李世镕廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):要構(gòu)建更加科學(xué)完善的國(guó)土資源改革發(fā)展框架

日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳召開了全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)工作部署視頻會(huì)議。自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)李世镕針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)面臨的新變化、新情況、新形勢(shì)和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，作了題為《振奮精神 鼓足干勁 開拓創(chuàng)新 扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建切合內(nèi)蒙古實(shí)際的國(guó)土資源管理新機(jī)制》的工作部署講話。

李世镕廳長(zhǎng)指出，今年3月下旬以來，全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國(guó)土資源“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的能力和作用，在過去工作的基礎(chǔ)上，采取了一系列組織化措施，推動(dòng)了全區(qū)國(guó)土資源管理工作。其工作重點(diǎn)歸納為“五個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”、“建立三個(gè)制度”和“健全兩大機(jī)制”。“五個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”分別是：進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新、進(jìn)一步加強(qiáng)集約節(jié)約用地、進(jìn)一步加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。“建立三個(gè)制度”是：建立了全區(qū)國(guó)土資源巡視制度，建立了國(guó)土、公安聯(lián)合執(zhí)法制度，重申和優(yōu)化了限時(shí)審批制度。“健全兩大機(jī)制”是：進(jìn)一步健全了全區(qū)土地收儲(chǔ)機(jī)制，重啟了自治區(qū)級(jí)土地收儲(chǔ)平臺(tái)，健全完善了以比價(jià)招標(biāo)為核心的土地整理、地質(zhì)環(huán)境治理等項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制，進(jìn)一步降低了工程成本，遏制了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于如何構(gòu)建切合內(nèi)蒙古實(shí)際的國(guó)土資源管理新機(jī)制，李世镕廳長(zhǎng)指出：黨的十七大提出的一項(xiàng)核心要求，就是要求我們“轉(zhuǎn)變方式，科學(xué)發(fā)展”，當(dāng)前，全區(qū)國(guó)土資源工作當(dāng)中的不足，制度當(dāng)中的缺陷和發(fā)展過程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，倒逼著我們必須改革。為此，自治區(qū)各級(jí)國(guó)土資源部門要從“安于現(xiàn)狀不想改革，畏首畏尾不敢改革，視野狹窄不會(huì)改革”走向“勇于革思想的命，勇于削手中的權(quán)，勇于去部門的利”，要把責(zé)任和權(quán)利放下去，把服務(wù)和監(jiān)管抓起來，不能與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)，不能與企業(yè)爭(zhēng)利。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能和管理方式，管理從微觀走向宏觀，從審批走向監(jiān)管，從項(xiàng)目管理走向制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建更加切合內(nèi)蒙古實(shí)際的國(guó)土資源管理新機(jī)制。

李世镕廳長(zhǎng)著重指出，在實(shí)際工作中要嚴(yán)守“耕地紅線、廉政底線、維穩(wěn)高壓線、資源和環(huán)境保護(hù)生命線”四條防線，構(gòu)建更加科學(xué)完善的國(guó)土資源改革發(fā)展框架。要構(gòu)建“五大機(jī)制”，即健全和完善土地收儲(chǔ)機(jī)制；建立健全以比價(jià)招標(biāo)為核心的項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制；推進(jìn)和構(gòu)建資源資本化機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)找礦機(jī)制；構(gòu)建礦產(chǎn)資源引導(dǎo)集中機(jī)制；進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古國(guó)土資源工作的科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

對(duì)于近一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，李世镕廳長(zhǎng)具體要求全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)要在近期突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，進(jìn)一步提高集約節(jié)約用地水平。二是要切實(shí)抓好衛(wèi)片執(zhí)法工作。三是要全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。四是要全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作。五是要全面推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)名升位、走進(jìn)前列”主題活動(dòng)走向深入。六是要進(jìn)一步強(qiáng)化礦業(yè)管理。

對(duì)于下一階段的工作，李世镕廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要著重抓住“五個(gè)關(guān)鍵”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。二是要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著重增強(qiáng)土地資源的支撐保障能力。二是要繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著重增強(qiáng)土地資源的支撐保障能力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升國(guó)土資源執(zhí)法水平。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高國(guó)土資源改革發(fā)展的人才支撐和組織保障能力。

最后，李世镕廳長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，今年是落實(shí)自治區(qū)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是全區(qū)國(guó)土資源面臨重大挑戰(zhàn)與機(jī)遇、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破期。全系統(tǒng)上下一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，著力構(gòu)建切合自治區(qū)實(shí)際的國(guó)土資源管理新機(jī)制，努力推動(dòng)全區(qū)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。

嚴(yán)守“四條防線”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”、完善“兩大機(jī)制”機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平;六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。