樹立正確導向為教育事業科學發展營造良好輿論環境

同志們：

為貫徹落實2012年全國教育宣傳工作會議和2012年全省教育工作會議精神，回顧總結近年來全省教育宣傳工作取得的成績和經驗，分析當前教育宣傳工作的重點和難點，研究加強和改進今后一段時期全省教育宣傳工作，努力開創全省教育宣傳工作新局面，今天我們在這里召開全省教育宣傳工作會議。在此，我謹代表省委高校工委、省教育廳，向辛勤耕耘在教育宣傳戰線上的同志們表示誠摯的謝意！下面我講三點意見：

一、教育宣傳工作為推動云南教育現代化建設發揮了重要作用

長期以來，我省教育宣傳工作牢牢把握“高舉旗幟、促進發展、建設價值、維護和諧”的主題，圍繞中心，服務大局，為推動全省教育事業的改革發展作出了突出貢獻，為云南的經濟社會發展、文明進步作出了積極努力。

一是求真務實，各級教育行政部門對教育宣傳工作的重視程度進一步提高。全省各級黨委、政府，各級教育行政部門和學校充分認識到教育宣傳工作的重要性，把教育宣傳工作放在了突出位置。省委高校工委、省教育廳全面加強和領導教育宣傳工作。各州市教育局、各高等院校高度重視教育宣傳工作，在部門設置、人員安排、設備配置等方面做到統籌規劃、落實到位，為加強和改進教育宣傳工作提供了有力的保障。

二是圍繞主題，充分發揮媒體作用，不斷提高教育宣傳影響力。在省委高校工委、省教育廳領導下，教育宣傳部門圍繞全省教育的重點工作，積極引導、組織各級各類媒體大力宣傳我省教育改革發展的重大決策、重要部署，大力宣傳教育戰線的先進人物、典型經驗，為我省教育改革創新起到了積極的促進作用。近年來，云南的教育改革發展為教育宣傳工作提供了豐富的鮮活素材，《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、《光明日報》、《中國教育報》等中央媒體多次對我省開展的“三生教育”、初中考試評價制度改革、中小學“減負”等重要教育改革發展舉措進行專題報道。《云南日報》、云南人民廣播電臺、云南電視臺等省內媒體把教育工作列為重點報道和常規性報道。通過媒體報道，云南教育改革發展所取得的成績在全國范圍內引起了廣泛關注，極大地提升了云南教育的知名度和影響力。

三是發揮功能，為云南教育改革和發展作出積極貢獻。近年來，省教育廳黨組高度重視教育宣傳工作，把教育宣傳任務列為教育系統年度考核目標，制定指標，確定考核分值，宣傳任務分解下達到州、市教育行政部門，年終省教育廳對州、市教育局進行目標考評。這套行之有效的辦法，促使各級教育行政部門和各級各類學校十分重視教育宣傳工作，形成領導重視、專人負責、上下聯動、左右配合、齊心協力抓教育宣傳的局面，在全省教育宣傳戰線牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，始終把堅持正確輿論導向放在工作首位，為云南教育事業的改革發展發揮了積極的輿論引領作用。尤其是去年，我們把深入宣傳貫徹落實科學發展觀，切實開展好創先爭優、建設學習型黨組織活動作為教育宣傳的首要政治任務，把《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》、《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要》的宣傳列為年度教育宣傳工作的中心任務，加強宣傳，服務教育改革發展。省內主要媒體及由委廳主管的省教育廳門戶網站、《云南教育》雜志和《學生新報》主動發揮教育宣傳主陣地、主渠道的功能和作用，圍繞重點工作，開辟專欄專版，推出系列報道，宣傳效果顯著。如，《云南教育》雜志和《學生新報》編輯出版的教育系統創先爭優活動專刊，全面報道了各級各類學校開展創先爭優活動的豐碩成果和成功經驗，對下一步搞好創先爭優活動起到了典型引領、經驗借鑒的作用。在中國共產黨建黨90周年前夕，云南教育報刊社精心策劃，編輯了“慶祝中國共產黨建黨90周年專刊”，全面、系統地介紹了中國共產黨云南地方黨組織的創建、斗爭歷程。同時，集中宣傳了一批長期扎根山區、邊疆民族地區，為云南教育發展默默奉獻的黨員教師，用他們高尚的情操鼓舞廣大教育工作者。在集中宣傳學習國家和我省教育改革和發展規劃綱要方面，做到宣傳主題突出，形式多樣，內容豐富。通過強有力的宣傳，引導廣大干部群眾充分認識優先發展教育、促進教育公平的重要意義，切實增強緊迫感，抓住機遇，加快發展，縮小城鄉、區域教育發展差距，促進城鄉義務教育均衡發展，起到了集中宣傳、相互學習、借鑒提高的作用。

以上成績的取得，是在省委、省政府的正確領導下，全省各級黨委、政府和社會各界全力支持、共同努力的成果，也是全省廣大教育宣傳工作者開拓進取、努力工作的結果。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，面對新形勢、新任務的要求，全省教育宣傳工作還存在一定差距，在實際工作中還存在著不少困難、問題和薄弱環節。比如，目前仍有一些領導干部不重視教育宣傳，喪失了輿論話語權，造成了工作的被動局面；有的領導干部不善于運用媒體力量，幫助化解教育改革發展中遇到的熱點、難點問題；有的教育行政部門的宣傳隊伍建設有待加強，教育宣傳工作水平有待提高。

二、進一步增強教育宣傳工作的緊迫感和使命感，努力開創云南教育現代化建設新局面

教育直接聯系著千家萬戶，寄托著億萬家庭的期盼，是全社會最重要的民生事業。同樣，教育宣傳工作也不僅僅是教育宣傳部門的事，而是黨和國家宣傳工作的重要組成部分，做好教育宣傳工作就必須樹立“大宣傳”意識和“開門宣傳”的工作理念，把全社會的宣傳資源調動、整合到教育宣傳工作中，為教育改革發展創造良好社會輿論環境。

當前，云南教育事業正處于十分難得的重要戰略機遇期，做好教育宣傳工作，是全面落實教育優先發展戰略地位、加快云南教育現代化進程的需要，是全面落實國家和云南省教育規劃綱要的需要，也是轉變政府職能、創新政府管理的需要。因此，我們必須進一步增強緊迫感、使命感，把教育宣傳工作做實做好。

（一）加強教育宣傳工作，是落實教育規劃綱要，推動教育事業科學發展的必然要求。國家教育規劃綱要提出“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰略目標。全面貫徹落實教育規劃綱要，是當前和今后一個時期我省教育工作的中心任務和頭等大事。做好這一工作，輿論需先行，教育宣傳在引導全社會關心、支持云南教育改革發展的過程中發揮著無可替代的重要作用。只要把握正確的輿論導向，明確宣傳重點，全省教育宣傳戰線的同志們將大有可為、大有作為，為推進云南現代教育建設作出應有的貢獻。

（二）加強教育宣傳工作，是云南教育“橋頭堡”建設的必然要求。省委高校工委、省教育廳根據我省“橋頭堡”戰略規劃，提出了以呈貢高校新區為依托、建設好“一個家園、三個平臺”的云南教育“橋頭堡”建設目標，充分發揮我省教育對外交流合作的區域和資源優勢，探索多種教育合作模式，開發各類交流學習與合作項目，提升云南教育的國際影響力。要實現上述目標，大家一定要繼續振奮精神，凝心聚力，通過教育宣傳這條紐帶，讓世界了解云南教育，讓云南教育走向世界。

（三）加強教育宣傳工作，是加快云南教育現代化進程的必然要求。加快云南教育現代化進程是當前和今后相當時期內云南教育一切工作的出發點和歸宿。教育現代化，是用現代先進教育思想和科學技術武裝人，使教育思想觀念，教育內容、教育方法、教育手段及教育硬件設施逐步提高到世界先進水平，培養出適應參與國際經濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質人才的過程。教育現代化包括教育觀念現代化、教育內容現代化、教育裝備現代化、師資隊伍現代化、教育管理現代化等。教育現代化既是國家現代化的基石，又是國家現代化的領航。大力加快教育現代化進程，提高教育現代化水平，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興的必由之路，更是富民興滇的必然選擇。推動云南教育實現現代化，教育宣傳工作肩負著神圣使命；云南教育實現現代化，離不開教育宣傳工作的努力與貢獻。

（四）加強教育宣傳工作，是維護教育系統安全穩定的必然要求。教育工作是一項復雜的系統工程，熱點、難點問題層出不窮，破解這些問題離不開教育宣傳工作。當前，云南教育正處在深化改革和加快發展的進程中，潛在的矛盾和影響穩定的隱患依然很多，歷史遺留問題與現實問題、合理要求與不合法方式相互交織，教育面臨的復雜局面是前所未有的。解決好這些問題，需要強而有力的宣傳工作去釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾。我們只有把握正確的輿論導向，讓社會各界客觀、及時地了解、掌握教育改革發展的最新政策和措施，理解教育發展中可能出現的矛盾和困難，才能在全社會形成支持教育改革，維護教育穩定的良好局面。

同志們，教育宣傳工作的成效，取決于宣傳質量的高低。做好新形勢下的教育宣傳工作，我們必須開拓進取，不斷提高宣傳工作水平。當前，全省教育工作進入了新的歷史時期，這同樣給教育宣傳工作提出了新的任務和要求。我們要統一思想、創新機制、攻堅克難，努力開創教育宣傳工作新局面。

一是切實提高對教育宣傳工作的領導。全省各級教育行政部門和學校要從推動教育事業科學發展的高度，切實重視教育宣傳工作，進一步加強對教育宣傳工作的組織領導，明確教育宣傳工作由“一把手”作為第一責任人、分管領導專門負責，要把教育宣傳工作列入重要議事日程，定期研究教育宣傳工作中的重大問題，加強對輿情的分析研判，緊緊抓住輿論的主動權。領導干部不僅要做教育工作的指揮者，還要做教育宣傳的策劃者和教育輿論的引導者。各級教育行政部門和各高校要加強宣傳部門建設，為宣傳工作提供必要的條件。全省各級教育行政部門要關心媒體、支持媒體、理解媒體、用好媒體、發展媒體，運用媒體力量促進我省教育改革與發展。希望新聞媒體不僅要做輿論的引導者，教育改革發展的促進者，還要做好教育事業改革發展的探索者和參謀者，不斷創新報道方法和形式，營造良好的輿論環境，為全省教育事業改革發展服務。

二是不斷提高教育宣傳隊伍素質。做好教育宣傳工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。全省各級教育行政部門要高度重視教育宣傳隊伍建設，要高標準嚴要求地建設一支政治覺悟高、業務精、作風好的宣傳隊伍。廣大教育宣傳工作者，要熱愛本職工作，加強學習和鍛煉，發揚優良傳統，改進工作作風，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，切實增強教育新聞報道的親和力、吸引力和感染力。教育宣傳工作要維護廣大師生和教育工作者的切身利益；要多宣傳教育工作者中的先進典型；要探索教育工作與新聞報道結合的新路子。注意利用現代傳播技巧，采用受眾聽得懂、易接受的方式，用事實說話、用典型說話，做到言之有物，把思想性、指導性、知識性、可讀性緊密結合起來，不斷提高教育輿論引導能力，不斷增強教育宣傳凝聚力、穿透力。

三是加強主陣地、主渠道建設，提高教育宣傳的主動性。要進一步樹立陣地意識，整合各級各類傳媒資源，形成合力，大力加強教育輿論陣地建設，充分發揮教育主流媒體在教育宣傳中的主力軍、主陣地作用。要千方百計讓那些準確、及時宣傳國家教育方針及我省教育政策，正確、完整傳達教育部門精神的教育主流媒體的聲音，占據教育系統輿論引導的制高點。要千方百計讓那些弘揚主旋律、傳播優秀文化的教育媒體成為每所學校、每個教育工作者的良師益友。要努力辦好省教育廳門戶網站，《云南教育》雜志、《學生新報》等委廳主管的宣傳媒體。一方面，要努力提高所辦網站、報刊的質量；另一方面，要進一步加大行政指導力度，使之成為教育工作者、人民群眾了解教育政策和工作動態的重要窗口和載體。全省教育系統必須積極做好委廳主管報刊的宣傳、征訂和發行工作，并將這項工作列入年度目標工作考核，加以認真落實。要采取切實措施，做好全國和省內兩支通聯組織機構和通聯隊伍建設，通聯工作要做到橫向到省、縱向到州市縣。各州、市、縣教育行政部門要確立通訊員，建立起全省教育宣傳網絡，積極主動地開展工作。

三、為努力推進云南教育現代化建設鼓與呼

當前，云南教育正處在大發展、大變革、大跨越的重要時期。全省教育宣傳工作要緊扣云南教育改革發展大局，圍繞中心工作，準確把握形勢，深入分析輿情，突出宣傳重點，創新宣傳方式，利用現代傳媒，為推進云南教育現代化建設鼓與呼；要根據全省教育工作會議及省教育廳年度工作會議精神，緊扣省委高校工委、省教育廳黨組確定的2012年全省教育工作要點，扎實抓好教育宣傳工作。在此，我強調以下幾點：

（一）唱響主旋律，全面貫徹落實教育規劃綱要

云南教育目前面臨著資源總量擴張與質量加快提高的雙重壓力，承載著云南經濟社會發展人才支撐和千家萬戶子女健康成長的雙重期待，擔負著教育體制機制創新和教育現代化建設的雙重任務，教育宣傳工作者承擔著堅持正面引導與消除負面影響的雙重使命。全省教育宣傳系統的同志要切實增強學習貫徹全國教育工作會議、全省教育工作會議精神，深刻理解“優先發展、育人為先、改革創新、促進公平、提高質量”的20字工作方針；深刻理解云南教育改革發展的重點任務和重要舉措。全省教育宣傳工作要堅持正確的輿論導向，服務教育工作大局，唱響主旋律，打好主動仗。

（二）輿論要先行，全面推進教育綜合改革

2010年，我省被列為國家教育綜合改革的試點省份之一。我省教育綜合改革將緊緊圍繞人才培養體制、教育管理體制、招生考試制度、建設現代學校制度、辦學體制、管理體制、國際化教育體制等方面進行改革，全面落實國家確定的12項改革任務。

云南教育綜合改革的成敗關乎云南現代教育事業大局，是當前和今后一段時期云南教育工作的重中之重，全省教育宣傳工作部門要發揮自身優勢，加強對云南教育綜合改革的宣傳報道，動員全社會關注、關心和支持這一重要教育改革發展工作。與此同時，2012年還要進一步做好中小學校舍安全工程、學生營養餐等重點工作的宣傳報道，及時將各地和各級各類學校在推進這些重點工作中形成的好經驗、好做法推廣到全省乃至全國。

（三）樹教育品牌，全面實施素質教育工程

我省開展的“三生教育”已取得令人矚目的成績。宣傳部門要大力宣傳全省實施以“三生教育”為載體的素質教育工程所取得的新成績、新經驗。要緊緊圍繞全面貫徹黨的教育方針和加強社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設，切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫穿到家庭教育、學校教育、社會教育的過程之中。要加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質量，幫助學生樹立正確的生命觀、生存觀和生活觀，推進“三生教育”的課程化、實踐化、學術化、國際化和品牌化。

同志們，做好云南教育宣傳工作責任重大，使命光榮。只要不懈努力，云南不應也絕不是“落后”的代名詞，我省的教育宣傳工作也應當努力走進全國教育宣傳的先進行列。希望全省教育宣傳工作者有效引導社會輿論，為使云南教育與全國教育共同發展，使云南孩子與全國孩子共同成長，使云南各族人民和全國人民共同享用教育改革開放的成果，推出一批有分量、有影響的宣傳報道和作品，為推進云南教育現代化建設進程提供輿論支持，為教育事業的科學發展作出更大貢獻。