敢于直言的老代表

敢于直言的老代表

/海 硤 孟憲珂

2012年1月5日，海寧市人大選舉產生了260名市級人大代表。在這些代表中，已經連任六屆的市人大代表俞建華分外惹人注目。

面對記者的鏡頭，俞建華顯得有些激動：“再次當選人大代表，感到壓力更大，在新一屆代表任期內，我一定積極為民代言，履行好法律賦予的職責，不負選民的信任。”

“像他這樣連任六屆的人大代表，在我們海寧市并不多見。”與俞建華同一代表小組的朱琪榮代表談起俞建華時，流露出了欽佩之情。

無論平時工作多忙代表活動一次不落

熟悉代表選舉工作的人都知道，作為一名企業界代表，能連任六屆是很難的。在梳理了俞建華這20多年的履職經歷后，筆者發現，他那嚴謹認真、樸實無華的作風令人印象深刻。

俞建華從1987年起擔任華信建設有限公司總經理，任職20多年。而這期間，俞建華也擔任海寧市人大代表20年。

華信建設有限公司產值數億，在職員工有700余人。管這么大一攤子事，俞建華平時已忙得不可開交。可作為一名人大代表，要參加會議、視察、調研等各項活動，時間安排上難免會有沖突。

“做一名企業老總重要，還是做一名人大代表重要？這個問題看上去很難回答，可我覺得不難。企業是少部分人的企業，而人大代表是人民大眾的代表，代表的是廣大群眾的利益。再說，海寧市在冊的法人機構有3萬多家，而人大代表不過260人。這樣看來，與企業老總相比，肯定是代表職責更重要。”俞建華的話很樸實，卻講透了一個理。

根據海寧市第十三屆人大代表的履職情況匯總，2007年至2010年期間，市人大共組織代表活動22次，俞建華無一缺席。俞建華所在選區的海寧市硤石街道人大工委共組織代表活動35次，俞建華也一次不落。至于人代會等重要會議，俞建華更是自始至終全程參與，從未缺席。

這些年來，凡是人大組織的代表活動，俞建華無論多忙，都一定擠時間參加。有時候遇上公司要開會或者接洽客戶，可只要是跟代表活動發生時間沖突的，一律優先考慮代表活動。記得有一次城建系統要召開年度總結會，要求下屬企業的總經理必須參加。可恰好當時人大也有個會議要參加，最后俞建華還是向上級部門進行了說明，安排了一名副總經理去參加城建局的會議，自己則參加了人大的會議。

俞建華笑著說：“公司里的事情可適時調整或請其他同事代理一下，但代表活動不能請人代理的。”

說到這里，他特意拿出了代表法，指著第五條說：“這上面明確規定代表不脫離各自的生產和工作。‘代表出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間統一組織的履職活動，應當安排好本人的生產和工作，優先執行代表職務。’”

會議發言一針見血切實解決選民問題

作為一名人大代表，不僅僅是平時走走聽聽看看，開會時舉舉手。俞建華認為，要想做一名選民信得過的人大代表，要敢為，更要有所為。

這些年來，他始終與選民保持密切聯系，聽取他們的意見和要求，努力為選民代言。

從事了20多年的建筑工作，俞建華十分關注規劃建設工作。在一次涉及規劃的專題審議會上，俞建華直言不諱：“現在是好的規劃常常得不到好的實施，一些規劃實施缺乏嚴肅性，因領導變動、投資者要求或經濟利益驅動而擅自變更規劃的現象時有出現；一些重要地段的規劃由于缺乏前瞻性和協調性，造成一些基礎設施反復建設，資源浪費現象較嚴重。這些規劃實施過程中的種種‘不和諧’現象，群眾是看在眼里，痛在心上，必須引起重視。”俞建華的發言往往一針見血，不留情面，常讓一些列席會議的政府部門領導坐不住。可俞建華卻說：“我的發言代表了3000多選民，當然要有力量，群眾選我就是要我大膽為他們講話。”

在十三屆人大四次會議上，針對一些鄉鎮、街道拆遷過程中出現的補償政策前后不一、安置房建設滯后等問題，俞建華向大會提交了“關于要求加快拆遷安置房建設步伐的建議”和“關于要求對拆遷安置政策作進一步完善的建議”。

他說，拆遷工作是推進城市化進程，加快經濟建設和提升居民生活質量的一項基礎性工作。但拆遷安置工作情況復雜、矛盾突出、任務繁重。老百姓有兩怕：一怕補償標準前后不一，早拆遷早吃虧；二怕安置房建設滯后，拆了房子沒地方住。

對于俞建華提出的建議，市政府相關部門高度重視，及時對有關政策進行了完善，使拆遷工作做到依法足額補償，切實維護群眾合法權益。同時，針對拆遷安置房建設滯后問題，市政府也制定了相關措施，切實避免了“人等房”等情況的發生。

去過俞建華辦公室的人都知道，在他辦公室隔壁，有一間“代表約見室”，周圍農豐社區的居民有什么難題都喜歡去那里找俞建華反映。農豐社區地處城市邊緣，公共基礎設施相對較差，常出現化糞池溢流、下水道堵塞、路燈不亮、路面破損等情況，影響了當地居民的日常工作和生活。當70多歲的葛大爺向俞建華反映了這些情況后，他馬上向市城市管理局、硤石供電所等有關部門進行了反映，并督促有關部門及時疏通維修、改造。

另外，俞建華還根據選民反映的情況，先后向人代會提交了“要求市政府加快對舊城中心區塊改造步伐”、“加強對人力三輪車闖紅燈現象實施有效管理”、“要求提高全市征地農戶養老金額度”、“要求加大我市保障性住房建設力度解決中低收入人群住房困難的建議”等意見建議，引起了市政府相關部門的高度重視，并促使這些問題相繼得以落實。

“做人大代表，為了老百姓的利益要敢講話，一次不行就兩次，兩次不行就三次。這樣老百姓知道你是為他講話，敢于為他講話，才會從心底里信任你。”俞建華是這么說的，也是這么做的。

俞建華小檔案

俞建華為浙江華信建設有限公司董事長兼總經理，曾任海寧市第九屆、第十屆、第十一屆、第十二屆、第十三屆人大代表，海寧市人大十二屆、十三屆城鄉建設農村經濟工作委員會委員，現為海寧市第十四屆人大代表。

“共產黨員要有先鋒模范帶頭作用，人大代表也要有個表率作用。”俞建華常說自己是蓋房子的人，蓋房子講究百年質量，建房20多年，俞建華心里想的都是如何保障房子質量。而這些年，俞建華公司所建的房子不計其數，但其安全合格率始終保持100%。