公共生活重建:為培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民奠基

未來(lái)公民素質(zhì)的養(yǎng)成需要學(xué)校公共生活的土壤，專制的學(xué)校生活培育不出能滿足適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)所需的合格公民。職校學(xué)生的絕大部分時(shí)間都是在學(xué)校度過(guò)的，因此，重建學(xué)校公共生活就成了培養(yǎng)學(xué)生公民素質(zhì)的重要途徑。學(xué)校公共生活與真正意義上的公共生活不同，作為未成年人的學(xué)生與成年公民也不同，為此，教育工作者需要準(zhǔn)確把握這些差異，建構(gòu)既符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，又具有公共品質(zhì)的學(xué)校生活，進(jìn)而推動(dòng)職校公民教育的深入開(kāi)展。

一、班級(jí)議會(huì)：實(shí)踐民主生活

班級(jí)是學(xué)校組織的細(xì)胞，是由學(xué)生組成的小“社會(huì)”。為此，學(xué)校通過(guò)建立班級(jí)議會(huì)制度，讓學(xué)生成為班級(jí)生活的主人而不是教師包辦下班級(jí)生活的被動(dòng)執(zhí)行者。學(xué)生通過(guò)對(duì)話與協(xié)商，自主制定班級(jí)生活規(guī)則，主動(dòng)遵守班級(jí)規(guī)則，使自己真正融入到班集體中，養(yǎng)成對(duì)集體負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任感。

為了有效推行班級(jí)議會(huì)制，學(xué)校首先通過(guò)課堂教學(xué)普及公民教育的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)“公民”“民治”“民有”等概念，初步形成權(quán)利意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)等公民意識(shí)，從而提高自覺(jué)自愿參與班級(jí)公共生活的積極性。之后，通過(guò)班級(jí)議會(huì)實(shí)踐，在班級(jí)管理中滲透民主精神。班級(jí)議會(huì)的產(chǎn)生辦法是：把全班劃分為4個(gè)選區(qū)（小組），每個(gè)選區(qū)選出2人作為議員，加上班長(zhǎng)，共產(chǎn)生班級(jí)議員9名。每名議員帶領(lǐng)5名同學(xué)，承擔(dān)相關(guān)班級(jí)職能部門的工作。班級(jí)議會(huì)負(fù)責(zé)起草班級(jí)管理章程；班級(jí)公共大事，由涉及到的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織討論，提出2個(gè)以上的解決方案，交由全班同學(xué)投票決定取舍。在此過(guò)程中，教師只起指導(dǎo)作用，并不干預(yù)班級(jí)具體事務(wù)。

實(shí)行班級(jí)議會(huì)制管理，一定做到信息公開(kāi)透明。班級(jí)收支、違紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等大小班級(jí)事務(wù)，均應(yīng)做到信息公開(kāi)。對(duì)于不負(fù)責(zé)、不履行義務(wù)的議員，只要有5個(gè)以上的同學(xué)聯(lián)名，就可以提出彈劾議案。各個(gè)班級(jí)還設(shè)立了議會(huì)晨會(huì)制度：每周一，各議員了解本周班級(jí)所應(yīng)處理的各項(xiàng)工作，作好記錄，然后將自己承擔(dān)的事務(wù)分配給議會(huì)小組同學(xué)共同完成。如此，在班級(jí)議會(huì)制的實(shí)施過(guò)程中，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)到具體操作，都由學(xué)生自主完成，讓學(xué)生真正成了班級(jí)生活的主人。

二、學(xué)校事務(wù)： 鍛煉公民能力

在傳統(tǒng)學(xué)校公共生活中，學(xué)生處于弱勢(shì)地位，是被管理者與被指導(dǎo)者，較少參與學(xué)校的決策與管理。要構(gòu)建新型學(xué)校公共生活，作為學(xué)校管理者，就需要讓更多的學(xué)生發(fā)出“聲音”，成為學(xué)校事務(wù)中平等的一員。為此，學(xué)校努力疏通渠道，為學(xué)生過(guò)一種民主生活搭建平臺(tái)，讓學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)的管理，從而鍛煉公民能力，提升公民素養(yǎng)。

學(xué)生組織對(duì)于學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)管理作用巨大。為此，學(xué)校創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了學(xué)生會(huì)干部直選制度，讓學(xué)生更多地參與學(xué)校事務(wù)。由校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、校公民教育課題組及十年級(jí)部共同發(fā)起并舉辦了學(xué)生干部民主直選活動(dòng)?；顒?dòng)以公平、公開(kāi)、公正的原則進(jìn)行，先在高一年級(jí)段試點(diǎn)探索。競(jìng)選共有三輪：第一輪，高一年級(jí)全體學(xué)生以班級(jí)為單位，初選學(xué)生干部候選人；第二輪，從初選名單中選出10名競(jìng)選者；第三輪競(jìng)選，從10名競(jìng)選者中選出6名學(xué)生干部。直選活動(dòng)掀起了校園民主的熱潮，不僅高一師生熱情關(guān)注，高二、高三學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)、親朋好友都積極參與到活動(dòng)中。在約兩個(gè)月的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)三輪投票競(jìng)選，產(chǎn)生了具有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作責(zé)任心、愿為廣大同學(xué)服務(wù)的學(xué)生干部?；顒?dòng)為學(xué)生的成才搭建了廣闊舞臺(tái)，為學(xué)生提供了展示自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)。（下轉(zhuǎn)第60頁(yè)）

（上接第49頁(yè)）作為一所電子信息職業(yè)學(xué)校，電子信息、網(wǎng)絡(luò)是學(xué)校的優(yōu)勢(shì)所在。網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生提供了民意表達(dá)和公共參與的平臺(tái)，學(xué)生可以通過(guò)這一平臺(tái)直接表達(dá)自己對(duì)學(xué)校公共事務(wù)的看法，他們參與、討論的熱情不斷高漲。學(xué)校借助網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，如“網(wǎng)上人氣投票”“網(wǎng)絡(luò)匿名建議”等。網(wǎng)絡(luò)手段的采用為學(xué)校民主建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)，不僅創(chuàng)新了學(xué)校與學(xué)生之間的信息交換模式，更增強(qiáng)了學(xué)校事務(wù)處理的透明度，改善了學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間的關(guān)系。

以“聽(tīng)證會(huì)”為主要載體的學(xué)生參與決策機(jī)制，能夠廣泛集中學(xué)生的智慧，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提升學(xué)生對(duì)學(xué)校決策的理解力和執(zhí)行力。學(xué)校從2011年3月開(kāi)始嘗試舉辦校園聽(tīng)證會(huì)。以高二年級(jí)為試點(diǎn)，以“班級(jí)儀容儀表新制度”為主題，創(chuàng)設(shè)來(lái)自生活的教學(xué)情境，切入學(xué)生生活實(shí)際和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)學(xué)生以經(jīng)驗(yàn)建構(gòu)知識(shí)的能力，在形式多樣的師生互動(dòng)和生生互動(dòng)中，培養(yǎng)和樹(shù)立學(xué)生的公民意識(shí)。聽(tīng)證會(huì)人員主要由三部分組成：一是召集方，如班長(zhǎng)、團(tuán)支書、校學(xué)生會(huì)主席等；二是聽(tīng)證會(huì)代表，包括全體學(xué)生；三是觀察員，包括八年級(jí)、九年級(jí)、十年級(jí)學(xué)生代表各一名，任課教師一名。聽(tīng)證會(huì)程序如下：主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始；班長(zhǎng)說(shuō)明班級(jí)儀容儀表新制度；解釋、討論新制度；形成相關(guān)制度；主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。整個(gè)聽(tīng)證會(huì)活動(dòng)經(jīng)過(guò)聽(tīng)證醞釀、決策聽(tīng)證、試行與矯正、執(zhí)行與反饋四個(gè)階段。通過(guò)活動(dòng)，學(xué)生對(duì)學(xué)校嚴(yán)抓儀容儀表的決策有了新的理解和認(rèn)識(shí)，更多的學(xué)生認(rèn)同班級(jí)、學(xué)校的做法。同時(shí)，學(xué)生也了解了公民參與民主決策的多種方式，這就為他們將來(lái)走上社會(huì)，積極參與公民政治生活打下了很好的基礎(chǔ)。

（作者單位：杭州電子信息職業(yè)學(xué)校

浙江杭州 310021）

責(zé)任編輯 徐向陽(yáng)