【摘 要】根據(jù)大清河系河道現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及“96.8”洪水資料和大清河流域防洪規(guī)劃中的復(fù)核數(shù)據(jù),從幾個(gè)方面分析河道過水能力明顯降低的原因,提出恢復(fù)河道行洪標(biāo)準(zhǔn)的措施建議。
【關(guān)鍵詞】大清河系河道;現(xiàn)狀過水能力分析;對(duì)策
1. 基本情況
1.1 地理概況。
大清河水系地處海河流域中部,西依太行山,東臨渤海灣,位于永定河與子牙河之間,流域面積43060Km2,其中山區(qū)18659 Km2,平原24401Km2。
流域跨山西、河北、北京、天津4省市,河北省面積34683Km2,占流域面積的80%。
1.2 河道水系。
大清河上游及中上游為扇形分布的直流河道,分南北兩支水系。北支水系匯入白溝河,通過新蓋房分洪道進(jìn)入東淀,通過白溝引河與白洋淀相通,主要支流為拒馬河,在落寶灘又分為南北拒馬河,小清河、琉璃河在東茨村以上匯入北拒馬河,北易水、中易水在北河店匯入南拒馬河。南支水系為典型的扇形流域,發(fā)源于山區(qū)的豬龍河、唐河、清水河、府河、漕河、瀑河、萍河等,均匯入白洋淀。白洋淀為大清河系中游的緩洪滯瀝淀泊,通過趙王新河與同樣位于大清河中游的東淀相連。
河系上游建有大型水庫(kù)6座,中型水庫(kù)8座,小型水庫(kù)101座,總庫(kù)容36億m3。中游有白洋淀、小清河、蘭溝洼、東淀、賈口洼、文安洼、賈口洼等蓄滯洪區(qū)。
1.3 水文氣象。
河系為北溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫7.6~13.1°C,全區(qū)多年平均降雨量500~600mm,年內(nèi)降雨量極為不均,80%以上集中在汛期,且年際間變化大,常造成水旱災(zāi)害。區(qū)域暴雨中心經(jīng)常出現(xiàn)在紫荊關(guān)和阜平附近,蒸發(fā)量由西向東逐漸降低,
2. 大清河系主要河道現(xiàn)狀過水能力見下表1:
從表1可以看出,大清河系的主要行洪河道的過水能力較設(shè)計(jì)過水能力大幅降低。河道現(xiàn)狀過水能力降低主要有以下原因:
2.1 原建設(shè)堤防斷面高度不足。
大清河系主要行洪河道普遍存在堤身斷面矮小、高度不足、超高不夠、密實(shí)度低、堤頂出現(xiàn)塌坑等問題。多數(shù)河流在中上游段河道寬淺、水流不穩(wěn)、行洪時(shí)滾沙、塌岸,又在不斷蠶食本已單薄的堤身,極易造成堤防決口。
2.2 河道過水?dāng)嗝婵s小。
大清河系的主要行洪排瀝河道,大部分是六、七十年代開挖疏浚的,經(jīng)過30多年的運(yùn)用,河槽淤積嚴(yán)重,且呈逐年增多趨勢(shì),致使過水?dāng)嗝婵s小。主要原因是行洪或排瀝水帶來(lái)的泥砂沉淀,或者是沿途城填排放污水各種污染物質(zhì)的沉積,特別是河道久不過水,受風(fēng)蝕作用而沙化,再經(jīng)風(fēng)刮、暴雨沖刷堤頂、堤坡、灘地,泥土淤積抬升河床。八十年代后,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)流域內(nèi)河道的影響和破壞加劇,河床糙率加大,洪水流速降低,過水?dāng)嗝婵s小,造成過水能力降低。
2.3 自然環(huán)境的侵蝕和破壞。
大清河系的主要行洪河道經(jīng)過六、七十年代的疏浚整治后至今的三四十年沒有進(jìn)行過系統(tǒng)整治。大多存在大堤裂縫、多蟻穴鼠洞,河道主流不穩(wěn),險(xiǎn)工、險(xiǎn)段多,嚴(yán)重威脅堤身安全。另外,現(xiàn)有防洪工程大多是六、七十年代建成的,堤防年久失修,經(jīng)過30多年的雨淋車軋,堤頂普遍下降0.3~0.5m,嚴(yán)重的下降1m以上,嚴(yán)重影響了河道原設(shè)計(jì)過水能力。
2.4 河道內(nèi)障礙物阻水。
由于多數(shù)河道多年未行洪,近年來(lái),人們把河道和灘地作為正常的土地資源,加以開發(fā)利用,在河灘地內(nèi)種植高桿作物,栽種成片果園、林木,或在行洪河道灘地上建房、筑渠、修筑道路、亂堆亂放柴草垛等,河道阻水物增多,直接影響了過水能力。原設(shè)計(jì)河道的糙率系數(shù)大都選用0.025~0.033,經(jīng)過“96?8”大洪水實(shí)際過水能力計(jì)算,一般都在0.05~0.5之間,個(gè)別段已接近1.0。因此,實(shí)際行洪能力比設(shè)計(jì)降低了30~40%,實(shí)測(cè)水位比設(shè)計(jì)水位抬高0.5~1.5m。形成小流量、高水位。雖然每年汛前都清障,實(shí)際上總是清得不徹底。 2.5 水文地質(zhì)環(huán)境惡化。
由于地下水的連年超采,造成地下水位下降,致使土壤層因彈性釋水后產(chǎn)生收縮,引發(fā)了大面積的地面沉降。而這種地面沉降在平面上不均勻,使局部河段堤頂高程隨地面下沉而降低。
3. 治理措施及建議
對(duì)大清河系主要行洪河道過水能力明顯降低的問題,我們必須高度重視,并采取強(qiáng)有力的措施,恢復(fù)各河道行洪能力,確保行洪安全,使河道工程發(fā)揮應(yīng)有的效益。
3.1 加強(qiáng)河道水政執(zhí)法力度,依法管理河道。
一是實(shí)施河道水政執(zhí)法工作規(guī)范化。二是加強(qiáng)水政執(zhí)法人員的法律知識(shí)及辦案程序培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平。三是在執(zhí)法過程中,對(duì)違犯水利法規(guī),破壞河道工程設(shè)施的單位或個(gè)人要依據(jù)《水法》、《防洪法》及《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。四是執(zhí)法要到位,堅(jiān)決制止行洪河道灘地興建違章建筑。五是通過執(zhí)法宣傳,提高涉河單位和公民的守法意識(shí)。
3.2 加大河道阻水物清除力度。
要按照有關(guān)水法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,本著“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清障”的原則,限期清除。建立監(jiān)督機(jī)制,保證清障工作順利開展。同時(shí),要對(duì)各主要行洪河道,復(fù)核行洪能力,對(duì)淤積較嚴(yán)重的河段,要及時(shí)進(jìn)行清淤處理。要落實(shí)責(zé)任制,保證河道阻水物的清除。
3.3 整治河道,恢復(fù)河道防洪能力。
河床淤積,過水?dāng)嗝婵s小,縱坡變緩是影響河道防洪能力的主要原因,針對(duì)河床不同段的淤積程度,制定治淤方案并加以實(shí)施。對(duì)由于各種原因?qū)е潞拥栏淖兞嗽械牧鲃?shì),地方水行政部門應(yīng)多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門,力爭(zhēng)在兼顧上下游、左右岸利益的前提下,采取適當(dāng)措施,穩(wěn)定河道的流勢(shì)。目前,清淤是改善和解決河床淤積、改善泄流條件,恢復(fù)河道防洪能力的最有效方法。
3.4 加強(qiáng)地下水管理。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰和限制耗水量大的產(chǎn)業(yè),大力推廣計(jì)劃用水,節(jié)約用水,通過引黃調(diào)水和南水北調(diào)工程緩解水資源危機(jī)的有效措施。目前應(yīng)下大力氣把地下水的開采系數(shù)控制在1.0,達(dá)到采補(bǔ)平衡,逐步實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3.5 加強(qiáng)堤防工程管理。
堤防是確保行洪安全的屏障,對(duì)堤防要經(jīng)常進(jìn)行檢查、檢測(cè),堤防斷面小的地方進(jìn)行加高培厚,堤防密實(shí)度低的堤段進(jìn)行灌漿處理,消除堤防隱患。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)堤防綠化,植樹種草不僅具有固土、防風(fēng)蝕、防沖刷作用,還有利于改善生態(tài)環(huán)境,應(yīng)積極探索具有地方特色的堤防綠化機(jī)制。為保證堤防管理維護(hù)工作的順利進(jìn)行,應(yīng)有正常的經(jīng)費(fèi)保障。
4. 結(jié)束語(yǔ)
大清河系位置特殊,緊鄰京津,周圍和流域內(nèi)有許多國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施,人口稠密,企業(yè)眾多,必須確保大清河系的防洪安全,因此應(yīng)加大大清河系河道治理的工作力度和投資力度,保證大清河系防洪“四?!蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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