新“圈地”運(yùn)動(dòng)——“十二五”規(guī)劃下的區(qū)域布局

3月14日，全國(guó)“兩會(huì)”閉幕。

短短11天，決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一個(gè)五年的“十二五”規(guī)劃成為最閃耀的焦點(diǎn)。

我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎，信息產(chǎn)業(yè)將在“十二五”規(guī)劃下迎來“黃金時(shí)代”。

毫無疑問，未來五年將是中國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的五年，然而，如何把“圈地”運(yùn)動(dòng)落到實(shí)處，如何不讓規(guī)劃僅僅停留在“偉大的宣言”？區(qū)域，將承擔(dān)重要責(zé)任。

搶占制高點(diǎn)

人們還記得，十一屆全國(guó)人大第四次會(huì)議的第一個(gè)記者集體采訪會(huì)將主題定為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，而在去年，全國(guó)人大第一次記者采訪會(huì)的主題卻是“加快和改善宏觀調(diào)控”。

兩次記者會(huì)主題的改變，顯示出了形勢(shì)的變化——2010年年初，中國(guó)剛剛走出金融危機(jī)的陰霾；而經(jīng)歷了整整一年后，來自工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.7%，經(jīng)濟(jì)回暖已成定局。

那么，誰(shuí)將在中國(guó)的下一個(gè)五年唱主角？毫無疑問答案是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。在今年3月5日公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》中，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”成為規(guī)劃的主線，而把“科學(xué)發(fā)展”作為主題，更是第一次在五年規(guī)劃中明確提出。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生式的增長(zhǎng)需求，與全球第四次產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動(dòng)，正在將中國(guó)推向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巔峰。信息技術(shù)將成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)——“十二五”規(guī)劃中，“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支柱，而以新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)則在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中排名第二。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這個(gè)被稱作“下一個(gè)4萬(wàn)億”的投資刺激計(jì)劃，在后金融危機(jī)時(shí)代被寄予了救市的厚望，新一輪產(chǎn)業(yè)賽跑蓄勢(shì)待發(fā)，“十二五”明確部署——“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右”。

在本次人大會(huì)議于3月6日舉行的記者集體采訪中，出現(xiàn)了有趣的一幕：無錫市市長(zhǎng)毛小平、合肥市市長(zhǎng)吳存榮同時(shí)向用友軟件股份有限公司董事長(zhǎng)王文京伸出了“橄欖枝”，他們爭(zhēng)相希望用友能入駐自己的高新技術(shù)發(fā)展園區(qū)。

市長(zhǎng)們的熱情傳達(dá)著一個(gè)消息——信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略“高地”。抓住了信息技術(shù)就能抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心，這已經(jīng)成為各市的共識(shí)，而大批高新技術(shù)園區(qū)的興起，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)基地的建立，也正宣告著王文京所說的“信息產(chǎn)業(yè)黃金十年”的來臨。

陳列在梅地亞兩會(huì)新聞中心的各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告中，最顯眼的數(shù)據(jù)就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在各地的占比正在飛速提高——2010年，無錫市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到45.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷收入增長(zhǎng)29%；吳存榮在接受記者采訪時(shí)也透露，“十一五”期間，合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重由35%提高到52%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重上升到23%，每年上升兩個(gè)百分點(diǎn)。與各地瘋建物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基地有所區(qū)別的是，合肥市將軟件服務(wù)列為轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，已初步形成了一個(gè)金融后臺(tái)服務(wù)中心，四大國(guó)有行及九大銀行機(jī)構(gòu)金融后臺(tái)的處理中心都集中在合肥，這些后臺(tái)服務(wù)中心將為合肥市解決10萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)。

搶占信息產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，新一輪的區(qū)域“圈地”已經(jīng)拉開大幕。然而，在以往IT西進(jìn)、IT搶灘珠三角的大潮中，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)始終沒有逃出徘徊在產(chǎn)業(yè)鏈下游的“魔咒”，那么，在新一輪的跑馬圈地中，如何牢牢抓住科技創(chuàng)新，如何把每一個(gè)基地落實(shí)到應(yīng)用，不再出現(xiàn)“面子工程”的尷尬，地方政府還需要冷靜下來，務(wù)實(shí)部署。

有所為 有所不為

在此次全國(guó)“兩會(huì)”上，記者既看到了全國(guó)各地發(fā)展云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的熱情高漲，也看到了一些高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“撞車”。北京、上海、成都、無錫、蘇州#8943;#8943;近兩年在全國(guó)各地已經(jīng)冒出了十幾朵“云”，其中不乏政府投資項(xiàng)目，越來越多的城市將“云計(jì)算”當(dāng)成了一張新的“城市名片”。與此同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)也成了時(shí)髦的產(chǎn)業(yè)，僅2009年，全國(guó)就有28個(gè)省市將物聯(lián)網(wǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，80%以上的城市將物聯(lián)網(wǎng)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，北京、福州、深圳、廣州、 昆山、杭州等城市也都加快了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的布局。

以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的“香餑餑”，成了各地?zé)崃易放酢⒗鼼DP含金量的利器。然而，一些地方政府并沒有真正弄清物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義。一位全國(guó)人大代表告訴記者，某地區(qū)新建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，邀請(qǐng)這位代表所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)入駐，可是這位代表看了半天，“除了是個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目外，看不出任何和云計(jì)算有關(guān)的東西。”

全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕也在提案中提到，全國(guó)數(shù)十個(gè)云計(jì)算中心投巨資建成了“云”系統(tǒng)，但資源利用率卻不足20%；全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士鄔賀銓直接指出，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出國(guó)內(nèi)比國(guó)外熱、媒體比市場(chǎng)熱、政府比企業(yè)熱、股市比投資熱、教育比科研熱、包裝比創(chuàng)新熱等現(xiàn)象，“虛火”過旺。

那么，在眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，什么是適合區(qū)域發(fā)展的？什么是適合中國(guó)發(fā)展的？

“我們還是踏踏實(shí)實(shí)的圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需求，采用最先進(jìn)的技術(shù)去做，達(dá)到最好的效果，得到最大的效益就行了，沒有必要去炒這些概念。”國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁在接受《計(jì)算機(jī)世界》報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，現(xiàn)在最大的問題是“人云亦云，跟風(fēng)走，而不是動(dòng)腦子去思考應(yīng)用，有的技術(shù)炒了好幾年，連一個(gè)像樣的應(yīng)用都拿不出來”。

去年，專家委在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)在全軍油料管理項(xiàng)目上得到了真正的應(yīng)用。這一系統(tǒng)規(guī)模很大，包括了信息感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸及利用，效益非常突出。周宏仁指出，中國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)一定要思考在當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中哪些物的管理和利用是最緊迫的，帶有大規(guī)模、大規(guī)范特征的，才能迅速形成產(chǎn)業(yè)。

“推動(dòng)中國(guó)信息化要永遠(yuǎn)把握中國(guó)的需求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要解決什么問題就做什么，而不是先有概念，再思考怎么用上去。物聯(lián)網(wǎng)也是一樣，只要能真正解決中國(guó)‘物’的管理及其遇到的重大問題，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)自然就上去了。”周宏仁說，縱觀過去10年的信息化發(fā)展，主要有4種驅(qū)動(dòng)力量：政府、市場(chǎng)、社會(huì)和文化，而在未來10年，企業(yè)、政府和百姓的需求會(huì)逐漸成為一種主導(dǎo)力量。而目前很多城市連數(shù)字化都沒有做好，就談智能化、智慧化，也是一種浮躁之風(fēng)。

因此，政府需要冷靜下來認(rèn)真思考云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展問題，可以通過大型的項(xiàng)目來尋找需求和切入點(diǎn)，而不只是單純地把它們看作拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。離開了需求談技術(shù)，市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)都是空的。

抓核心 打基礎(chǔ)

盡管在“十二五”中，新一代信息技術(shù)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第二位，各地也都熱衷于興建云計(jì)算基地、物理網(wǎng)園區(qū)等。但專家指出，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)不僅是建幾個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵還要在這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中發(fā)展起自己的內(nèi)容，而這需要核心技術(shù)、基礎(chǔ)平臺(tái)，以及完備的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。

而目前我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率只有3%，甚至比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還要低。究其原因，還在于基礎(chǔ)平臺(tái)平為人所制。事實(shí)上，核心技術(shù)和基礎(chǔ)平臺(tái)一直是中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的“痛”， 這也是導(dǎo)致我國(guó)在芯片、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域，一直處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游的最根本原因。

“信息產(chǎn)業(yè)在所有的產(chǎn)業(yè)中是有引領(lǐng)作用的，會(huì)決定其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和水平。”周宏仁表示，“有人認(rèn)為沒有的都可以買、可以進(jìn)口，但是在芯片、系統(tǒng)平臺(tái)等核心領(lǐng)域必須要有自己的產(chǎn)業(yè)。”

事實(shí)上，提升社會(huì)的智能化水平主要依靠的就是芯片。目前，全球電腦芯片每年以百萬(wàn)級(jí)為單位增長(zhǎng)，而嵌入式芯片卻以十億為單位。很多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，不能把信息產(chǎn)業(yè)只理解為計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)，未來的嵌入式芯片才是無限的。因此周宏仁強(qiáng)調(diào)，在信息產(chǎn)業(yè)特別是核心領(lǐng)域，還應(yīng)該加大力度。

“物聯(lián)網(wǎng)也剛剛起步，從技術(shù)上和體制上都還沒做好準(zhǔn)備，諸多核心技術(shù)還沒有掌握在中國(guó)手中。”鄔賀銓也指出，中國(guó)80%的傳感器還依賴進(jìn)口，例如無錫應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)視太湖藍(lán)藻，一個(gè)進(jìn)口傳感器就40萬(wàn)元，正是這種高成本限制了它的推廣應(yīng)用。

“我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)體系和信息安全系統(tǒng)主要建立在國(guó)外技術(shù)平臺(tái)上，不僅信息產(chǎn)業(yè)受制于人，國(guó)家安全也難以保障。”一位業(yè)內(nèi)專家說。

中國(guó)工程院院士、中星微集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官鄧中翰表示：“物聯(lián)網(wǎng)就在每一個(gè)人的身邊，很多東西都是通過信息化的辦法來提高效率，確保運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定和安全。涉及到自動(dòng)控制、信息化、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等。”因此，他提議制訂中華人民共和國(guó)自主創(chuàng)新法，并提議國(guó)家加大對(duì)半導(dǎo)體、集成電路等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，把占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地落在實(shí)處。

對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)的具體實(shí)施，全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)在提案中表達(dá)了自己的想法。他表示，在美國(guó)，谷歌和微軟等企業(yè)可以用市場(chǎng)的價(jià)格接入寬帶城域網(wǎng)，也可以自行建設(shè)整個(gè)北美大陸的光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)，整體帶寬費(fèi)用較低。同時(shí)，它們還大量利用非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的清潔能源（如哥倫比亞河谷清潔的水電），以及自然冷卻、全直流供電等技術(shù)，使得其數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用僅僅是中國(guó)的40%，而計(jì)算資源利用率卻高達(dá)42%，比中國(guó)高3倍。

“而中國(guó)由于寬帶壟斷，僅寬帶費(fèi)一項(xiàng)，中國(guó)企業(yè)的成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過美國(guó)。”賀強(qiáng)說，他在提案中提出了引入新的競(jìng)爭(zhēng)主體，逐步打破寬帶市場(chǎng)的壟斷格局，實(shí)現(xiàn)低成本接入寬帶城域網(wǎng)。“如果我們將云計(jì)算比作是人的心臟，而縱橫世界各地的網(wǎng)絡(luò)就是人的血管，只有血管通暢了，心臟才能高效率地工作。” 賀強(qiáng)說。

國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁：推動(dòng)中國(guó)信息化要永遠(yuǎn)把握中國(guó)的需求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要解決什么問題就做什么，而不是先有概念，再思考怎么用上去。

“十二五”規(guī)劃下的區(qū)域布局

寧夏回族自治區(qū)：建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)

在寧夏的“十二五”期間，將推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施“三大千億投資計(jì)劃”，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)寧東能源化工基地等自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物流、金融和旅游業(yè)，打造輻射西部、服務(wù)全國(guó)、面向世界的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

廣東省：

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”

廣東省一直堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值56%。“十二五”期間全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上。堅(jiān)持制造與創(chuàng)造相促進(jìn)、信息化與工業(yè)化相融合，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東，著力攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在珠三角地區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。從高端新型電子信息等產(chǎn)業(yè)率先突破，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

天津市：

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

“十二五”期間，天津要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。“十二五”末，優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)比重達(dá)到95%。建設(shè)國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地等一批先進(jìn)制造業(yè)基地。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、石油化工、新能源、電子信息、汽車及裝備制造、海洋科技等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)濱海高新區(qū)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，培育壯大國(guó)家生物醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園、民航科技產(chǎn)業(yè)化基地，打造一批國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心。

安徽省：

產(chǎn)業(yè)集群“彎道超越”

安徽省計(jì)劃在“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值翻一番以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到35%。啟動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十”工程，在重大項(xiàng)目、領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和培育上取得新成果。積極發(fā)展量子通信、物聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)100項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)。作為安徽省的省會(huì)城市，“彎道超越”是合肥市對(duì)高新技術(shù)所寄予的厚望，將按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)基地—產(chǎn)業(yè)集群”的路徑，著力打造平板顯示、新能源、家用電器3個(gè)2000億元級(jí)產(chǎn)業(yè)。

江蘇無錫：

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)

無錫計(jì)劃加快新興產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè)，全力打造物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務(wù)外包五個(gè)世界級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，新材料與新型顯示、生物、工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意三個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)25個(gè)特色專業(yè)園區(qū)。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃目標(biāo)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將以國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，重點(diǎn)在新型傳感器、核心芯片、系統(tǒng)集成、應(yīng)用軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和信息服務(wù)等領(lǐng)域集聚具有較大規(guī)模的企業(yè)，建立集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)應(yīng)用為一體的較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，努力將無錫建設(shè)成為具有一流創(chuàng)新力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新核心區(qū)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、具有全球影響力的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)。

上海市：

“云海”戰(zhàn)略務(wù)實(shí)前行

為了提升上海市的創(chuàng)新活力，上海市預(yù)計(jì)“十二五”期間將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新一代信息技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)基地。在全國(guó)各地瘋狂的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算浪潮中，上海選擇了務(wù)實(shí)前行。2010年，上海市發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，選擇了幾個(gè)突破口——高端傳感設(shè)備控制芯片和短距離無線通信。2010年，上海發(fā)布了“云海”戰(zhàn)略，在云計(jì)算領(lǐng)域明確提出發(fā)展2000億元規(guī)模軟件，建立4000家云計(jì)算企業(yè)的目標(biāo)。在“十、百、千”的計(jì)劃中，上海市計(jì)劃建立10朵行業(yè)云，包括教育云、健康云等10個(gè)與民生息息相關(guān)的行業(yè)；培養(yǎng)10家超億元云計(jì)算企業(yè)；推動(dòng)百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向云計(jì)算轉(zhuǎn)型；新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元，培養(yǎng)千名技術(shù)骨干。