合行業資金、人才、技術等優勢與資源，重點扶持大型標準化、規模化畜牧養殖項目的建設，在從化、增城、花都建設規模化、現代化養豬基地，形成一個百萬頭生豬基地集群，以保障廣州生豬市場供應。

在完善、搞好廣州現有生豬基地和適當發展生豬養殖業的同時，到廣東的清遠、韶關，湖南的郴州、衡陽、長沙，湖北的咸陽，通過和當地協作、合作等方式建設大型豬場。歐陽衛民表示，選擇在高鐵沿線建設定點供應廣州的生豬養殖基地，可以更快速、更有效保障廣州市場的豬肉需求。并要求監管部門做到從源頭到餐桌，給每一頭豬、每一只雞、每一個雞蛋 “一個清晰的記載”，確保其質量可靠、安全，從而保障市民群眾的生命安全。

武漢市將打造百億生豬產業鏈

本刊輯：據中國畜牧獸醫報2011年4月10日報道，在近日舉行的湖北省武漢市現代都市畜牧業發展培訓班上，國家和省內外18名專家教授現場授業解惑，以開闊武漢市畜牧主管部門管理人員、各養殖小區業主和技術人員視野，不斷提升畜牧業的標準化、規模化、智能化和產業化水平。

畜產品安全關鍵要嚴把生產關。 “十二五”期間，武漢市都市畜牧業將重點抓標準化、規模化生產， “國家級”畜禽養殖小區將增至300個，著力打造產值過100億元的生豬產業鏈。

武漢市畜牧獸醫局相關負責人表示，低碳、高效是都市畜牧業發展的必然趨勢， “關鍵在科技，發展在人才”。據悉，截至目前，武漢市規模化畜禽養殖小區已達254個。預計到 “十二五”末將發展到300個左右。

中國玉米進口量或再創新高

本刊輯：據財經網2011年3月30日報道，農業部3月29日公布數據顯示，2012年1～2月農產品進出口總額為252.4億美元，同比增長17.2%；貿易逆差為67.8億美元，同比擴大55.2%。

統計數據顯示，2012年1～2月，我國進口谷物219.5萬噸，同比增長513.5%，其中進口玉米127.2萬噸，進口小麥58.7萬噸。進口棉花96.9萬噸，同比增長56.8%。進口大豆843.8萬噸，同比增長13.2%。

值得注意的是，今年以來，玉米進口量一直維持在高位，繼1月份我國玉米進口量創10年歷史新高的75.1萬噸后，2月份玉米進口量仍達52.1萬噸，這一數據較2011年2月的1 051噸增長近500倍。

業內人士預計，國內玉米供應今年偏緊局勢難改，今年我國進口玉米有望再創新高。

國家糧油信息中心市場監測處處長王曉輝預計，我國今年玉米種植面積將會增加65萬公頃，增幅1.9%，玉米產量將會增加525萬噸。但今年進口數量預計達到400萬噸，較2011年進口量97.3萬噸增幅迅速，進口比例逐步增大。

從全球來看，玉米產需雙增，供求繼續趨緊。據美國農業部2月份農作物供需報告預測，2011～2012年度全球玉米總產達到創紀錄的8.64億噸，同比增產4.4%；全球總消費量將進一步增加到8.68億噸，同比增長2.9%。期末庫存下降至1.25億噸，減少2.7%。

美法官判決FDA禁止飼料使用抗生素

本刊輯：據博亞和訊2011年3月28日報道，美法官Theodore Katz判決美國食品藥品管理局 （FDA)開始程序，收回批準在動物飼料中使用常用抗生素的許可，除非抗生素生產商提供證據，證明使用抗生素是安全的。

因擔憂動物飼料廣泛使用某些抗生素 （最為普遍使用的是四環素和青霉素），FDA于1977年開始該程序，但是該程序從未完成，抗生素仍允許使用。

Katz說，這些年來，越來越多科學驗證結果顯示，廣泛使用抗生素喂養家畜，會危害人體健康，藥管局也一直認為過度使用抗生素并不安全。到今天為止，沒有證據顯示藥管局改變了這一立場。

由于遲遲未見藥管局采取行動，美國自然資源保護委員會、科學工作者關懷聯盟等環境及公共健康團體，于去年向法院提出訴狀，控告藥管局。

起訴方指出，飼料里添加常用的抗生素，會催生動物和人體內的耐藥性細菌。根據國際慎用抗生素聯盟于2009年的研究，為對抗這些耐藥性細菌，美國人每年花費超過200億美元的醫藥費。

自然資源保護委員會的律師也指出，抗生素應是用來治療疾病，不是讓豬或雞變得更肥。

加拿大強化對牲畜及禽類產品的追溯性

本刊輯：據食品伙伴網2012年3月30日報道，據加拿大食品檢驗局 （CFIA）消息，3月19日加拿大食品檢驗局提議修改 《動物健康法》，強化對牲畜及禽類產品的追溯性。

本次修訂將圍繞從農場到屠宰場的各個階段對畜禽展開追溯，包括以下三個方面的內容：動物與地點的確認，動物活動報告與記錄，信息與隱私保護。

據悉，本次修訂將提高加拿大政府在兩個方面的執行能力，一是保護公眾健康與強化食品安全的能力，二是影響動物的食源性疾病以及自然災害暴發時的應急能力 （例如洪水與冰凍災害）。

歐盟改變肉質檢測標準英國肉類產業可能遭重挫

本刊輯：據英國 《每日郵報》2012年4月4日報道，近日由于歐洲改變肉類檢測標準，對肉類加強限制，英國部分肉類目前無法達到歐盟新標準，英國國內肉類價格可能因此上漲，并波及總價值60億英鎊 （約合人民幣600億元）的整個肉類產業。

英國工薪階層會面臨食品價格上漲危機，人們不能繼續買到便宜實惠的漢堡包、炸雞、香腸等食物。報道稱，食品檢測標準的改變使原本可以利用的原材料廢棄在屠宰場。

據悉，歐盟食品政策改變后，英國食品標準局 （Food Standards Agency）必須滿足新的要求，否則將可能面臨歐盟對英國肉類全面限制進口。英國媒體認為，歐盟新的檢測標準并不僅是出自健康考慮，而是對 “非精肉”這一定義的糾纏。非精肉 （desinewed meat，DSM）是指將牲畜宰殺、去肉以后留在骨架上的肉，以往都是用機器上刮下來做成肉糜。這些肉類常用在價格不高的肉食品中，如快餐、超市里賣的肉類。

英國食品標準局將非精肉與機械分離肉 （mechanically separated meat，MSM）區別開來。機械分離肉加工過程須使用高壓，基本只適用于雞肉和豬肉，卻不適合牛肉、羊肉。而歐盟認為非精肉與機械分離肉是一樣的。那么原本使用非精肉做的漢堡必須使用價格更高的肉。

英國肉類加工商協會估計，這一新標準將會使消費者和肉類產業從業者損失約2億英鎊 （約合人民幣20億元）。

英國綠色養豬計劃試用豆類

本刊輯：據國際畜牧網2011年4月10日報道，目前，英國中部地區的一些生豬養殖者正開展一項實驗，探索將自種豆類用于育肥豬日糧的可能性，以減少英國生豬養殖對環境的負荷，減少生豬日糧對大豆的依賴。

該計劃被稱為 “綠色生豬”，由學術界和生豬產業界聯合開展，政府撥款資助。該項目業已表明，可以在成長期或育肥豬日糧中大量使用豆類以替代目前的日糧成分，不會對豬只的生產性能和屠宰數據產生重大影響。同時研究還表明用豌豆或蠶豆構成生豬日糧并沒有顯著區別，養殖者可以根據自身實際情況選擇所要使用的豆類。