專訪：海軍標準規范研究專家潘若恩

本刊編輯/楊文英

本刊編輯：您何時開始標準規范研究的？

潘若恩：從1998年開始從事軍用標準化工作，至今已近15年。

本刊編輯：多年的實戰研究中，您有哪些經驗可以與我們的讀者分享？

潘若恩：談不上經驗，有些體會吧。在中國目前的情況下，標準工作是朝陽產業，但還未能充分釋放出其能量。大部分人知道標準的重要性，但卻不知道標準和標準化的基本概念，這樣就容易產生極端思想，或者把標準看得很神秘，把標準視為法規來對待，不敢輕易觸碰和質疑標準；或者否定已有標準，無視標準存在的客觀實際，自己另搞一套，這兩種表現都不太符合客觀需要。一般人對于什么能形成標準，怎樣形成標準，形成什么級別的標準，什么時候形成標準等問題認識不清，把握不準，這就致使標準與實際工作的結合程度還不夠緊密，不能很好地通過標準化的工作促進本部門、本行業的發展。其實，認清了標準的本質就能很好地使標準為我所用。標準的目的是使規定范圍內的有序化達到最佳，標準本身只是一種工具，一種“器”，一把“尺子”，一個“門檻”，它也有級別之分，這就需要通過標準化這一過程來建立、使用和完善，而其關鍵就在于明白建立標準的目的。比如，想實現某產品在國內領先，就需要使該產品能夠邁過業內公認的最高“門檻”，這個“門檻”就是標準。由于標準的本質是一個協調的產物，我國的國家標準、行業標準一般是國家、行業內普遍能接受的最低要求，門檻很低，而國際標準和國際間的一些區域標準，由于某些發達地區的排他因素，水平卻很高。產品要在國內領先，就要尋找同類產品的最高標準，如果最高水平的標準不是國內的，而又難以達到國際標準，此時就需要推動提升國家標準、行業標準的水平，或者干脆制定一個國內只有該產品能夠達到的國內水平最高的企業標準，并設法使這一標準的水平得到業內公認，成為國內業界的最高“門檻”，邁過這道“門檻”，該產品自然也就成為國內領先的產品了。

本刊編輯：標準規范研究者需具備哪些素質？

潘若恩：標準規范研究有兩種類型，一種是研究具體標準規范如何編制，一種是研究標準規范的整體情況，比如適用性、發展趨勢等。對于前者，有人認為，標準規范只不過是把現成的經驗總結歸納一下，按照某種固定格式整編到一起就能形成，沒必要再專門進行研究；對于后者，很多人認為，只是使用具體的標準，沒必要關心那么多內容，研不研究沒什么大作用。其實不然，對于標準編制來說，現在越來越多的人認識到，標準規范不是簡單編出來的，而是研究出來的。標準是對具體成果的總結和提煉，它需要具備普遍適用性，一般某項具體工作的經驗還不足以形成標準，需要對同類具體工作進行研究、抽象和提煉出規律性的內容，才能形成標準的基本素材，以這種素材為基礎，加上構建出一個條理清晰、簡潔流暢的文字表達方式，這種過程就是研究的過程。對于標準規范的整體情況研究來說，只有對標準規范整體情況有了正確的認識，才能了解具體標準的定位，確定具體標準所在的層次和水平，處理好與其他標準的相互關系，這樣才能發現標準規范的缺項和不足，提出需要對標準體系進行補充和完善的建議。這項工作，需要潛心廣泛搜集、研究國內外的標準規范文本，了解行業內技術現狀、研究水平和發展趨勢，進行邏輯嚴謹、科學、細致的比對分析，這樣才能得出令人信服的結論。從對這種過程的基本論述可以看出，標準規范研究者必須具備廣泛的素材搜集整理能力、扎實的總結歸納提煉能力、邏輯思維能力以及清晰流暢的文字功底。

本刊編輯：標準規范研究者與標準規范管理者之間有什么異同？

潘若恩：標準規范管理者的特點在于需要對標準規范進行有效的管理。這種有效的管理，包括標準規范從生到死的一系列過程，需要對整個標準體系的總體情況，同類標準規范的現狀及發展趨勢，標準的立項、編制、審查和報批，標準的復審、修訂和廢止等全面掌握，以保證標準的有效性。此外，還要能為業界提供標準化的情報信息，組織和指導業界開展相關標準化工作。標準相關的工作主要是編什么、怎么編、編完怎么用，研究者和管理者是在兩個層面互相協調工作，有的內容還存在交叉。其不同點在于，管理者負責編制工作的大方向，主要解決是否必須編、什么時候編、要編哪幾條、編完給哪些人用、怎么才能讓他們用好等問題，包括立項、報批的審查，標準的宣貫，標準的實施情況，反饋意見的搜集，標準的修訂等工作；研究者主要解決是否具備條件編、具體怎么編、編了能不能用的問題，包括編制素材的搜集整理提煉、標準的結構框架、標準文字的條理邏輯、與其他標準的協調性等工作。但兩者都是為了讓標準能用、好用，這是他們最大的相同點。

本刊編輯：您最近比較關注的話題是什么？

潘若恩：軍民標準化工作的融合。

本刊編輯：您對其是怎么理解的？

潘若恩：新中國某時期，我國曾經的軍用技術遠遠領先于民用技術，有過一段軍轉民的歷史。但近十年來，許多民用產品特別是信息技術產品技術水平已遙遙領先。為充分利用民用成熟技術，實現軍民通用、寓軍于民的目標，需要把軍標和民標最大程度的合一，形成軍民通用的標準，以便盡量采用民用先進技術、實現軍民資源合用的最大化。美國早就這樣做了，世界其他國家也有這種趨勢，我們國家也已在“十二五”期間安排了相關工作，這是國家戰略層面的一項非常英明的決策。站在我們標準化人角度來說，需要軍民密切合作，按照最充分合理地利用通用資源的原則，從頂層上全面疏理已有相關國標、國軍標、行業標準等，最大程度地實現標準的互相融合。

本刊編輯：您對標準規范從業者有什么建議？

潘若恩：標準的發展規律也是符合自然辯證法的。標準不是空中樓閣，自成體系，而是與實際工作緊密相連的。它源于實踐，通過標準化的工作提煉出的內容又用于指導實踐，從更進一步的實踐中反饋回的信息，又用于再次完善標準，這一過程循環往復，標準水平呈螺旋式上升。標準規范從業者應該打好專業基礎，掌握標準狀態，貼近實踐，服務于實踐，實現標準和技術的深度融合，以標準促進技術的全面進步。