青島旅游需深耕

“青島旅游業(yè)發(fā)展層次不高，人均收入相對(duì)較低。”在2月8日的青島市旅游工作會(huì)議上，青島市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長臧愛民毫不諱言。

依海而居，與海相伴的青島，在很長的時(shí)間里，靠著自然氣候和嶗山、棧橋、八大關(guān)、五四廣場(chǎng)以及新建的極地海洋世界、奧帆基地等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，作為首批優(yōu)秀旅游城市的形象地位難以撼動(dòng)，而這些優(yōu)勢(shì)條件為青島旅游產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用的同時(shí)，也從某一方面上桎梏了青島旅游的發(fā)展。看似繁華背后的喜悅，卻是不進(jìn)則退的憂慮。

經(jīng)過多年的發(fā)展與規(guī)劃，青島旅游雖然迎來了一個(gè)不錯(cuò)的成績(jī)，但與廣州、杭州、蘇州、南京等城市旅游收入對(duì)比后，還是有些悵然若失。

2009～2011年，廣州旅游總收入分別是994.04億元、1255億元、1630，80億元，年復(fù)合增長率為18％；杭州分別是803.12億元、1026億元、1191億元，年復(fù)合增長率為14％。青島分別是489億元、580億元、681億元，年復(fù)合增長率12‰顯然，青島已被其他城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。

面對(duì)這一狀況，青島市政府以及旅游局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)坐不住了，決定投入1360億元打造高端旅游城市，重新描繪青島旅游業(yè)藍(lán)圖。

在青島市旅游局公布的大旅游產(chǎn)業(yè)格局規(guī)劃中，青島市力求2012年旅游收入達(dá)到767億元，同比增長15％。青島市提出構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)格局規(guī)劃。在旅游產(chǎn)業(yè)布局上，加快推進(jìn)以主城區(qū)為中心，向東、西兩翼延伸，向南、北海陸縱深發(fā)展的“一城兩翼兩縱深”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在項(xiàng)目建設(shè)上，重點(diǎn)推進(jìn)總投資1360多億元的81個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。

然而，宏偉藍(lán)圖背后問題著實(shí)不少：青島雖有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，卻在軟實(shí)力方面存在短板，包括人才不足、思維滯后、管理不到位以及服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)欠缺；只在自然風(fēng)光上做文章，忽略了與人文、歷史掛鉤，同質(zhì)化嚴(yán)重。近幾年的發(fā)展表明，除了沒見過大海的內(nèi)地游客，會(huì)為青島的秀色可餐驚艷，只要稍具一點(diǎn)旅游資歷、對(duì)青島整個(gè)城市狀貌身臨其境的人，還是會(huì)對(duì)青島旅游提出這樣那樣的挑剔與質(zhì)疑。與投資額一路攀高極不相符的，是游客的“旅游幸福感”并沒有因?yàn)檫@種大投資而獲得持久的、生動(dòng)的、刻骨銘心的高回報(bào)。

在巔峰達(dá)沃斯首席顧問劉鋒博士看來，青島市的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)大的問題不在于投資強(qiáng)度，而在于產(chǎn)品開發(fā)的模式仍以海濱資源開發(fā)為主，產(chǎn)品陳舊，多數(shù)為觀光和海水浴場(chǎng)休閑，游客停留時(shí)間短，致使消費(fèi)跟不上；現(xiàn)有主題型產(chǎn)品仍以門票經(jīng)濟(jì)為主，缺乏消費(fèi)吸引點(diǎn)；旺季過旺，淡季過淡，一直未能解決夏季冬季差距大的問題，缺乏有效拉動(dòng)淡季旅游消費(fèi)的手段。

青島的雛形是德國人給的，德國人很好地規(guī)劃了這座城市，由里到外散發(fā)著歐式氣息，這是中國其他城市所不具備的，這也是青島最大的優(yōu)勢(shì)，但這一點(diǎn)現(xiàn)在卻被忽略。青島的旅游資源開發(fā)完全與其他城市同質(zhì)化了，越來越?jīng)]有自己的特色。

“青島的旅游開發(fā)，缺少人文主題。比如八大關(guān)，論資源不比廈門鼓浪嶼、蘇州平江路差，但沒有綜合包裝，沒有貫穿的主題和與之配套的特色設(shè)施，如酒吧、書店、小型畫廊等，沒有與風(fēng)光相配套的‘故事’，如鼓浪嶼的張三瘋。”一位到過青島旅游的游客表示。

有人說，看城市潛力，擁擠的市中心不是標(biāo)志。市中心是一個(gè)旋渦，把衰草污濁旋到了外緣。真正的潛力忽閃在小巷的窗臺(tái)下，近郊的庭院里。

大項(xiàng)目是旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，特色是它的魂，存在高風(fēng)險(xiǎn)的大項(xiàng)目，如果只是盲目建設(shè)，同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏鮮明的主題和特色，那么一旦市場(chǎng)遇冷，品牌式微，勢(shì)必場(chǎng)館閑置，投資回報(bào)落空。而眾多的大項(xiàng)目紛紛搶占青島有限的海洋資源，也造成資源浪費(fèi)和視覺污染。

一個(gè)海濱城市光靠星級(jí)酒店和海灘，無法成為世界級(jí)旅游勝地。當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)如果沒有建設(shè)好、老百姓生活工作如果沒安排好，當(dāng)?shù)亟逃胶头?wù)意識(shí)如果沒有整體提升，旅游就會(huì)失去持續(xù)動(dòng)力，當(dāng)?shù)匕傩找矔?huì)覺得沒分享到實(shí)惠并產(chǎn)生負(fù)面情緒。因此，與規(guī)模龐大，光鮮照人的大項(xiàng)目相比，基本設(shè)施的完善，行業(yè)管理的加強(qiáng)，文化資源的挖掘，全民素質(zhì)的提高顯得更為重要。