建立適用社會主義新階段的現代企業財務制度

［摘 要］我國經濟正在飛速的發展，而現在存在的財務制度的升級優化與經濟發展和企業成長速度產生了脫節。需要進行全面深入的改革。論文介紹了當前我國(重點是我國國有企業)財務制度存在的不足，介紹了現代財務制度的先進性，并提出了改進措施。

［關鍵詞］財務制度 創新 現代企業

財務制度對整個企業的經營管理有重要意義，建立現代財務制度是企業發展壯大的必要條件，也是國有企業改制的重要內容。

一、什么是現代企業財務制度

從廣義上說，財務制度屬于管理制度的一種，它跟會計制度既有區別又有聯系。從財務角度上來說，現代企業實行的法人制度，實際上就是企業出資人與企業經營者之間的一種財務安排。

大型企業的組織一般采用“三會制”。由股東大會掌控，董事會決策，監事會監督。企業的日常經營管理由總經理負責，而總經理的人選由董事會確定。企業的這種職能劃分，包括了籌資、投資、經營的運作，形成了一個資金運作鏈。資金鏈的流動，就是經濟活動。因此，我們可以說企業內部的權利劃分和組織結構也是企業財務決策權的表現。從廣義上說，現代企業財務制度實際上包括投資人（股東、董事會、監理會）的財務制度和經營者的財務制度。

從狹義上說，財務制度制度是指為了提升企業經營目標而采取的一切有利于企業管理、生產、經營，有效分配資源的一種財務安排。對于中小企業來說，資金的籌措運作遠沒有大型企業那么復雜，甚至不存在董事會和監理會，那么，中小企業的財務制度可以簡單的理解為從屬于管理制度的一種安排。

論文重點說明大型企業，尤其是國有大型企業的財務制度問題。

二、當前企業財務制度存在的問題

我國企業的財務制度主要存在以下幾方面問題:

1.企業缺乏有效地內部財務管理辦法

《企業財務通則》要求企業結合自身情況，制定自身的內部財務管理制度，并報主管財政機關備案。而實際情況是，這個規定由于沒有有效地法律制約，根本不具可操作性。而大多企業也根本不會去想這方面的問題。即使企業想形成較為完整的管理體系，也得不到指導。因此，部分企業的財務管理隨意性很大，為企業的長久健康發展留下隱患。

2.企業的財務管理過程僵化，管理內容不足

經濟的快速發展需要制度的支持，如果財務制度更新不足，就會成為制約企業發展的因素。我國已經對資金的籌措管理、資產管理、收益分配管理等內容作了規范，但是近幾年新出的或需要加強的財務業務并沒有得到重視。例如企業的財務預算，并購和重組，外資融合沒有納入進來。這使得企業在處理這類事務時，沒有可參考的標準，束縛了企業的手腳。

3.我國特有的問題

雖然我們經過了幾十年的改革開放，并且堅定地進行國有企業改革，但是當中面臨的困難是巨大的。在國有大型企業的改制過程中，會牽扯到各方面的利益。例如員工的福利怎么分配，固定資產的折舊率怎么算，企業的債務，企業重整后的結構怎么劃分。

三、建立現代企業財務制度的意義

現代財務制度涉及多個方面，建立現代財務制度對完善現代企業制度有重要意義。

1.通過建立現代財務制度，可以約束和規范企業的重大投資行為，能從制度層面上有效地防止高風險投資給企業留下的發展隱患。

2.現代財務制度對各方的利益做出了更明確的規范，可以保障投資者的合法利益不受侵害，同時，也保護了企業管理者的能夠合理行駛經營權和相應的財務運作權。

3.通過現代企業財務制度的創新可以為企業法人制度，組織制度和人事制度起到巨大的支撐作用。制度的完善是企業良好運行的潤滑劑，可以起到激勵人心，凝聚動力的作用。而在這其中起到核心作用的，就是科學有效地現代財務制度。

四、建立新型財務制度要注意的問題

現代財務制度應該具有宏觀調整特性，既要對企業的財務行為作出具體的指導，又要符合國家宏觀調控的需要。最重要的是，現代財務制度要成為企業發展的推動力，而不是對企業各方面進行限制，抹殺了企業的自主性和積極性。

宏觀的現代企業財務制度不能對企業有過分細化的要求，不能以行業劃分標準，而應該堅持各類平等的原則，對國有企業，非國有企業都應該平等的待遇，以為社會經濟的良好發展創造公平的環境。

新的財務制度要站在客觀公正的角度上界定企業相關利益主體的責任與義務。處理好投資者與管理者的利益沖突點，規范企業的分配制度。企業的利益分配包括企業與國家之間的利益分配、企業與債權人之間的利益分配、企業與經營者之間的利益分配、企業與職工之間的利益分配，這幾種不同層次、不同內容的分配問題，任何一方處理不好都會影響企業的發展，也會影響社會的安定和國民經濟的持續發展。

新的財務制度要求規范企業的財務評價系統。規范企業的財務評價系統，不僅是投資人對經營者經營業績考核的需要，也是社會公眾了解企業的需要。新的宏觀財務制度應從履行企業的社會責任和企業長遠效益出發，建立一套科學、全面評價企業的標準和方法。新的財務制度把企業的運行置于透明的地位，社會能夠實時監視到企業的運營情況，以便督促企業不斷克服自身不足，實現自身的升華。

新的財務制度要全面完善，沒有制度上的盲點，沒有執行上的難度。制度建立后的最主要作用便是實行，簡練高效的的制度本身就會被社會和企業所推崇，并被主動地實施。受到社會廣泛認可并且高效執行的制度一定是最優秀的。對于以往那種國家、行業要求含混不清，企業想改善而不知怎么辦的情況，一定要盡量的避免。

總結：

21世紀頭20年是我國的發展的戰略機遇期。時至今日，已經過去了大半。這一時期，本應該是我國各類企業突飛猛進的時期，事實上，我國的企業也在這一時期取得了自身的突破。

快速發展的經濟與經濟環境要求我們不斷保持新的頭腦，作為居于企業管理核心地位的財務制度，必須承擔起推動企業發展的作用。引入和建立現代企業財務制度，是大型企業突破自我的前提。

參考文獻:

[1]吉全貴.論中國特色企業財務管理目標[J].2003(1)

[2]賴永加.重建企業財務管理法規的構想.經濟日報，2003(10)

[3]吳子支.改革企業財務制度的理性分析[J].經濟研究，2004