聚焦“新課標”

【解讀篇】

德育 能力 創新 減負 審慎

2011年12月28日，教育部印發了義務教育語文等學科19個課程標準（2011年版）。這是繼2001年印發義務教育各學科課程標準（實驗稿）后，我國義務教育課程改革的又一項重要舉措。

2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010~2020年）》明確提出與時俱進，推進課程改革的任務要求。教育部委托基礎教育課程教材專家工作委員會組織開展了此次義務教育課程標準的修訂與審議工作。工作委員會有關負責人在接受記者采訪時指出，此次修訂主要體現了德育為先、能力為重、創新方法、力求減負、審慎設計等特點。

四項內容強化“德育為先”

有關負責人介紹說，修訂后的義務教育課程標準結合學科特點和學生的年齡特征，進一步加強了德育。一是各學科把落實科學發展觀、社會主義核心價值體系作為修訂的指導思想，結合學科內容進行了有機滲透。二是進一步突出了中華民族優秀文化傳統教育。如語文課程專設了書法課；數學建議將《九章算術》列為教材內容；歷史增加了傳統戲劇等反映我國傳統文化的內容。三是進一步增強了民族團結教育的針對性和時代性。根據我國多民族的基本國情，按照社會主義和諧社會的總體要求，在原有民族團結教育內容中更加突出了“民族交往、交流、交融”和“共同發展”的內涵。四是強化了法制教育的內容。

三項要求突出能力培養

有關負責人指出，我國基礎教育有重視“雙基”（“基礎知識和基本技能”）的傳統，但學生的創新精神和實踐能力的培養比較薄弱。為此，此次課程標準修訂特別強調能力培養，提出3項要求：一是進一步豐富了能力培養的基本內涵。如數學課程把傳統的“雙基”目標發展為“四基”，增加了“基本活動經驗、基本思想”的新要求。二是進一步明確了能力培養的基本要求。如針對教師反映對“探究學習”指導有困難的問題，提煉了“探究學習”的基本步驟和一般方法，以加強對能力培養的指導。三是理科課程強化了實驗要求。如物理明確列出了學生必做的20個實驗，化學要求學生獨立完成8個實驗，以加強動手能力的培養。

與時俱進創新課程內容

有關負責人指出，課程內容及時反映了新時期我國經濟社會發展的新成就。如歷史增加了“十六大以來的新成就”。充分反映了科技進步新成果。如物理增加了與“宇宙探索”“我國載人航天事業”“新能源”等有關知識。一些學科結合學科特點，把我國社會發展中出現的一些現實問題作為課程內容，引導學生進行科學判斷。如化學把“嬰兒奶粉中的蛋白質含量”“臭氧空洞和臭氧層保護”等有關知識列入了課程內容。同時，為了使母語教育符合不同年齡階段孩子的特點，修訂后的語文課程標準對小學低、中年級適當減少了寫字量，高年級相應增加了寫字量，整個小學階段識字寫字總量保持不變，仍然要求認識常用漢字3 000個左右，其中2 500個會寫。

容量控制力爭實現減負

有關負責人指出，在課程容量控制上，大部分學科進一步精選了內容，減少了學科內容條目。在課程難度控制上，有些學科直接刪去了過難的內容；有些學科降低了一些知識點的學習要求，從“認識”和“理解”調整為“了解”；有的學科對難度較大又不宜刪除的內容，以“選學”方式處理，既增加課程彈性，也控制了難度；還有些學科按照學生的認知特點，適當調整了不同學段的課程難度，使梯度要求更加清晰，更好地體現循序漸進的原則。

廣征民意確保審慎設計

有關負責人強調，教育部特別設計一套科學、民主的工作程序，確保此次課程標準修改完善。首先，2003年和2007年，先后組織對各省級教育行政部門和來自國家級實驗區的校長、教師、學生和家長約11.7萬人的大規模調查，全面了解各學科課程標準的實驗情況。教育部先后成立基礎教育課程教材工作領導小組、基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會，共遴選172位專家組建各學科課程標準修訂組。修訂過程中，課程標準修訂組深入教學一線跟蹤研究，召開近千場（次）的座談會，廣泛聽取一線教師的意見。修訂工作基本結束后，向全國32個省級教育行政部門、16個大學基礎教育課程中心、11家出版社及教科書主編征求關于各學科課程標準修訂稿的意見，得到反饋意見兩萬余條。同時還向近3年對課程建設提過建議的89位全國人大代表和政協委員征求了意見；就語文、歷史、思想品德以及地理課程標準向相關部門分別征求意見；就有關學科課程標準向國家教育咨詢委員會的委員征求了意見。

值得一提的是，此次課程修訂特別安排了審議環節，邀請有廣泛代表性的專家學者以及中小學一線教研人員、教師、校長以及教育管理方面的專家參與；設計了綜合審議、學科審議、再綜合審議、投票表決的基本程序，并嚴格按照這一程序開展審議工作。

（來源：新華網 吳晶/文）

國學分量加重 小學生每天要練字10分鐘

近日，教育部公布了義務教育階段19個學科科目的新課程標準具體內容，其中語文新課標備受關注。

語文新課標對小學一至四年級會寫漢字的數量要求有所降低，強調了對書寫的要求，明確提出，小學一至六年級每天語文課安排10分鐘練字。同時，還增加了需要背誦的篇目。語文新課標要求，要指導學生掌握基本書寫技能，提高書寫質量。

三四年級會寫字數量減少

記者注意到，新課標規定，中小學生在義務教育階段，要認識3 500個左右常用漢字。

不過，與老版語文課程標準相比，新課標對低年級和中年級小學生會寫漢字的要求有所降低。

新課標規定，一至二年級的學生要認識常用漢字1 600個左右，其中800個左右會寫。在老課標中，一至二年級學生會寫漢字的要求是800到1 000字。

三至四年級學生要求累計認識常用漢字2 500個，其中1 600個左右會寫。在老課標中，要求這一年級段學生會寫2 000個左右漢字。在會寫字的數量上，新課標減少了400個。另外，這次語文“新課標”的常用字庫也發生了微調。一些以前是次常用的漢字，如“滬”、“杭”現在都歸入常用字。這一變化表明“新課標”的修訂緊貼時代發展。

小學生要會用毛筆寫正楷

雖然部分年級段在會寫字數量上的要求降低了，但新課標對寫字的質量要求提高了。

一至二年級要求，掌握漢字的基本筆畫和常用的偏旁部首，能按筆順規則用硬筆寫字，初步感受漢字的形體美，寫字規范、端正、整潔。三至四年級就要求學生能用硬筆熟練書寫正楷字，并用毛筆臨摹正楷字帖。

到了五六年級，則要求硬筆書寫楷書整齊美觀，并有一定速度，同時能用毛筆寫正楷字。對于初中生，則在硬筆書寫正楷字的基礎上，學會寫規范通行的行楷字，并能臨摹名家書法，體會書法之美。

為了能讓各個學段的學生達到書寫的要求，語文新課標還在第三部分“實施意見”中明確提出要求，要指導學生掌握基本書寫技能，養成良好的書寫習慣，提高書寫質量。

小學一至六年級，要在每天的語文課中安排10分鐘，在教師指導下隨堂練習，做到天天練，在日常書寫中增強練字意識，提高書寫效果。

增加了20篇背誦篇目

語文新課標推薦背誦的優秀篇目共有136篇，對比舊課標，語文科目在小學和初中階段都增加了背誦篇目。其中小學階段增加了6篇，初中階段增加了14篇。

小學階段增加的背誦篇目有：《長歌行》（青青園中葵）漢樂府；《回鄉偶書》（少小離家老大回）賀知章；《滁州西澗》（獨憐幽草澗邊生）韋應物；《早春呈水部張十八員外》（天街小雨潤如酥）韓愈；《三衢道中》（梅子黃時日日晴）曾幾；《觀書有感》（半畝方塘一鑒開）朱熹。

初中階段增加的背誦篇目有：《十五從軍征》（十五從軍征）漢樂府；《木蘭辭》（唧唧復唧唧）北朝民歌；《登幽州臺歌》（前不見古人）陳子昂；《黃鶴樓》（昔人已乘黃鶴去）崔顥；《賣炭翁》（賣炭翁）白居易；《漁家傲》（天接云濤連曉霧）李清照；《南鄉子》（何處望神州）辛棄疾；《滿江紅》（小住京華）秋瑾；《莊子》一則（北冥有魚……亦若是則已矣）；《禮記》一則（雖有佳肴）；《列子》一則（伯牙善鼓琴……吾于何逃聲哉？）；《與謝中書書》，陶弘景；《湖心亭看雪》，張岱；《河中石獸》，紀昀。

小學生學字“識重于寫”

據了解，目前中小學使用的課標是教育部2001年頒布的，經過10年的使用，一些內容、要求需要調整和完善。

新課標中對于中低年級會寫字數量要求的減少，部分老師認為是出于減負的考慮。金陵中學實驗小學校長、江蘇省語文特級教師楊新富告訴記者，蘇教版語文教材對于孩子識字和寫字采取“識寫分開”的方法，識字要求的量比較大，而寫字的量要求很小，一直是采用教育部課標的“低限要求”。

在一些小學的“生本實驗班”，寫字的要求更低。語文老師沈俊告訴記者，生本實驗教材中，低年級的認字量很大，到二年級結束孩子就能認識2 000個左右的漢字，相當于教育部課標三四年級的要求；而寫字的要求，蘇教版到二年級是800個，是教育部標準的低限，生本教材還要更少一些。

識字多，最大的好處是為孩子打開一扇閱讀的窗口，而寫字的學習進度放緩一些，并不影響孩子的閱讀面。

孩子寫字“鬼畫符”成問題

對于教育部對孩子寫字質量要求的提高，老師們認為十分必要。

語文特級教師、長期研究漢字教學的陳樹民老師說，中國教育學會曾專門做了調查，發現學生的漢字書寫令人滿意度為零，中國孩子已經陷入了“書寫危機”。陳樹民認為，問題出在課堂教學中對漢字書寫的重視度不夠。

“我當校長的時候，下課都要跑到教室去看看，孩子書寫的姿勢是不是正確”，他說，在一所參與研究的小學，他發現很多孩子握筆不正確，導致食指已經受傷。他讓一位食指變形的孩子拿起一塊橡皮，孩子手使不上勁，連橡皮也拿不起來。

南京一些學校已經開始重視學生的書寫。沈俊老師說，在玄武區所有小學，每天下午1點40左右，都有15分鐘的寫字課，廣播里放古箏等好聽的輕音樂，讓孩子練習寫字。不過書法課在大多數學校并沒有開展。一位小學副校長解釋：“開書法課比較麻煩，孩子要帶墨汁和瓶瓶罐罐，一層樓只有一個洗水池，下課全擁在一起洗筆，難免帶來安全隱患。”

語文課要傳承傳統文化

新課標增加了古文名篇的背誦，在業內人士來看，似乎是對此前語文課本遭受質疑的一種回應。

去年年末，作家葉開痛批當今語文教育，表示“過度強調道德教化作用，讓課本離傳統文化越來越遠。”

著名學者秋風也認為：語文課本需要兩個方向上的調整，回歸文學，回歸古典。回歸文學，就是選擇中外那些公認的經典，整篇地給學生誦讀、背誦，讓學生體會原汁原味的文學。“古人學習，讀的多，背的多，自然而然就能寫出好的文章來。”回歸古典，就是要多閱讀古代的經史作品，“如果一個學生能背半部《詩經》，我覺得完全可以給滿分了”。他認為，諸如《詩經》、《論語》等這些古代典籍，它們本身包括最基本的道德倫理體系、價值觀，既是最樸實的道德教化，也是最優美的文學作品。 （來源：《金陵晚報》 郝也/文）

新課標影響：3年后廣州中考難度將降低

教育部頒布了義務教育階段課程標準（2011版），今年秋天開始啟用。記者專訪廣州市教育局教研室主任黃憲，為讀者詳解新課標。修訂后的新課標的重大變化是：課程容量減少，難度降低。這意味著，從標準層面減輕學生學業負擔，3年后的中考等考試難度也隨之降低。

對于一般市民來說，對“義務教育課程標準”的含義及作用可能不甚知曉。所謂“義務教育課程標準”，是國家對于學生在義務教育階段學什么的一份綱領性文件，被老師奉為教學的“法律”。課程標準直接影響著教材、考綱、考試的設置，其重要性不言而喻。

這次2011年版的課程標準，從討論到正式頒發已歷時10年之久。從這次修訂的課標來看，既是充分汲取了10年的經驗，也將上一次課程改革暴露的問題進行有針對性的完善。總的來說，體現了教改綱要的精神，堅持了素質教育方向，進行了知識更新，體現了人才培養的要求，更具時代特征、中國特色和國際視野。

減負 語數英等減少容量降低難度

新課標頒發之后，媒體報道側重在語文的識字、背誦、英語分級等方面，但未涉及總體以及其他學科。這引發市民就某些部分強烈爭議：“語文背誦篇目增加，這不是讓學生的負擔陡增嗎？小學畢業英語就要能說會道，要求太高了吧？”

事實上，根據廣州市教研室一眾教研員的分析，修訂后課標的課程容量有所減少，課程難度略有降低。

以語文為例，在第一學段中，修改稿要求“認識常用漢字1 600個左右，其中800個左右會寫”，與原來的實驗稿相比，減少了200個。而在第二學段當中，累積會寫常用漢字減少400個。

數學在難度上同樣有所降低。如從學時上來說，第一、第二學段總體減少11學時，刪除了部分過難的內容。刪除較多的要算歷史和物理。如歷史過難過偏的知識點減少了63個，而物理幾乎減少了一成的課程內容。

改動堪稱“顛覆”的還有生物學科。生物科一改平日章節的安排模式，而是通過以“重要概念”為線索設計課程。首先精選了50個重要概念為學習重點，其次降低對次要內容的要求，減輕學生負擔。

網絡 引導學生正確上網

在上一次改革當中，提倡培養學生創新精神和實踐能力，而在新課標中這樣的要求得到繼承和細化，并提倡自主、合作和動手實踐等教學方式。

在網絡時代新課標強調了學生信息處理能力，正確引導學生上網。在品德與社會課程中，增加了要求學生“知道現代通信的種類和方式，體會傳媒、尤其是網絡與人們生活的關系。增強對信息的辨別能力，做到文明上網等”。在思想品德課更強調了“提高媒介素養，合理利用互聯網等媒介，感受社會生活的發展變化，增進關心社會的興趣和情感，養成親社會行為”。

黃憲認為，以往提到“網絡”總認為是洪水猛獸，忽略了以其正面影響來引導青少年。而這次明確以網絡來感受社會變化，養成“親社會”行為，這種改“堵”為“導”的方式，可以說是一種突破。

新穎 學的東西都是這個時代的

在討論中，不少人認為新課標重文輕理，忽略了對理科人才的培養。事實上，教研員發現，因應社會生活的變化，新課標不光關注社會發展的新動向新思想，更體現當代科技發展的新成果，具有一定的前瞻性。

歷史的發展總離不開事件，在新課標的歷史學科中，就要求學生“知道中共十六次代表大會以來我國取得的成績，以北京奧運會為例加以說明”。在化學學科中，也要求學生了解“嬰兒奶粉中的蛋白質含量”、“誤用化學物質危害人體健康的事件”、“常見的食品添加劑”、“含磷洗衣粉”等內容。

在科學新成果里，以化學和物理最能體現。以化學為例，增加了“太陽能海水淡化、氫能源汽車、新型陶瓷”等概念。物理則增加了“我國載人航天事業或探月工程的新成就、核能等新能源的特點和可能帶來的問題，低碳生活方面的一些信息等”。

黃憲認為，新課標對知識進行了更新，讓學生知道現在的科技到了什么水平。“不像以前，學物理總是學無線電、半導體、晶體管，現在都要學超導體了。”

對話 難度降總量減這次真的可減負

針對新課標的頒發，不少一線教師和家長都莫衷一是。有老師稱，為何剛剛適應理順又急著改變？有家長抱怨，為何越改負擔越重，孩子越來越厭學？也有專家對英語這一非母語課程的過分重視感到擔憂。為此，記者與廣州市教研室主任黃憲進行對話，探討教師、家長以及社會擔心的問題。

問：有網友注意到，這次新修訂的義務教育課程有19個科目，為何會有俄語和日語，但科學這樣的課程卻沒有呢？

答：這次新修訂的課程標準有17個分類19個科目。對于俄語和日語，在有些地區一直都有開課，比如東北的一些學校，都有在小學或初中開俄語和日語課的傳統。這次修訂中唯有小學科學課程沒有通過，但這并不是說“科學”在小學沒有開課，而是因為修訂不夠成熟，所以標準沒有提升，并不等于這門課不要了。

問：有家長提到，從孩子上學時就開始提出減負，現在十幾年過去了只覺得孩子越來越累，連睡覺的時間都沒有了。這次新課標減負到底有沒有什么作用？考試難度是否會降低？

答：這次新課標已經考慮到減負的問題，課程容量減少，難度也適當降低，可以說是從標準層面減輕學生學業負擔。這樣對于學生的積極影響更大，由于課程標準降低，考試的絕對難度也會降低，中考將變得容易一點，這對學生是更加有利的。

問：有從教30多年的一線英語老師提到，英語在非母語國家的比重占得太高了，這些年的改革中，學生仍然是在學啞巴英語，因為對詞匯掌握要求高，所以孩子厭學情緒越來越高漲了。

答：作為改革開放的國家，以后培養的又是具有全球視野的國際人才，特別是廣州這種沿海城市，對英語要求更高，所以對英語重視是毋庸置疑的。當然，相對于母語的學習，英語確實有難度，孩子整天都背單詞家長會有怨言，所以這次對英語的要求也比原來降低，例如詞匯量就減少了200～300個左右。但是，小時候正是語言學習的最好時機，此時不學長大后再學會更加困難。此外，新課標對英語聽說讀寫4方面都很明晰，改善啞巴英語的情況。

問：對學生來說，怎樣才可以適應課程標準獲得更好的成績？

答：學生主要是在老師的教學安排下進行學習、實驗就可以了，當然一些自主探究的環節也要積極主動思考，家長需要更多支持，配合老師讓孩子完成好課外作業，就可以順利適應了。 （來源：《信息時報》）

【調查篇】

年輕教師寫字差 學校開不出書法課

近日，教育部發布義務教育階段新課標，其中小學階段每天進行書法練習這一要求成為社會關注焦點。該規定將在今年秋季學期正式實行，目前南京市小學書法課開設情況如何？開學第一天，記者走訪多所小學發現，大多數小學安排了硬筆字練習時間，但開展毛筆字教育的屈指可數。校長們稱，推進軟筆書法教育，關鍵在師資。

新課標對小學生每天練毛筆字作了硬性規定

新課標規定，小學一至三年級學校著重培養學生硬筆書寫能力，能使用硬筆熟練地書寫正楷字。從三年級開始，過渡到硬筆軟筆兼學。另外，三到四年級的學生除了能用硬筆熟練書寫正楷字，還要用毛筆臨摹正楷字帖。五到六年級學生能用毛筆書寫楷書。

學生練字時間如何安排？新課標要求小學一到六年級，每天語文課中安排10分鐘，學生在教師指導下隨堂練習，做到天天練。

對于教育部的新要求，老師們認為非常必要。語文特級教師、長期研究漢字教學的陳樹民老師說，中國孩子已經陷入了“書寫危機”，特別是作為文化傳統的毛筆字，很多學生根本不會寫。陳樹民認為，問題就出在課堂教學中對漢字書寫的重視不夠。

南京市正常開設軟筆書法課的學校不到5所

中午1點多，記者走進五老村小學時，不少學生正在埋頭練鋼筆字。校長張遺民告訴記者，雖然學校尚未開設專門的書法課，但每天都會拿出20分鐘時間，讓學生根據習字冊上的正楷字進行練習。這一做法已經延續了多年。但沒有要求學生練習毛筆字，僅僅是一部分學生作為興趣愛好在培訓機構接受指導。

長江路小學校長宋紅斌介紹，2000年之前，南京市中小學生每周都有專門的軟筆書法課，但后來還是退出了統一課表。“最重要的是師資問題，學校沒有專業的書法教師，很難給孩子進行正確指導。”宋紅斌說。

記者走訪多所小學發現，目前南京市絕大多數小學都設練字時間，主要安排在早上或者中午飯后，時間15到20分鐘不等，但大多數學校僅局限在硬筆字，正常開設軟筆書法課的學校不到5所。

讓孩子練毛筆字，從提升語文教師書法水平做起

今年秋季學期，按照教育部要求，寫字教育將作為語文課的一部分進入課程。對此，南京市不少校長指出，學校無法開設毛筆字課程，關鍵在于師資缺乏。

“寫毛筆字有筆法的講究，怎么運筆也有門道，如果老師沒有這些專業知識，根本沒法教學生。”張遺民說，“現在小學教師大多是80后，自己的書寫就不盡如人意，加上師范類學校目前對畢業生也沒有毛筆字書寫要求，因此想找個毛筆字寫得好的教師并不容易。”

有校長指出，重視學生的寫字教育首先要從教師培養抓起。她說：“既然把寫字教育納入語文教學的一部分，高校在培養小學語文教師的時候，就應該對軟筆書法有要求。”

還有專家指出，教師培養是系統工程，不可能在短時間解決問題，現下學校可以采取對語文教師進行集中培訓的辦法解決師資問題。而記者從南京市開設軟筆書法課的珠江路小學了解到，該校聘請專業教師給學生上課的同時，要求語文教師跟隨專業教師隨堂學習，平時也要求語文教師練習毛筆字，以此提升語文教師書法水平。這個經驗值得借鑒。

（來源：《南京日報》 錢紅艷/文）

新課標：到底是為學生增負還是減負？

近日，教育部公布了義務教育階段19個新課程標準，將于今年9月開始實施。這很快成了家長和老師們熱議的焦點。

有些家長認為新課標增加了課外閱讀量及推薦背誦篇目，在孩子作業都很難完成的情況下，無疑增加了孩子的負擔。而不少老師認為，新課標主要是一個方向性引導，將促使老師轉變教學方式，注重學科的實用性和鑒賞力。

影響——

對小升初影響不大，而中考則會圍繞新課標

新課標一出，不少家長詢問，和舊課標相比，新課標到底新在哪兒？會反映到小升初考試和中考的考試題目上嗎？

專家解讀：

鄭州一中創奇學校校長曹錠介紹，新課標變化較大的是語文和英語。新課標要求三四年級認識漢字2 500個，會寫1 600個，生僻字和較難的字不再要求低年級學生會寫。這與舊課標要求的會寫2 000個字相比，減少了400個。

同時要求義務教育九年的閱讀總量增加到400萬字，推薦背誦篇目136篇，小學增加了6篇，初中增加了14篇。同時要求五六年級的學生，要能用毛筆寫楷書。

新課標還將英語分為9級，小學畢業達二級，掌握600～700個單詞，初中畢業達五級，掌握1 500～1 600個單詞，高中畢業達七級，優秀高中生最好能達八級或九級。

曹錠校長預測，今年將實施的新課標對明年的小升初考試不會有太大影響，因為新課標要求在難度上沒有太大變化；初中升高中的考試中，出題組可能會圍繞新課標來出題。因此，初中升高中的學生，更要重視新課標要求的知識的實用性、理解力和鑒賞力。

質疑——

新課標會不會增加孩子的負擔？

張女士的兒子今年上四年級，每天寫家庭作業寫到晚上10點，除了周一到周五在學校上課，周末還要去上輔導班。

“孩子讀課外書的時間非常少，新課標要求課外閱讀量要達到400萬字，還增加了背誦篇目，這樣會不會增加孩子的學習負擔？”張女士很擔心。

專家解讀：

“新課標的實施是循序漸進的，長期來講，閱讀量的增加，對孩子的閱讀速度、理解能力、思維創新能力都會有很大的提高，對孩子各科的學習都會起到輔助作用。”聯大童銘教育語文教學主管胡利霞分析。

胡利霞認為，多閱讀、多背誦，不是增負，而是減負。因為背誦得多了，學生的記憶力、思維速度和學習效率自然會有所提高，會幫助學生學習其他科目。

她認為一個人語文素養的培養，主要取決于小時候背誦和閱讀的積累，語文素養在一定程度上會影響一個人的人生，它對孩子世界觀、人生觀的形成有很大的促進作用。背誦古詩詞、寫毛筆字等，都會引導孩子繼承我們的傳統文化，樹立優秀的道德觀。

建議——

只要學習方法正確，效率提高，無所謂增負減負

400萬字的閱讀量到底有多大？學生到底能不能實現？記者簡單進行了計算，如果按一本書10萬字來算（10萬字的書算是比較厚的，不帶圖），9年要讀40本。

記者隨機采訪了5名初二的學生，其中2名認為自己能讀完。

其中一名學生這樣說：一、二、三年級識字不全，閱讀有障礙。六年級和初二、初三要備考，能閱讀的時間主要是四、五年級和初一這三年，讀完40本書，有難度。

專家解讀：

“這也因人而異，有些家庭有閱讀氛圍，父母重視孩子的閱讀，可能孩子會養成閱讀的習慣，有些家庭父母更看重應試教育，孩子的閱讀量就會小。目前大概不到50%的學生能完成400萬字的課外閱讀量。”胡利霞老師分析。

曹錠校長分析，其實是不是負擔，要看孩子閱讀的效率。如果學生學習方法正確，閱讀速度和記憶能力強，也就無所謂增負還是減負。

一般的學生閱讀速度是每分鐘300～400個字，讀完一本書需要250分鐘，就是4個多小時，記憶理解程度只有40%。

“但只要經過科學的訓練，找到正確的辦法，提高閱讀效率，一小時讀一本書是沒問題的。我們學校經過科學訓練的學生，閱讀速度每分鐘能達到3 000～4 000字，記憶理解程度可達70%。”曹錠校長分析。

他認為，只要效率提高了，增加一些閱讀量和背誦篇目，完全不算是增加負擔。

未來——

新課標引導老師更注重培養學生的能力

此次教育部公布義務教育新課標，是否放出了一個素質教育改革的信號？孩子到底該培養什么樣的能力？這些都是家長關心的話題。畢竟，既能提高孩子的學習成績，又能讓孩子全面發展，是最理想的教育結果。

專家解讀：

“這次義務教育新課標的公布無疑是放出了一個信號，義務教育將更重視培養學生的能力。”聯大中學生部教學副督導馬俊華老師分析。

比如英語分九級，對教師提出了更高的要求，要改變以往的教育方式，以學生為主體，增強學生的參與性學習能力，更注重培養學生對知識的靈活運用能力和理解力。

新課標除了更注重學生能力的培養，同時也有利于小學和初中教學的銜接，幫助學生在小升初的考試中更游刃有余。“老課標對學生的古詩詞鑒賞能力，是到中學以后才要求的。而新課標增加閱讀量和背誦篇目，引導學生從小培養并提高鑒賞能力和理解能力，這樣學生上了初中，更容易適應。”胡利霞說。

雖然在河南的一些中小學，老師們都已經拿到了《新課程標準解讀》一書，但具體新課標能實行到什么程度，曹錠校長認為還需要學校、老師、家長、學生的配合和努力。

“任何一項新的課程標準都不是一蹴而就的。但新課標試圖去改變填鴨式的教育的方向是正確的，注重知識的實用性、培養學生的能力是教育改革方向。”曹錠校長分析。 （來源：《河南商報》 范丹/文）

新課標引不少業內人士擔心

近日，教育部公布了19個學科新課標的具體內容，新修訂的課程標準涵蓋小學一年級到初中三年級的所有學科，其中，語文新課標對三年級、四年級小學生會寫漢字的要求有所降低，但到了五年級、六年級要能用毛筆寫楷書。體育新課標要求學生參加野外活動，不少小學校長覺得“有難度”。

亮點一：五到六年級能用毛筆寫楷書

電腦、手機的普及，使中小學生的漢字書寫能力有所削弱。

新課標要求學校開設書法課。其中規定，一年級至三年級著重培養學生硬筆書寫能力，從三年級開始，過渡到硬筆軟筆兼學。三年級到四年級的學生除了能用硬筆熟練書寫正楷字，還要用毛筆臨摹正楷字帖。五年級到六年級學生能用毛筆書寫楷書，而七年級到九年級的學生，能夠臨摹名家書法作品，體會書法的審美價值。

聲音：練習書法有必要但師資太缺

鄭州市管城區小學老師趙軼琳說，開書法課很有必要，但實施起來“怕有難度”。學校隔天會上一節書法課，多是練習鋼筆字，練習毛筆字有一定的難度，因為學校班額太大，課桌就顯得較小，練毛筆字的空間不夠。此外，“師資力量也不夠，最缺的會是毛筆字老師”。

亮點二：基礎教育階段英語分九級

在新課標中，整個基礎教育階段的英語課程按照能力水平設為九個級別，這借鑒了國際上通用的分級方式，力求體現不同年齡段學生的學習需求和認知特點。

按照設計，在義務教育六年級結束時，要達到二級標準，可以用簡單的英語做游戲，在老師的幫助下表演小故事或短劇，認識600～700個單詞等；五級為初中畢業時需要達到的標準，這時候可以獨立起草短文、短信，認識1 500～1 600個單詞等。七級為高中畢業時要求達到的基本要求，而八級和九級是為愿意進一步提高英語水平的高中生設定的。

新課標指出，對過去一味死記硬背的辦法也不再提倡，要求積極利用多媒體和網絡等幫助學生營造逼真語境，對于低年級的學生教學內容和形式要更直觀、生動、形象。

聲音：從小就考級，豈不增加孩子負擔？

學生家長劉先生說，基礎教育階段英語分九級，難道是讓孩子從小就開始考級嗎？這豈不是增加了孩子的負擔？

對此，鄭州一小學英語老師解釋說，所謂的九級是知識技能的級別之分，不是用來考級用的，新課標中，知識技能在量上變化不大，只是更注重英語的實用性，拓寬了學習英語的渠道，更注重培養學生的學習能力和運用能力。

亮點三：計算機作為數學學習的輔助性工具

數學新課標中，將信息技術作為學習的輔助性工具，引導學生有效地將計算器、計算機用于學習中，例如：通過互聯網搜尋解決問題所需的資料。

新課標要求一切有條件和能夠創造條件的地區與學校，都要積極開發與利用計算機（器）、多媒體、互聯網等信息技術資源，為學生提供豐富多彩的教育環境及有力的學習工具，豐富學生的視野，提高學生的數學素養。

聲音：農村學校實施有難度

鄉村教師陳娜稱，將計算機作為數學學習的輔助性工具，新課標更注重培養與時俱進的人才，但這對農村學校來說有難度。

她說，按照新課標的要求，每個教學班都需要至少有一臺電腦，而她所在的中學里，“6個教學班只有兩臺電腦，還沒聯網，小學部沒一臺電腦，多數孩子初中畢業還沒接觸過電腦，怎么可能將它作為學習的輔助工具呢？按照新課標，政府還需要加大對農村教育的投入”。

亮點四：體育增加野外活動

相比現行的體育教育，新課標要求，中小學生要獲得野外活動的基本技能。比如在有指導的情況下順利完成集體野外活動，學會一兩種野外常見的運動方法，如游泳、騎自行車、滑冰、滑雪、劃船等；參加有組織的野外活動，如野營、遠足、登山、旅行等。

學習在野外條件下的活動技能與方法，參加有組織的較大型野外活動；運用野外生存的知識和方法，如識別方向、識圖、求助等；還要參加具有挑戰性的野外活動，如登山、野營等。

聲音：鼓勵學生走進大自然，但安全是難點

鄭州市二七區一小學校長說，近年來，孩子們的體質在逐年下滑，體育新課標更注重激發孩子的運動興趣，培養學生終身體育的意識，通過運動和野外活動，培養孩子的創新精神和創新能力，形成積極向上、樂觀開朗的生活態度，很有必要。

但是，“學校必須先保證孩子的安全，比如車輛運行、人員組織等，都需要考慮，現在學校組織孩子們踏青都有顧慮，野外活動實施起來難度會更大些。”

（來源：《河南商報》）

【觀點篇】

“降課程難度”能扛減負重任嗎

2月7日，教育部介紹了新課標的修訂背景和新變化。中小學生負擔過重一直是社會關心的熱點問題，教育部表示，這次新課標的修訂努力從兒童身心發展的特點和需要出發，科學合理地安排課程容量和難度。在課程容量控制上，大部分學科進一步精選了內容，減少了學科內容條目。在課程難度控制上，有些學科直接刪去了過難的內容。（2月8日《京華時報》）

了解基礎教育的國人都知道：難度過大、容量過重，是當下中小學教育的主要弊病，很多輔導孩子的家長深有體會。用老百姓的樸素說法，中國的初中生學著高中生的內容，小學生做著初中生的作業，幼兒園就研究小學生的知識點。曾有人研究發現，知識難點如果做個中外比較，中國要遠遠超過歐美國家。遺憾的是，高難度的學業內容，卻并不等于能培養出高水平的學生，重大的科研成就仍然很少，諾貝爾獎之類的總沒我們什么事兒，甚至同齡學生的創新能力、動手能力，也無法與國外學生同日而語。

超越身心發展特點和階段的教育，非但沒有裨益，還會起到副作用，傷害孩子身心，大家不是不知道。但這種揠苗助長式的難度拔高，還是成為路人皆知的游戲，原因無它，不過是用田忌賽馬的邏輯，在應試教育中占一個鰲頭，獲得暫時的領先：我會了更難的東西，我掌握了更多的知識點。更有名校校長言之鑿鑿:學生擇校那么激烈，不靠難度選拔靠什么？家長的邏輯如出一轍：不增加難度，將來怎么上名校？這種“合謀”決定了降低課程的難度，注定只是第一步，“可信度”非常的低。減下來一點點，很可能又在其他的地方堂而皇之再加碼上去。

在教育資源不均衡、擇校實質上大量存在的當下，教師和學校為了班級與班級之間、學校與學校之間的評比，“最擅長”的就是層層加碼，拔高難度，超前教育，課程標準里把難度稍微降低一點，很可能徒具觀賞價值。甚至就是這個“減負”的新課標，還被批評在降低了對小學低年級段的識字要求的同時，在小學和初中階段都增加了背誦篇目，強化了“死記硬背”，一句“減負”怎能輕易說出口？

課程是死的，人是活的，真正的減負，首先一定是指揮棒和評價體系的減負。課本只是工具書，代替不了方法論。課程降低難度，小升初、中考、高考怎么配合，圍繞創新能力延伸，而不是用僵化的“難度”設門檻；教育管理部門怎么配合，用更多元、更人性的評估辦法，而不是“唯分數論”來考核學校。減負說了好多年，翻過來倒過去，折騰來折騰去，效果甚微，就是因為沒有勇氣觸及本質，老在表層打轉轉，甚至專搞花架子。希望這次新課標“降低難度”的說法，能引發深入的反思和討論，引領大家真正關心兒童身心發展的特點和需要，以教育整個鏈條的改革與調整，營造一個健康的教育環境。減負大業，還真不是降低課程難度一肩能扛。

（來源：《新華每日電訊》 畢詩成/文）

新課標倒逼新教師和教育新行為

仔細研究新課標，“新”氣息可謂是噴薄而出，比如品德與生活課程新標準特意強調，“掌握自身生活必需的基本知識和基本技能”、“具有與同伴友好交往、合作的基本方法和技能”。體育與健康新課標強化“學會調控情緒”，“心理健康與社會適應”。語文新課標“強調語文課程對學生思想情感所起的熏陶和影響”，注重構建“開放而有活力的課堂”等。

這些觀點都是非常新穎而充滿改革活力的，充分吸納了國內外最新的教育成果和經驗，在用全新視角、人本理念以及發展性和開拓性思維，認識孩子，思考教育，認真施教。教育發展的課程理念，已經完成了試點、實驗和探索階段，在逐步走向實施意義上的新階段和新起點。只有先具備理念進步，教育發展才能完成真正意義上的“實際進步”。因此，這就應該將新教師和教育新行為提升到重要高度。

所謂“新教師”，就是說，廣大教師不再是按部就班意義上的“教書匠”，必須完成“思想更新”。教師，必須要站在“人”的高度、遠景發展的高度，認識和反思自己的教育行為。而不能僅僅站在分數的高度和既得利益的高度認識教育。比如，過去我們可以將“教出高分學生的老師”認為是好老師的唯一標準，今天，我們更應將“培養出君子學生、美德學生和創造力較強、個性較強的老師”，認定為好老師的重要準則。將學生當做生活意義和情感意義上的人，尊重他們的精神需要、內在呼聲，強化他們的個性特點以及強勢智慧，讓孩子得到充分發展。如此，才能挖掘、造就出卓爾不凡的拔尖人才、另類怪才。

教育新行為則是說，課堂，作為教育的主要陣地，絕對不僅僅是在傳播知識，傳播技能。因為教育的終極發展是要讓孩子成為健康的人、品質高尚的人。所以，教育行為在完成技能傳播的同時，更要注重非智力因素的提升，比如有的孩子情緒低落，我們就應該關心他們的心理需要，問清低落的具體原因，通過這個低落，讓孩子將不良情緒當做進步教材和成長階梯，完成品質的拔節、心理的強大，得到真正意義上的自我進步。再比如有的孩子玩游戲的個性很強，很會搗蛋，我們就應該善待他的這個個性，為這種個性搭建展示和賞識的平臺，繼續推動、拔高這種游戲素質，將他向游戲專家方面推動，這個所謂的不良愛好，就能成就一個未來的“游戲專家”。我想，這種挖掘、欣賞、耐心和呵護，才應該是教育新行為的主要原則。

當然，我們不指望新課標一公布，就能馬上帶來立竿見影、煥然一新的教育效果。但是，我們必須將這種倒逼當做一種動力，積極行動，努力改善，提升自我，抓緊充電，成為教育改革和發展的“積極推手”。讓中國教育和國際教育早日完成接軌，培養出更多優秀的“社會公民”、“世界公民”！ （來源：人民網）

新課標，有喜有憂落實難

春節剛過，2011年版義務教育階段《語文課程標準》甫一亮相，即引起廣泛關注。質疑、批評、憂慮、贊許、期待……各界人士，各種解讀，一石激起千層浪，又一次將語文教學推到了前臺，成為眾矢之的。惜乎沒有光芒之翼，雞蛋與石頭齊飛，濺起種種污漬，無力反彈，仍落回語文，鱗傷遍體。

身處教育之中，賴語文以求生存，又正有讀初二的女兒，我讀此課標，喜憂參半。

其一：關于書寫

小學一至四年級的漢字書寫要求量減少，是喜訊。

語文新課標低年級會寫字數量要求減少。“舊課標”要求中小學生在義務教育階段認識3 500個漢字，一二年級學生寫字要求為800～1 000字，三四年級學生會寫2 000個漢字。而在“新課標”中，學生認字要求維持不變，但對小學生的寫字要求則大為降低。其中，小學一二年級學生寫字要求降至800字，三四年級學生寫字要求降至1 600個。

因為漢字本身的特點，低年級孩子的身體尚處稚嫩，書寫要求過高，書寫量過大，對孩子的視力、手指、頸椎的生長發育所帶來的負面影響極大，僅就我所了解到的情況，手指因寫字而指骨變形、眼睛因讀寫量大時長而過早近視、頸椎因久坐而疼痛變形者，均不在少數。基于此事實，看到新課標這一變化，感到很欣慰。

但與此同時，毛筆字的書寫被正式列入要求，是否恰當？

“新課標”明確，三至四年級的學生除了能用硬筆熟練書寫正楷字，還要用毛筆臨摹正楷字帖。五至六年級學生能用毛筆書寫楷書，而七至九年級的學生，能夠臨摹名家書法，體會書法的審美價值。

毛筆字，是應該看作一項基本技能、一種基本素養，還是一項歷史遺產、一門書法藝術？倘屬前者，那么在全國范圍的中小學段以課程要求鋪開，是作為必修課程還是作為選修課程？師資力量又如何匹配？倘屬后者，中小學又該將課標這一要求，如何對待？學校，有沒有決定自己是否開設毛筆書法課的權力？學生，有沒有選擇自己是否研習毛筆書法的自由？

其二：關于經典

經典背誦，應該放在什么位置上？

對比“舊課標”，語文科目在小學和初中階段都增加了背誦篇目，“新課標”要求學生九年課外閱讀總量須達400萬字以上，而推薦背誦的優秀篇目則有136篇。其中，小學階段增加了6篇；初中階段則增加了14篇。

經典閱讀，應該如何落實？目前，小學階段尚未規定名著的考查，初中（包括高中）卻早有名著的專項考查。經典閱讀入考卷，自然也是為了弘揚文化。可是事實呢，潛心讀名著者鮮見，死記硬背情節概括人物分析者滾滾。為什么？當一個看似合情合理的想法卻無法落實的時候，還是要分析一下現實，中學有多少課程？中考語文試卷是什么結構？名著的考題是什么形式？

此外，新課標附錄2中所列課外讀物的建議，范圍狹窄，選材陳舊，頗令人失望。教師群體不喜讀書，讀好書少，已是共識，課程標準開列書目，仍不致力于拓展眼界，養氣養眼，草草幾篇，敷衍了事，怎能洞開新氣象？

（來源：《新京報》 史金霞/文）

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