基于互聯網的判例檢索系統探索

楊雪松，冉 婕，謝樹云

（昭通師范高等專科學校 計算機科學系，云南 昭通 657000）

據最高人民法院網站發布顯示，2010年全國各級法院新受理各類案件10 866 955件，審結10 999 420件，在這些海量的案件中，許多案件存在有很大的相似性或可參考性，然而現行人民法院法官在進行案件審理時，較多的是依靠法條的規定和本人對法條的理解而無法對審結成功的案例進行參考。法官在遇到疑難案件時迫切需要有相似的案例可以參考，盡管我國不是判例法國家，然而這些相近的判例仍然可以給案件的審理提供很大的參考價值。

另一方面，在司法的現代化和審判公平、公正、公開的要求下，也有必要將各級人民法院的審判實例或經典實例納入一個統一的數據庫系統，方便公眾對這些相似案件進行查閱比較，這樣可以促使法官在辦案時公平公正，起到審判監督的作用。

1 系統功能

我國人民法院數量眾多，目前對案件和信息的交流主要在上下級法院或者地域相近的同級法院之間，而地域相隔較遠的法院之間幾乎沒有交流。僅有的交流也多采用電話、傳真、書面或口頭匯報、參觀等方式，這些方式存在以下問題：

1）信息量很小，一個案件，特別是疑難案件的審結需要耗費大量的時間，收集大量的證據，需要進行大量的調查研究，再進行相應的推理，聽取當事人意見等等，對法條的適用及理由，法官內心的推導等等，到最后形成書面的判決。這個過程漫長而復雜，用傳統交流的方式很難全面的展現一個案件的全部情況，由于口語的局限，甚至會導致表達信息與原始信息不一致的情形。

2）費用昂貴，采用電話、傳真、參觀的方式進行交流費用昂貴，而且無法窺案件全貌，往往是管中窺豹。

3）信息不全面，無法全面而具體的獲取某一案件的具體信息，更不能根據自身需要查詢出批量同類案件信息，再從中進行詳細篩選和參考。

4）信息不客觀，在辦案過程中由于法官的主觀認知和心理傾向，導致在交流時可能會有意或者無意識的回避一些有用的信息，從而影響其他人對案件的判斷。

為了解決上述問題，有必要建立一個基于Internet的判例檢索系統，能在全國人民法院范圍內實現判例的增加、檢索、維護和評論，幫助法官們在辦案時能快速的查詢到具有較大參考價值的判例。同時該系統也可以通過權限設置面向不同群體開放，保證司法公正和審判監督。該系統取名為：CCSS（Court Case Search System），具有以下功能：

1）判例收集

2）判例分類存儲

3）判例檢索

4）判例維護

5）判例評論

2 系統設計

CCSS是一個利用現有的人民法院內部網和公用高速信道，利用Internet技術建立的一個計算機檢索系統，由分布全國人民法院的服務器和查詢終端構成，但在邏輯上卻就像在本法院內部計算機構成。

CCSS的物理結構分為3層：第1層是分布在各級人們法院的網絡用戶工作站，有關人員可以在這些工作站上，在授權的范圍內從任何地方進入到CCSS，進行案件的檢索、提交、維護和評論。第2層是位于人民法院信息網絡中心的WEB服務器，它負責接收各地用戶的查詢請求，并把查詢結果發送給用戶；第3層是位于人民法院信息網絡中心機房的數據庫服務器，它負責存儲、處理通過網絡獲取的數據。其對應的軟件結構也分為3層：瀏覽器層、應用服務器層和數據服務器層。其模型結構如圖1所示。

圖1 判例檢索系統系統模型Fig.1 System model of CCSS

系統的核心是WEB Sever，由它接收來自各地的檢索要求，然后分析查詢條件，到數據庫中獲取相關判例，然后將檢索結果轉換為HTML和各種Script語言傳回給提出檢索的瀏覽器端。同樣，各瀏覽器端對判例的增加，更新，刪除等要求也要首先發送到WEB Sever，然后再由它和DBMS聯系完成這些工作。

通過對CCSS的需求進行歸納分析，將其劃分為如下功能模塊，如圖2所示。

圖2 CCSS功能模塊劃分Fig.2 Partition of function module

1）系統管理 負責對整個檢索系統進行管理，包括用戶身份驗證，密碼修改，數據庫的初始化、備份、完整性等，保證數據庫中數據的一致性和正確性。保證用戶身份的合法性和一致性。

2）判例檢索 負責對檢索條件進行分析，是其他幾個功能模塊的基礎，應該能支持關鍵字檢索 （案件編號為關鍵字），按法律部門檢索，按案件發生地檢索等，更多的是能滿足不同的組合條件查詢，比如按法律部門、地域、當事人姓名等組合條件進行查詢等，同時還能支持模糊查詢。其模塊功能如圖3所示。

圖3 檢索模塊功能Fig.3 Function of retrieval module

3）判例增加 主要用于讓各有權限用戶將各自法院的經典判例增加到CCSS的數據庫中，在增加之前應該能按照案件編號檢索，防止重復增加。

4）判例修改 用于對原有判例在特殊情況下進行修改，比如已經審結的案件出現了抗訴，新的證據等等，但修改要有較高權限，并且要有嚴格的審查程序，防止出現虛假美化而掩蓋案件真實情況。

5）判例刪除 用于對時間較為久遠，已經不具備參考價值的判例進行刪除，或者在司法理念或者法律出現重大修改的情況下，對不合時宜的判例進行刪除。對判例的刪除要有嚴格的權限控制，當刪除較多的判例時需要嚴格的審查程序。

6）判例統計 用于對各類判例按不同的要求進行統計，比如按時間、地域、法律部門等條件進行統計。同時也能統計對判例評論的情況，比如對每一判例在評論時設置對法官辦案水平等級的等級評定，然后可以對特定法院或者法官的判例進行優良中差的等級統計。

7）判例通報對有重大參考意義的案件，可以進行系統內通報學習。對有較大警示作用的判例可以系統內通報批評。

8）判例評論 對已經審結的案件提供給合法用戶進行評論，督促法官提高辦案水平，起到審判監督的作用。

9）幫助 主要向用戶介紹操作方法、注意事項等。

3 系統網絡結構

CCSS系統采用內網加外網的模式，在靠近CCSS網絡中心的地方可以鋪設光纖或者采用無線通信等方式建設一個具有較高穩定性和安全性的內部網絡，也可以租用專用信道實現內網的全覆蓋，隨著人民法院信息化建設的推進，這個網絡覆蓋的范圍會逐步擴大。

在內網無法覆蓋的地區，或者不屬于內網用戶，比如對于邊遠地區人民法院以及出差用戶、高校、其他法律服務部門（如律師協會）等用戶而言，則可以通過Internet訪問。簡化拓撲結構如圖4所示。

圖4 CCSS拓撲結構Fig.4 Topological structure of CCSS

4 系統實現

CCSS由判例收集子系統、判例檢索子系統、判例統計子系統、判例評論子系統、安全管理系統和數據維護子系統構成。系統選擇以數據庫為基礎的B/S（瀏覽器/服務器）模式，由瀏覽器、Web服務器和數據庫服務器組成3層系統模型。該系統采用ASP.NET平臺開發，選擇Microsoft SQLS erver 2008建立數據庫系統，通過ADO.NET實現數據庫連接和交互。用戶通過瀏覽器訪問系統，根據權限使用規范判例查詢、數據管理維護和用戶管理功能。瀏覽器通過Internet環境與web服務器相連，Web服務器負責響應用戶發送來的請求，與數據庫服務器進行連接交互，從數據庫獲得所需的數據。數據庫返回給

Web服務器的數據包括關系型數據和 XML（extensiblemarkuplanguage）數據，Web服務器需要對數據進行加工處理后生成ASP頁面，再傳送到瀏覽器上反饋給用戶。

5 結束語

總之，建立一個能覆蓋全國人民法院的判例檢索系統十分必要，通過這個系統，研究機構可以找到豐富的案例進行教學研究，辦案法官可以檢索出參考價值極大的相似案例，給辦案帶來方便，整個法院系統也可以通過它進行司法監督，促進司法公正。同時本系統也能成為一個收集廣大法律工作者意見的平臺，為法律修訂提供依據。

然而，本系統要真正得到實現應用還需要做很多工作，由于本系統建成后對于廣大人民法院和法官有較大的審判監督作用，所以系統實現的最大難題不在于技術實現，而在于制度和人為因素，比如法院系統的共同認識，各級法官的積極配合等。

[1]周峰.基于ASP模式的質量信息系統的研究與實現 [D].武漢：華中科技大學學報，2004.

[2]蔣年德，李英.Oracle環境下管理信息系統的優化設計[J].計算機應用研究，2003，20（12）：131-136.JIANG Nian-de，LI Ying.Oracle environment management information system design[J].Application Research of Computers，2003，20（12）:131-136.

[3]丁立民.基于網絡的高校教材管理系統的設計與分析[J].天津職業院校聯合學報，2009，11（2）：71-74.DING Li-min.The university teaching material management system based on network analysis and design[J].Tianjin Occupation Colleges Journal，2009，11（2）：71-74.

[4]胡笳，謝步瀛，張其林，等.基于Web的農村住宅設計資源數據庫系統的設計[J].計算機工程與設計，2010，31（20）：4500-4503.HU Jia，XIE Bu-ying，ZHANG Qi-lin，et al.Based on web rural residential design resources database system design[J].Computer Engineering and Design，2010，31（20）:4500-4503.

[5]Sears R，Van I C，Gray J.To BLOB or not to BLOB:Large object storage in adatabaseorafilesystem [EB/OL].http://research.microsoft.com/apps/pubs/default.aspx?id=64525，2006.

[6]陳明.應用UML對圖書管理系統建模[J].貴州工業大學學報，2003，32（4）:77-78.CHEN Ming.Application of UML in library management system modeling[J].JournalofGuizhou University of Technology，2003，32（4）:77-78.