新加坡高官集體大降薪

本報駐泰國特派記者 孫廣勇

本報特約記者 葛元芬

一個由新加坡政府指派的委員會建議對包括總理、部長和議員在內的政要集體大幅降薪。該委員會提議，總理李顯龍的年薪將從目前逾300萬新元（230萬美元），調降至220萬新元（170萬美元）；總統薪金銳減51％，降至154萬新元，內閣部長的起步年薪將下調為110萬新元，平均降幅約為30%；國會議長的年薪減少53%，降至每年55萬新元；大多數民選議員降薪3%，平均年薪降至19.25萬新元。

該委員會同時建議改變當選官員和某些政府工作人員的工資結構，包括調整部長級工資和獎金的計算方法，取消部長級別的某些養老金和津貼項目。

新加坡議會將在1月16日討論該報告，李顯龍已表示政府將會接受該提議。據英國廣播公司4日報道，新加坡議會有望通過這項新的薪資方案。報道稱，如果提議被接受，新工資結構的生效日期將會追溯到2011年5月21日現政府的新一屆5年任期開始時。

《聯合早報》記者鄭偉對《環球時報》記者表示，這次降薪是執政黨對民眾和反對黨質疑政府官員薪水過高的回應，因為新加坡選民對收入分配不公平的不滿造成人民行動黨在2011年5月的選舉中嚴重遇挫。目前，新加坡政府高官的薪資過高以及社會收入不平等加劇等，導致執政黨逐步失去曾經的絕對優勢，所以執政黨決定做出主動降薪的行動。據了解，目前新加坡每個家庭收入平均為每月2600新元，即一年3.12萬新元左右，因此，從民眾感受而言，動輒百萬的官員年薪顯然過高。

一名新加坡網民表示，面對經濟衰退，官員降薪理所當然，因為官員薪水來自稅收，稅收來源于經濟，實質是納稅人支付給官員的公共治理和公共服務的價格，在其他條件不變的情況下，理應“隨行就市”，官員薪金應該同國家經濟增長密切掛鉤。也有一些人認為，作為公職服務人員，工資不能與企業比，不能高出百姓太多。與官員主動降薪相比，在制度上建立與經濟相聯系的官員浮動薪水機制，才是更進步的政治文明，新加坡這方面應向香港學習。

即使降薪30%以上，新加坡政府領導人的薪資仍然是全球最高的，總理李顯龍降薪后的年薪仍是美國總統奧巴馬的4倍多。長期以來，在新加坡開國之父李光耀的倡導下，新加坡內閣部長實行高薪酬制。這種高薪一度被解讀為“養廉”的典范，但當地分析認為，新加坡高薪政策主要不是為了養廉，而是吸引人才。因為新加坡官員薪酬雖然高，但是他們沒有任何灰色收入或政府的特殊福利，更沒有“三公”消費，他們的房子、車子、保姆都要自己掏腰包，政府是不管的。新加坡養廉最主要靠的還是體制，包括良好的法律體制、透明的財政體制以及５年一次的選舉制度，來遏止官員貪污腐敗現象。

雖然全部內閣成員即將減薪，但如果能達到經濟增長、就業率及增加新加坡人收入等目標，他們仍將可獲得最多3個月工資的獎金。因此,一位新加坡大學教師對本報記者表示，政府減薪力度依然不足，因為即便是一位部長的薪酬也依然高于美國總統。▲