蔣志鵬,彭華英
(1.永州市種子管理站,湖南 永州 425000;2.道縣農業(yè)局,湖南 道縣 425300)
早稻供種率關系到現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展方向,關系到糧食安全,是農業(yè)生產的基礎與關鍵點。近年來,從種子企業(yè)與種子銷售商了解到,早稻雜交種子的銷售量逐年萎縮,特別是三系早稻雜交種子銷售量銳減了80%~90%。針對早稻雜交種子供種率逐步降低的情況,筆者深入冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣等地種植戶、村干部及種子企業(yè)進行了實地調查,了解到一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題,提出了一些觀點與措施。
1.1 種植比較效益低。從多年雜交稻、常規(guī)稻的產量比較試驗結果來看,雜交稻比常規(guī)稻略有增產,但增產幅度不大,最多在10%左右。而近年來我市糧食加工企業(yè)快速發(fā)展,常規(guī)優(yōu)質稻谷收購價比雜交稻谷要高出30%~40%,且收購時對水分要求也不嚴格,機械收割的直接拉到米業(yè)公司即可。所以,在產量基本一致的前提下,兩者相比種植常規(guī)稻成本低、價格高,效益高。種植大戶跟筆者算了一筆賬:雜交稻每畝可收550公斤,按每100公斤260元計算,一畝田毛收入只有1430元;而優(yōu)質常規(guī)稻如“天龍1號”,一畝田也可以收500公斤,按356元/100公斤算,一畝田的毛收入就有1780元,每畝田比雜交稻多收300多元。效益是師傅,你講我怎么選?
1.2 農村嚴重空心,勞動力素質偏低。目前,農村青壯年、有文化的勞動力都進城務工,留守的大多是些老年、婦女及兒童。由于勞動力嚴重不足且文化素質低,很多農戶對新品種、新事物接受能力比較差,都是根據(jù)多年的種植經(jīng)驗選擇種植抗性好、米質優(yōu)的常規(guī)稻品種,收割后留一季再生稻,不但收益不差,且省時、省工、省事。
1.3 種子生產利潤低。從種子生產企業(yè)了解到:以2011年為例,每公斤三系雜交早稻入庫價為11元,包裝、運輸?shù)荣M用1元,管理及財務費用1元,而2012年三系早稻雜交種子的平均批發(fā)價只有14元,每公斤的利潤只有1元。如果在生產上遇到災害性天氣或種子大量積壓時,額外增加的費用就會沖抵甚至高于本來就不高的利潤。所以,企業(yè)也不愿意生產三系早稻雜交種子,從而轉向利潤較高的兩系中稻雜交種子。
1.4 種植生產成本高。從調查結束來看,雜交種子價格比常規(guī)稻種子高。常規(guī)稻種子每公斤8元,每畝用種平均3公斤,用種成本在24元;而每公斤雜交稻種子20~40元不等,折中按30元計,每畝用種平均2公斤,用種成本在60元,比常規(guī)稻成本高36元。常規(guī)稻種子可以自繁自用,二三年后根據(jù)種植表現(xiàn)再購買商品種子,成本則更低。調查中有部分種植農戶反映,部分常規(guī)稻的抗性比雜交稻還略好一些。這樣算起來,種植常規(guī)稻的每畝成本比雜交稻低近50元。
1.5 國家惠農補貼分配不合理。糧食直補、油價補貼、良種補貼、化肥補貼等國家惠農政策在分配上沒有體現(xiàn)出誰種糧誰得益、種多補多的實際,而是變成按人頭平分的政策福利,這也影響了農戶種兩季的積極性,從而增加了常規(guī)稻的種植面積。
1.6 展示推介力度不夠。一是由于工作經(jīng)費不足,農業(yè)行政主管部門對早稻新品種的展示力度不夠,農戶對新品種的特征特性不了解,為了保險起見,不敢輕易改變種植習慣去選擇新品種。同時,部分優(yōu)質雜交早稻的米質沒有得到糧食加工企業(yè)和消費者的認可。二是由于利潤低,種子企業(yè)或種子銷售商對早稻新品種的宣傳推介力度遠不如中稻新品種。
2.1 加大早稻新品種展示力度。各級農業(yè)行政主管部門要增加新品種展示工作經(jīng)費,加大新品種展示力度,開展“看禾選種”等系列活動,用活生生的新品種種植現(xiàn)場讓農戶直觀、真實地了解新品種的特征特性。同時,加大良種良法配套栽培技術的研究,正確指導農戶選擇和種植雜交早稻品種,改變農戶的種植習慣。
2.2 新增國家種子補貼。可適當提高雜交早稻的收購價格,讓種子企業(yè)在早稻雜交種子的銷售上有利可圖,以增加種子企業(yè)生產早稻雜交種子的積極性。對種植戶因提高種子價格增加的生產成本可通過種子補貼來沖抵,種子補貼不能像糧食直補等補貼一樣變成全民福利,要體現(xiàn)誰種誰得、多種多得,真正讓種糧農戶得到實惠。
2.3 改革育秧模式。俗話說:“秧好半年禾”。目前,農戶是一家一戶自行育秧,由于其管理水平低,秧苗素質不高,不利于雜交早稻的高產穩(wěn)產。這種育秧模式已不適應現(xiàn)代糧食生產的需要,可大力發(fā)展集中育秧。政府通過對農業(yè)行政主管部門或個人進行育秧補貼,由農業(yè)行政主管部門或個人直接從種子企業(yè)采購雜交早稻種子集中進行育秧,再向種植戶提供高素質的秧苗,以促進雜交早稻種植面積穩(wěn)步增加。
2.4 穩(wěn)定農資價格,降低生產成本。農資價格的上漲提高了農業(yè)生產成本,沖抵了中央的惠農政策給百姓種糧帶來的收益,挫傷了農民的積極性。解決這一問題,迫切需要政府各部門搞好農資價格的宏觀調控,嚴格按照國家規(guī)定的經(jīng)營差率對農資銷售價格進行控制,確保農資市場價格的穩(wěn)定。同時,要切實搞好種子質量的監(jiān)管,加大對銷售假冒偽劣種子行為的打擊力度,嚴防假冒偽劣種子給農業(yè)生產帶來影響。
2.5 加強糧、種企業(yè)的合作。鼓勵種子企業(yè)與糧食企業(yè)簽署合作協(xié)議,由種子企業(yè)將自已高產優(yōu)質的雜交稻品種通過種子直供或集中育秧的方式向種植戶提供種苗,指導種植戶種植;糧食企業(yè)負責按照優(yōu)質稻的價格收購種植戶所生產的雜交稻谷,以形成雜交早稻規(guī)模種植,從而達到一種多贏的局面。
2.6 加快科技創(chuàng)新,提高良種覆蓋率。目前,傳統(tǒng)育種技術所選育成的新品種綜合性狀難有質的突破,難以適應現(xiàn)代農業(yè)生產對種子功能的需求。所以,要加強種子公司與科研院所等研發(fā)單位的聯(lián)合與協(xié)作,集中人力物力聯(lián)合攻關,開展具有突破性優(yōu)勢品種的選育與開發(fā),在培育精品的基礎上創(chuàng)造名牌效應,不斷擴大良種覆蓋率。