清除行政的“灰霾”

　　元宵節(jié)過后，2012這個(gè)春節(jié)算是徹底過去了。各地媒體都在報(bào)道各省市今年的重點(diǎn)工作，北京市也發(fā)布了“2012年為群眾擬辦的重要實(shí)事”。極其醒目的是，“PM2.5治理”被列為本年內(nèi)必須完成的“一號實(shí)事”，在所有擬為群眾辦妥的35件實(shí)事中高居榜首。而且，緊跟著還有5大措施：造林20萬畝治理PM2.5，重污染天部分公車將停駛……
　　幾乎與此同時(shí)，上海也忙著宣布，6月份將正式向公眾公布PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)。“對待PM2.5數(shù)據(jù)，我們不能當(dāng)鴕鳥，更不能死要面子活受罪”，上海市委副書記、市長韓正面對記者保證，上海一定要成為全國首批公布PM2.5數(shù)據(jù)的城市之一。上海還列出專門針對治理PM2.5的50多個(gè)項(xiàng)目，包括加強(qiáng)尾氣排放和揚(yáng)塵治理、控制燃煤煙塵、加快淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能、秸稈焚燒治理等。
　　PM2.5，這個(gè)詭異的符號在百日內(nèi)忽然火遍華夏，讓國人在糾結(jié)中被火速“科普”了一把——它指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物，直徑還不到人頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20，對空氣質(zhì)量和能見度等有重要影響，含大量的有毒有害物質(zhì)，在大氣中停留時(shí)間長、輸送距離遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量。
　　眼下各地政要們就PM2.5的紛紛表態(tài)，卻與3個(gè)月前的情形有鮮明反差。當(dāng)初，濃霧接連襲京，美國駐華大使館發(fā)布的PM2.5數(shù)據(jù)掀起軒然大波，各地政府一度或緘默或自辯.北京市環(huán)境保護(hù)局的說法是，美大使館發(fā)布的數(shù)據(jù)與官方數(shù)據(jù)不具可比性，不應(yīng)作為判斷空氣質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。更有中科院權(quán)威專家稱監(jiān)測PM2.5數(shù)據(jù)不適合中國經(jīng)濟(jì)與氣候，“人群對污染的承受力度不同，不能貿(mào)然拿其他國家的標(biāo)準(zhǔn)來衡量本地的污染程度?！焙苋菀桌斫膺@些做法。如果公布這個(gè)PM2.5，有些城市費(fèi)盡心力保住的80%的無污染天氣，將銳減至20%，豈不尷尬。
　　然而，公眾不依不饒。官方公布的大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)頗樂觀，怎么和老百姓的感覺不符？面對爭議，溫家寶總理出來說話了：“要重視完善環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國際接軌，使監(jiān)測結(jié)果與人民群眾對青山綠水藍(lán)天白云的切實(shí)感受更加接近。”
　　很快，環(huán)保部長周生賢公布了PM2.5監(jiān)測時(shí)間表，今年京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市率先開展PM2.5監(jiān)測，2016年新標(biāo)準(zhǔn)全國“一刀切”，并向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。
　　回溯這個(gè)過程，令人從糾結(jié)到欣慰的，還不止是中國對大氣灰霾元兇PM2.5從放任到收網(wǎng)的高效率，更讓人樂見的，是各地政府在面對公眾質(zhì)疑時(shí)，逐漸呈現(xiàn)了從抵觸推諉到謙和傾聽、迅速采納合理成份并走向最終決策的一個(gè)進(jìn)步過程。以至于在很多省市，這個(gè)春節(jié)和元旦，不少相關(guān)官員和專家都在加班加點(diǎn)，殫精竭慮與PM2.5“搏斗”，以圖盡早給公眾一個(gè)交代。
　　有句老話，叫上下同心，其利斷金。其實(shí)，面對再兇悍的威脅、再?zèng)皼暗妮浨椋绻浴傍r鳥鳥”為榜樣，一頭扎進(jìn)自己營造的沙堆里閉目塞聽，那只會(huì)自欺欺人，揚(yáng)起一片行政“灰霾”，把所有的弊端都裹挾其中，久而久之，終會(huì)形成讓公眾郁悶甚至憤懣的“沙塵暴”。如果選擇坦誠面對，以陽光透明的行政去回應(yīng)，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，還有什么事是辦不好、辦不成的呢？
　　中國的百姓是最善良的，什么樣的政府和官員是為民謀利，而不是虛與委蛇，他們心明眼亮。這樣看來，圍繞PM2.5的決策過程，很具標(biāo)本意義，或者會(huì)將環(huán)境與行政灰霾一起掃除。