對工程項目農民工的安全管理

摘 要：長期以來，農民工的安全管理問題一直是建筑行業中熱議的話題，但是在具體的工程項目建設中并沒有引起足夠的重視，常常因為農民工的在施工中的不當操作或者違反施工規范等問題導致施工安全事故的發生，不僅影響了工程項目的施工進度，也給國家和人民造成了一定的生命財產損失。本文首先闡述了農民工安全管理在工程項目施工中的必要性，接著就工程項目農民工安全管理中的問題進行闡述，最后提出了具有針對性的加強措施。希望在降低工程項目施工的安全事故方面能夠有所幫助。

關鍵詞：工程項目；農民工；安全管理

一、工程項目農民工安全管理的必要性

安全管理對于建筑工程企業來說是至關重要的，是企業生存和發展的根本所在。搞好工程項目的安全管理工作，關系到人們的生命和財產安全。從目前的發展狀態看，引起工程項目安全隱患的主要原因在于工作人員缺少安全意識和施工過程中安全防護措施不到位，要想提高工程項目的安全管理，重點在于加強對人的管理。建筑行業施工人員的素質良莠不齊，多數為農民工，文化水平普遍不高，安全意識較為淡薄，缺乏必要的自我防護能力，在施工過程中，過于粗心大意，都增加了安全事故發生的幾率。據統計調查數據顯示，近年來發生的重大安全事故大部分是由于人為因素造成的，所以，提高對農民工的安全管理對建筑企業來說是刻不容緩的。

二、農民工安全教育管理中的問題

農民工的安全教育和培訓工作雖然如此重要，但是在具體的教育和培訓工作中，還是存在著一系列的問題，具體說來，主要表現在以下幾個方面：

(1)農民工的文化水平不高， 65%以上的集中在初中及以下的文化水平，對與安全生產相關的知識知之甚少，在初始階段不具備基本的操作技能，農民工不經培訓直接上崗的現象大量存在，這就為安全事故的發生埋下了隱患。

(2)有的企業管理部門對安全管理不夠重視，對安全培訓方面的投入嚴重不足，導致培訓力量比較薄弱，滿足不了農民工安全培訓與管理的需要，尤其是在趕工程進度的時候，不但不加強對安全管理的監督與檢查，還時常出現農民工無證上崗或沒有經過培訓就上崗的狀況，這也是工程項目安全生產的一大隱患。

(3)對農民工安全管理的培訓沒有做到“因材施教”、“按需施教”，嚴重脫離了工程項目安全管理的實際，在投入大量人力、物力、財力的情況下，沒有取得應有的效果。例如，有的培訓活動比較死板，缺乏生動性，調動不起農民工的學習積極性，有的傳授方式則已經嚴重超出農民工所能接受的知識范圍，盲目的灌輸不可能確定良好的效果。

(4)對農民工的培訓和教育沒有緊跟科技發展的步伐。例如，對農民工培訓的知識結構相對落后，沒有對最新的技術和設備進行講解，或者沒能讓農民工掌握最新的安全技術特性，在安全管理方面缺乏持續性、長期性和系統性，不利于建筑企業的長遠發展。

三、加強工程項目農民工安全管理的措施

（一）切實提高農民工的安全生產意識

安全問題是建筑施工企業不容忽視的問題，然而在實際施工過程中，卻缺少對安全生產的重視力度，增加了工程項目的安全隱患。因此，工程項目的管理者要加強對于安全生產的關注程度，把安全生產提到日程中來。作為工程項目的領導者要首先意識到安全生產的重要性，營造良好的安全施工氛圍，同時加大對于安全生產的宣傳力度，從上到下要進行必要的安全教育，提高施工人員的安全生產意識。作為工程項目的施工人員，更應該認識到安全生產與自身利益的密切關系，樹立安全生產責任意識，堅決杜絕麻痹大意、消極僥幸的心理。施工企業要把安全生產落實到位，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

（二）建筑企業要依據行業安全標準組織施工

工程項目的施工企業要根據施工現場的具體情況組織編寫安全生產與防范技術措施，配備完善、系統的安全防護裝置，對于可能存在的安全隱患進行事前的控制，并且落實安全生產責任制，組織施工人員進行科學、合理的現場施工。為了確保農民工的人身安全和工程的質量，工程的設計人員、項目負責人以及質量監督人員要定期地進行施工現場的安全檢查，對于出現的問題做到及時發現和及時處理，杜絕工程項目留有安全隱患。同時，要利用積累的經驗和技巧，進行施工現場的指導，最大限度提高安全生產水平，保證施工人員的安全和工程質量的提高。

（三）對于農民工要進行崗前安全教育和培訓

由于施工人員多為農民工，自身的素養不高，缺乏安全生產的理念，沒有相應的處理施工問題的經驗和技巧。工程項目的領導人員要對農民工進行安全教育，提高他們的安全生產意識，并且進行上崗前得相關知識的培訓，培訓合格后方可上崗操作。尤其是對于特殊工種，要實行持證上崗制度，這樣才能確保工人的人身安全。此外，對于高危的工作崗位，要進行多重的安全保護，不得隨意調動人員，如果進行換崗時必須經過新崗位的上崗培訓，加強安全防范力度。

（四）不斷完善和健全安全管理組織機構，加強監督檢查的力度

工程項目施工單位要想真正將安全管理的措施落到實處，首先要有完善的組織結構，這是提高農民工安全管理質量的重要條件，這也是加強監督檢查力度的組織保障。在具體實踐中，企業要貫徹落實安全生產責任制，加大安全生產監督與檢查的力度，不斷提高農民工的安全責任意識，盡量減少不安全因素的發生。

四、總結

綜上所述，在工程項目施工中，農民工整體素質較低的狀況還將持續存在，這也是導致安全施工頻發的重要原因。所以，相關施工單位和國家職能部門要充分認識到農民工安全管理的重要性，加強對安全管理問題的分析與研究，各部門之間要通力合作，真正關心農民工的生活和工作，多加強對農民工的教育和培訓，不斷提高農民工的安全意識和操作技能，從而為工程項目的順利安全施工提供更有力的保障。

參考文獻：

[1]馬銘常，王鴻博，婁文杰．談建筑行業農民工安全教育培訓與管理[J]．建筑安全，2008，(12)

[2]夏曉華，謝小英．論新形勢下建筑業農民工安全教育及對策[J]．建筑安全，2007，(01)

[3]謝東元．加強安全教育培訓夯實農民工安全管理基礎[J]．安全生產與監督，2007，(05)

[4]王建兵．基層建筑行業農民工安全教育培訓的必要性[J]．商品與質量，2009，(S3)

[5]唱斗，王生，竇培謙，許素睿．建筑行業農民工的職業安全健康現狀及對策[J]．中國安全科學學報，2010，(01)