黃巖實施名果工程積極推進水果產業轉型升級

龔潔強

（浙江省臺州市黃巖區林業特產局318020）

黃巖實施名果工程積極推進水果產業轉型升級

龔潔強

（浙江省臺州市黃巖區林業特產局318020）

黃巖是中國著名的柑橘之鄉，東魁楊梅的始祖地。水果業長期以來是農業的支柱產業之一，在全區經濟發展和廣大農民生活中占有相當重要的地位。2010年全區水果總面積10558hm2，總產量11.1×104t，產值4.8億元。近幾年來，黃巖區按照著力打造浙江精品果業和發展現代農業的戰略部署，圍繞“品種、品質、品牌、安全、高效”的目標，大力實施名果工程，積極推進水果產業向現代農業轉型升級，并取得了初步成效。

1 實施名果工程的背景

黃巖蜜橘、東魁楊梅、枇杷等水果是浙江省特色優勢水果，也是黃巖農業的主導產業。特別是以黃巖蜜橘為代表的黃巖名果產業為黃巖人民創造了巨大的財富。但是隨著城市化、工業化、市場化的快速推進，黃巖作為曾經是我國柑橘、楊梅、枇杷主產區的格局已打破，水果業和其它農業產業一樣遇到了結構性、要素性、體制性的發展瓶頸的制約。黃巖蜜橘產業發展空間已近飽和，產業發展步子不快，市場競爭力減弱，品牌知名度有所下降，產業難以做大做強；黃巖東魁楊梅和枇杷的品牌影響力不足；生產經營規模小，社會化服務體系不健全等問題突出。社會各界要求振興黃巖蜜橘（名果）的呼聲十分強烈。為此，從2007年開始，黃巖區委、區政府組織開展柑橘（名果）產業發展調研，尤其是在黃巖區第十一屆黨代會上提出了“振興黃巖名果,打造中華橘源”的發展戰略，著手謀劃制訂黃巖名果振興計劃的工作方案，著力推進水果產業轉型升級。

2 實施名果工程的主要做法

2.1 加強領導，科學規劃，加大政策扶持

實施名果振興計劃，是黃巖區委區政府推進名果產業發展，促進農民增收的重大決策。2008年區委、區政府成立了“黃巖蜜橘（名果）產業發展工作領導小組”，由區委書記、區長任組長，分管副區長任副組長，區林特局、區財政局、黃巖工商分局等相關部門領導為成員，加大組織領導力度。領導小組成立后多次召開會議，明確工作職責，確定工作目標，研究具體任務。出臺了《關于加快黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持政策的意見》（即名果工程），并委托浙江省柑橘研究所編制了《黃巖蜜橘產業發展規劃》（2009～2020年）。圍繞規劃中確定的“黃巖蜜橘產業發展”總體目標任務，將在 5年時間里建成優質柑橘生產基地2000hm2、核心精品園333hm2，明確扶持方向、環節及重點，每年安排500萬元專項資金用于扶持名果產業的發展，同時制訂了《黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持項目與專項資金管理辦法》，明確資金使用方向，規范項目實施。2.2重視政策宣傳，強化專項資金管理

黃巖名果提升工作是一項系統工程，出臺的《黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持政策的意見》扶持資金量大，涉及面廣，建設任務重。為此，一是抓宣傳營造氛圍。通過召開“黃巖蜜橘（名果）提升工作動員大會”、“全區農業工作會議”等專項會議，此后，區各鄉鎮、街道、各有關部門通過各種途徑廣泛宣傳《關于加快黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持政策的意見》等文件，進一步增強廣大干部和農民群眾對振興黃巖蜜橘（名果）產業重要性的認識，增強名果產業發展的緊迫感；組織農村指導員和駐村干部下村到戶，科技人員到基地開展技術培訓和政策服務，同時借助農民信箱、宣傳柜窗、廣播電視等，加強政策內容的宣讀。使廣大農民熟知該文件的具體內容和建設扶持標準，進一步激發農民經營名果的積極性，加快名果生產發展。二是抓專項資金規范使用與管理。嚴格按照《黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持項目與專項資金管理辦法》的要求，項目申報采用《農業財政資金項目申報標準文本》，申報項目由區初選后納入區項目儲備庫，并組織專家進行綜合評估論證，確定當年擬立項項目和投資規模。下達黃巖蜜橘（名果）產業發展建設項目計劃，然后在項目實施過程中，加強項目的監督與指導，并根據項目實施進度情況預撥付，項目完工時，按項目驗收報告撥付。

2.3 實施重點項目，推進精品基地建設

對照《關于加快黃巖蜜橘（名果）產業發展扶持政策的意見》和《黃巖蜜橘產業發展規劃》的要求，突出重點項目的申報，同時項目的實施工作與全國標準果園創建、浙江省現代農業綜合園區、主導產業園區、特色精品園的創建緊密結合，著力培育一批優質名果基地。近年來，在南城、澄江、江口、頭陀、上土羊、院橋等鄉鎮（街道）實施名果工程項目39個，全區投入專項資金1692萬元，其中爭取到浙江省現代農業生產發展項目資金460萬元。一是抓好柑橘品種改良項目，加快本地早蜜橘、早熟溫州蜜柑等優良品種的發展力度，不斷調整優化品種結構。2008～2011年，全區成片高接換種面積156.6hm2，新種植面積近66.7hm2。二是抓好果園基礎設施建設項目。組織實施果園道路、溝渠、水池及噴滴灌、鋼架大棚等，已建成果園運輸道路21090 m、果園操作道20520 m、排水溝渠15900 m、蓄水池654 m3、果園滴灌22.7hm2，鋼架大棚 2hm2。三是抓好果品采后商品化處理和冷藏庫等建設項目。建設楊梅冷藏保鮮庫 6座計1400 m3、購置柑橘選果分級機 5臺。

2.4 推廣標準化生產技術，提高果品質量安全

實施水果標準化是建設現代農業的重要抓手，是增強黃巖名果市場競爭力的重要舉措，也是保障果品質量安全的基礎條件。黃巖區為了加強黃巖蜜橘、東魁楊梅、枇杷標準化體系建設，重新修訂編制《黃巖蜜橘》、《黃巖東魁楊梅》、《黃巖枇杷》標準化生產技術標準，全面推進黃巖名果綠色、優質、無公害標準化生產，編印《黃巖蜜橘優質無公害生產模式圖》、《黃巖東魁楊梅優質無公害生產模式圖》、《黃巖枇杷優質無公害生產模式圖》；推廣大枝修剪技術、增施有機肥、地膜覆蓋、設施栽培、完熟采收、商品化處理、病蟲害綠色防控等生產技術；建立黃巖蜜橘、東魁楊梅、枇杷標準化生產示范園，加強宣傳，舉辦培訓班，優化管理制度，制訂黃巖名果生產記錄本，發放到果農手中，做好基本信息記錄，果園投入品記錄，出售與效益記錄等，努力提高果農標準化生產意識。同時，開展質量安全執法行動，組織對生產企業、合作社和種植大戶，重點是證明商標使用單位生產經營的柑橘、楊梅、枇杷等產品進行質量安全監測，確保果品質量安全。積極探索和創新推廣方式，加快新技術的推廣應用。根據黃巖名果生產遇到的技術難題，開展試驗示范，為生產發展提供貯備技術。如柑橘果黑點病防治適期研究等課題攻關不斷取得突破，2011年黃巖東魁楊梅創新栽培模式，當年示范應用600多株單樹羅帳栽培獲成功，上市以來受到消費者的青睞，羅帳栽培的東魁楊梅最高價賣到120元/ kg。

2.5 實施品牌戰略，提高市場競爭力

黃巖區委、區政府注重實施品牌戰略，積極開展“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”地理標志注冊與保護工作，統一黃巖名果商標管理，強化宣傳推介，爭創名牌。一是抓理念轉變，加大宣傳力度。黃巖蜜橘是家喻戶曉的產品，不是不要做廣告宣傳，同樣她需要做品牌宣傳。黃巖蜜橘、黃巖東魁楊梅、黃巖枇杷的品牌宣傳，就是向消費者表示品質的承諾。為此，2008年開展了黃巖蜜橘廣告詞有獎征集活動，共收到了全國各省市區的廣告詞 3萬多條，評選出“千年貢品黃巖蜜橘”等十條廣告詞。同時開展了黃巖蜜橘、黃巖東魁楊梅廣告形象設計，先后在高速公路黃巖出口段和錢江二橋段建立了28個大型廣告牌。并充分借助報紙、廣播、電視、互聯網絡進行宣傳。二是構建平臺，開拓銷售渠道。每年在 6月上旬和10月中旬分別召開楊梅和柑橘產銷形勢分析會，安排當年楊梅和柑橘營銷工作方案。積極組織專業合作社和農業龍頭企業參加浙江省農博會、森林食品博覽會、優質農產品上海和北京推介會，中國國際農產品交易會，溫州農博會等活動展示展銷黃巖蜜橘。如2008年 6月22日，在深圳舉辦了臺州楊梅推介活動；11月23～25日，成功舉辦了“第十屆中國黃巖柑橘節暨中國柑橘博物館落成儀式”活動；11月27日，在杭州世紀聯華超市舉辦了黃巖蜜橘宣傳推介活動。2009年 6月23日，成功舉辦了“東魁楊梅問世50年始祖地黃巖產銷對接新聞發布會”；11月 8～10日，參加中國（青島）第三屆商標節展示展銷黃巖蜜橘。2010年 6月25日，在杭州世紀聯華超市舉辦了黃巖東魁楊梅宣傳推介活動；11月13日，借助參加浙江優質農產品北京推介會舉辦了黃巖蜜橘宣傳推介活動。此外，下大力氣進軍大、中城市，與大型超市、異地商會開展對接，黃巖東魁楊梅成功進入杭州聯華超市；黃巖蜜橘也進駐杭州聯華和京客隆超市，并成為黃巖上海總商會的禮品果。并在北京、上海、杭州等省內外主要城市設立了黃巖名果營銷網店或專柜，在區內設立7個黃巖蜜橘直銷店。同時，開辟虛擬網絡銷售市場，在農民信箱開辟柑橘專場，免費發布產品信息，開展網上交易。三是采取有力措施，依法保護和用好“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”地理標志證明商標，積極創建浙江和中國名牌產品或著名商標。為實現黃巖名果精品包裝，采用公開招標，開展“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”外包裝設計，確立統一品牌形象。制訂了《關于加強“黃巖蜜橘”證明商標使用管理的通知》、《關于進一步規范“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”證明商標使用管理的通知》。實行“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”證明商標使用“五統一”管理，即統一實行“雙商標”使用制度、統一使用質量標準、統一簽訂證明商標使用許可合同、統一包裝、統一品牌宣傳。目前，全區已有40家農民專業合作社和經營企業獲準使用“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”地理標志產品標識。

2.6 培育生產經營主體，推動產業化水平升級

順應名果工程規?；a、產業化經營、集約化發展的要求，大力培育生產經營主體。一是發動農民參與，提高廣大果農投入名果建設的積極性。充分發揮種植大戶帶頭開展品質提升試驗示范，擴大生產規模，實現產品購銷對接。在黃巖名果基地建設中活躍了一批種植大戶，其中柑橘大戶102戶，面積154.9hm2，已成為生產主體。此外，對進入省會城市大型連鎖超市銷售黃巖蜜橘達到一定數量的經營企業給予經濟獎勵，同時開展黃巖區十佳柑橘加工營銷企業和十佳柑橘運銷大戶評選活動，并進行表彰。二是鼓勵農民加入專業合作社組織，著力推進合作社規范化建設。以黃巖名果基地建設為平臺，引導農戶組建農民專業合作社。2008年以來，新增名果專業合作社209家，至2011年 8月合作社總數達248家，其中達到市級規范化建設標準28家，省級示范化專業合作社 6家，全區共有近4000多戶果農加入專業合作社，聯結基地面積2667hm2，年銷售額達 1.2億元。三是創新經營模式，做大做強合作社及龍頭企業。成立了優質農產品配送中心，實施“中心+合作社+基地+農戶”或“企業+合作社+基地”營銷一條龍的組織經營模式，實行品牌經營，推進農超對接。如黃巖農副產品配送中心有限公司，成功與杭州華商集團---世紀聯華超市對接，2008～2011年累計黃巖蜜橘銷售達2000 t。

2.7 搭建文化工程平臺，提升黃巖名果產業發展空間

黃巖區依托黃巖蜜橘和東魁楊梅的資源優勢，積極發掘文化內涵，將文化、旅游等要素引入水果業中，助推黃巖名果產業轉型升級。2007年，在柑橘始祖地頭陀鎮斷江村建起了黃巖蜜橘紀念碑。2008年，投資5000多萬元在澄江街道鳳洋村建設了我國第一座以柑橘和橘文化為主題的大型專題博物館，占地面積近25000 m2，建筑面積8000 m2。同年11月23日主體落成暨柑橘博物館臨時展廳開館。臨時展館面積為1600 m2，分為序廳、橘之源、橘之屬、橘之文、橘之事、橘之緣等六個展廳。中國柑橘博物館的建設進一步弘揚中國柑橘文化，展示黃巖的發展成就和黃巖蜜橘的獨特魅力，吸引了源源不斷的國內國外游客，如2010年10月22日，上海世博會長三角城市臺州“友誼日”活動在臺州市舉行，來自32個國家的46位上海世博會參展方代表齊聚臺州，在柑橘博覽園，嘉賓們參觀了柑橘博物館，并在柑橘精品基地里親手采摘橘子，品嘗了黃巖蜜橘，體驗豐收的喜悅。至今已接待了30多萬人次。此外，通過舉辦柑橘節、楊梅節、枇杷節、采摘游等活動，全區共打造了24條黃巖蜜橘、黃巖東魁楊梅、黃巖枇杷采摘游線路。中國柑橘博覽園及博物館最高日接待游客近4000人次。觀光采摘游的興起，不僅拓展了產業發展的空間，提高了水果的生產效益及黃巖名果的知名度，更好帶動了黃巖農家樂餐飲業和土特產銷售蓬勃發展。

3 實施名果工程的初步成效

3.1 名果生產呈現良好發展態勢

黃巖名果產業發展的扶持政策和措施，充分調動了廣大果農發展名果生產的積極性，使黃巖名果品種結構進一步優化，精品基地規模不斷擴大。目前，全區已建成柑橘優質基地2000hm2多，其中精品基地400hm2，東魁楊梅優質基地1200hm2多，枇杷優質基地330hm2。建成農業標準化示范基地 6個，出口基地 3個，綠色食品示范基地 7個、面積為435hm2。創建了黃巖東魁楊梅全國林業標準化示范區，黃巖蜜橘全國農業標準化示范區，主導產業特色優勢更加顯現。

3.2 品牌創建快速推進

近年來，相繼注冊了“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”地理標志證明商標。2008年，“黃巖蜜橘”牌黃巖蜜橘被評為浙江省名牌農產品；2009年，“黃巖蜜橘”牌商標被認定為浙江省著名商標；“黃巖蜜橘”牌本地早授予浙江省十大名牌柑橘；2010年，黃巖蜜橘獲“中國十大名橘”稱號，黃巖蜜橘被評為浙江省區域名牌產品；黃巖蜜橘多次獲得浙江省農博會金獎。黃巖東魁楊梅被評為“浙江省十大精品楊梅”，2010年，黃巖蜜橘、黃巖東魁楊梅被世博組委會推薦為世博之旅浙江首選旅游特產。如此同時，實施“證明商標+企業商標”的母子品牌經營模式，一些企業的自主品牌在產業化經營中脫穎而出，“下蔣岙”牌枇杷獲臺州名牌產品，“九崗山”牌東魁楊梅被評為浙江名牌產品，“永元”牌黃巖蜜橘被評為浙江名牌農產品和浙江名牌產品，“九峰”牌黃巖蜜橘和東魁楊梅被評為浙江名牌產品。3.3經濟效益明顯提高

在優質優價市場規律下，黃巖實施名果工程，不斷提升黃巖名果的內在品質。精品基地黃巖蜜橘優質果率達90%，東魁楊梅和枇杷優質果率達80%。同時發揮品牌效力，鼓勵企業規范使用“黃巖蜜橘”、“黃巖東魁楊梅”、“黃巖枇杷”地理標志證明商標加企業商標，突出的是優質果品價格提高，農民種果經濟效益增加。據黃巖蜜橘抽樣調查：精品基地667 m2產值在6000元以上，如新前街道高岙村橘農鐘正球，種植103株本地早蜜橘，年產橘7000kg，年收益為 4萬多元；頭陀鎮新岙村橘農邱金德，種植早熟溫州蜜柑13.3hm2，年產橘150 t，每年收益遞增，2009年、2010年、2011年橘果平均價格分別為4.7、 9.6、11.7元/kg。同時，隨著節慶農業的舉辦，帶動了旅游、餐飲等行業的發展，提升了黃巖名果的附加值。

2009-01-05