寧波市江北區動物疫病監測工作的現狀及對策調查

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(寧波市江北區畜牧獸醫站，浙江寧波 315020)

寧波市江北區是寧波市三大老城區之一，也是唯一擁有畜禽養殖的中心城區。2011年起全區全面推進國家生態區建設，在打造生態江北的同時如何提高現代畜牧業發展水平，尤其是動物疫病的防控監測能力，面臨著新的挑戰。

近年來，受生態失衡、環境污染、畜禽養殖方式不當、動物和動物產品大量流通、疫病防控能力總體水平不高等因素的影響，動物疫病病原變異速度不斷加快，傳播途徑越來越廣，動物感染、傳播疫病的風險越來越大，給養殖業造成了重大損失，甚至影響到了肉食品的安全與供應問題。停留于傳統的動物疫病流行病學調查以及采取頭痛醫頭，腳痛醫腳的被動預防方式已經無法滿足當前動物疫病防控要求。

以動物疫病實驗室監測為基礎，以動物疫情測報為技術的動物疫情監測已逐漸成為開展重大動物疫情防控的重要環節?？茖W有效地組織實施動物疫病監測可以全面掌握和分析重大動物疫病的病原分布和流行規律，評估重大動物疫病免疫效果，及時掌握疫情動態，消除疫情隱患，發布重大動物疫情的預警預報，爭取在重大動物疫病防控上的主動性，從而科學開展防控工作。

1 動物疫病監測工作現狀分析

寧波市江北區現有占地200 m2的動物疫情監測實驗室，屬BSL-1級生物安全實驗室。自2006年以來，先后開展了豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及野生動物的口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、牛布魯氏菌病、牛結核病等多項動物疫病的監測防控。實驗室以研究提出全區動物疫病控制規劃和工作計劃，參與起草動物防疫配套規章，掌握全區動物防疫與疫情動態，組織開展重大動物疫病的監測、預防、控制和撲滅為崗位職責開展工作，較好地完成了各年度的工作任務。

1.1實驗室檢測量和檢測面不斷擴大 據調查，該區每年根據農業部、浙江省農業廳和寧波市防治動物疫病指揮部要求，制定動物疫病監測和流行病學調查工作計劃，部署年度動物疫病監測范圍、種類、數量以及時間安排和監測要求。

近6年來，實驗室疫病監測任務逐年增加。禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫和藍耳病等重大動物疫病監測樣品數、監測的場點數均成倍增加。2007年，全年監測任務量為1000份左右,2010年全年監測任務量則達到3000份左右。日常抽樣方式，主要采取送檢和抽檢相結合，選送的樣本涉及規模養殖場、散養戶和活禽交易市場等多類型場點，以保證全面反映該區動物疫病監測狀況。2011年，全年累計檢測次數達 2500次以上。

1.2檢測項目逐步增多 據調查，目前該疫情監測實驗室共有9個常規檢測項目，分別為O型口蹄疫抗體正向血凝方法檢測、亞洲1型、A型口蹄疫抗體液相阻斷ELISA方法檢測，豬瘟抗體正向血凝方法檢測、禽流感H5抗體血凝抑制方法檢測、新城疫抗體血凝抑制方法檢測、牛布病虎紅平板實驗檢測、口蹄疫病毒非結構蛋白(3ABC)抗體檢測、牛結核病皮內變態反應，豬藍耳病ELISA方法檢測等。

實驗室除了完成常規的監測任務之外，根據動物疫病防控工作的需要，實驗室不斷開展新的檢測項目，如高致病性禽流感快速檢測、豬瘦肉精快速檢測等。每年還定期組織人員進行狂犬病病原監測工作和省級實驗室牛海綿狀腦病病原學監測的送樣工作，檢測項目呈逐年增多趨勢。

1.3監測結果發揮的作用越來越顯著 實驗室每月均將檢測結果告知養殖戶和相關街道(鎮)動物防疫專管員。

對重大動物疫病免疫不達標的養殖場戶，分析產生問題的原因，做到及時反饋和提醒，起到了預警預報作用，使得實驗室日常監測成為監管利器，為指導生產實踐和制定防控措施提供了有力依據。

2 監測工作存在的問題和難點

2.1監測結果評估免疫效果的水平有待提高 免疫率達百分之百并非標志著免疫成功，免疫結果通常會受疫苗質量、疫苗使用情況、動物機體內外環境、應激等因素的影響，所以必須借助免疫抗體監測來了解或考核免疫是否成功。

但以目前的實驗室條件來看，實驗室檢測結果也并非能準確反映免疫成效。首先，在進行實驗室檢測時，受人員操作、試驗儀器、化學試劑、環境溫濕度等因素影響，檢測結果不能保證每次都準確無誤。其次，因選取的樣本數量有限，也會出現真實的樣本監測數據不能確切反映整個養殖場疫苗免疫的真實情況的尷尬局面。

2.2根據監測結果制定免疫程序的作用有待進一步發揮 由于各家養殖場的情況各不相同，因此各場的免疫抗體水平也各不相同，養殖場戶必須通過抗體監測，掌握本場的首次免疫和再次免疫時機，了解不同疫苗之間合理的間隔時間，以此科學制定適用于本場的免疫程序。

因此，一份畜禽抗體檢測結果只針對一個畜禽場。要科學制定一個養殖場的免疫程序，需要借助長期、多次的監測。江北區畜禽以散養戶居多，以目前的監測次數無法達到制定有針對性的免疫程序的要求。一些防疫意識較強、養殖經驗豐富的養殖場戶通常是參考適用一般養殖場的免疫程序，然后根據自己的養殖經驗來制定免疫程序。

2.3采樣工作遭遇阻力 據調查，由于部分養殖戶對監測工作缺乏理解，且法律法規不夠明確。監測工作人員到養殖場采樣往往要“靠面子”、“找關系”。很多養豬戶是看鄉鎮防疫員的面子才配合采樣工作。采集血樣、尿樣和拭子時，通常要對畜禽進行保定，不可避免會對畜禽造成應激，在短期內影響畜禽的生長發育，養豬戶考慮到自身利益可能受到損害，常以拒檢對待。

《動物防疫法》規定：“飼養、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人，應當依照本法和國家有關規定做好動物疫病的計劃免疫、預防工作，并接受動物防疫監督機構的監測、監督”。但對拒檢行為沒有相應的處罰細則可以執行，因此無法對養殖戶起到實際的約束作用，給監測工作帶來了一定的困難。

3 對做好基層動物疫情監測工作的建議

3.1加強獸醫實驗室建設 實驗室除了要配備必要的儀器設備和實驗試劑，還要制定嚴格的實驗室操作規程、實驗室檔案管理規范。

要用先進的試驗方法和操作技術提高監測準確度。加強對專業檢測人員的技術培訓工作，并進一步規范實驗操作程序，不斷提高檢測水平和分析檢測數據的能力，以更好地適應當前動物疫病防控形勢的要求。

3.2結合實際確定監測計劃、合理布點 制訂監測計劃實施方案時，有關部門應結合轄區的實際情況，按照集中監測和日常監測相結合，全面監測和定點連續監測相結合，抗體檢測與病原檢測相結合，疫病監測和流行病學調查相結合的原則，對主要動物疫病開展血清學和病原學監測。

進行監測布點時，應盡可能分布全面、科學。如采樣場點要以種畜禽場為重點并兼顧覆蓋商品代飼養場、散養戶、市場、屠宰場；采樣對象應覆蓋所有畜禽種類。對各類養殖場進行分類監測，如重點場必測，規模場重點測，其他散養戶場隨機測，每個散養場戶每年至少監測一次等方式。

3.3做好檢測工作要做到宣傳和服務并舉 加強宣傳工作，要讓養殖戶對檢測工作的意義和重要性有更深的認識，能夠自愿、自覺地配合檢測及采樣等工作。

檢測人員要練就嫻熟的采樣技術，盡可能減少“采樣后遺癥”。研究探索更先進的采樣方法，采用蛋清抗體檢測來替代血清抗體檢測方法等。及時將實驗室檢測結果告知養殖戶，對免疫不達標的養殖場戶，要幫助他們分析原因，采取正確補免措施。為養殖戶在養殖技術、疾病診斷、疾病治療等方面提供指導意見，及時舉辦針對養殖戶的動物疫病防控技術培訓班；踏欄摸底，現場手把手指導養殖戶科學防疫。