“壞消息”與“好形象”

一段時間以來，中國各地災難、事故不斷。除了地震、洪災等自然災害以外，也有與人的因素有關的環保災難，比如大連輸油管道爆炸、福建紫金礦業污染水源等，還有礦難、重大車禍、飛機失事等令人痛心的事件。此外，食品安全事件也時有出現。

不可否認，日漸密集的災難事件，對中國改革發展形象會產生一些不良影響，也難免給一些戴著有色眼鏡看中國的人一些反面資料和口實。特別是因為海外媒體價值取向所致，對此類新聞高度關注，經由他們播發或者轉播，海外影響很大。

因此有人擔憂，這些“負面新聞”或日災難新聞的報道(西方稱作“壞消息”)，會不會影響中國的國際形象，是否與提高中國的軟實力相互矛盾?

在互聯網時代，隱瞞災難事件不僅是愚蠢的，也是不可能的。大量事實證明，對上述新聞不報道，掩耳盜鈴，得到的只能是更加負面的效果和負面的形象。

“壞消息”，未必就等同于抹黑國家形象。而現實生活中，任何事情呈現的都是多面體，就像多棱鏡一樣，不同角度有不同解讀。如果加上外來作用，比如陽光，更是呈現出不一樣的視覺。

如何以更廣闊更深層次的視野來觀察和報道在中國發生的各種負面事件，如何既體現開放透明的國家形象，又把握好度，有效引導和影響輿論，令“天災人禍”事件報道同樣也能展示正面的中國形象，是新時期擺在對外媒體面前一項新的重要課題，也是中國國際傳播能力建設的一個重要課題。

透明開放的表現

所有的重大事件，都是中國對外宣傳的最好時機。因為海外關注，容易進入到海外主流媒體和百姓大眾的視線。從這個角度來講，災難報道給我們的對外宣傳提出了更高的要求，也是我們對外宣傳不可缺失的機會。

2003年的“非典”報道中，初期緊捂消息、掩蓋真相，不僅令中國喪失防御疾病的最佳時機，也令中國國際形象遭受重創。這是中國新聞史上慘痛的一筆，也是對外傳播慘痛的教訓。也正是從那時開始，中國開始正視對負面問題的公開報道。

相反，2008年的“5·12”汶川大地震，我們及時公布地震災情和抗震救災情況，贏得了國際社會的廣泛好評。可以說，我們關于汶川大地震的報道，是中國現代新聞史上值得大書一筆的經典。因為在我們的報道中，海外看到一個堅強的中國、團結的中國，認識了中國所崇尚的核心價值。時至今日，還有輿論將日本“3·11”地震海嘯與中國“5·12”地震救災進行比較，肯定中國當初的舉措。正如胡錦濤考察人民日報社時指出：在汶川地震中，我們及時公布震情災情和抗震救災情況，為鼓舞廣大干部群眾堅定信心、團結一致做好抗震救災各項工作發揮了重要作用，也得到了國際社會好評。其中的成功經驗值得認真總結，并要形成制度長期堅持。

在信息時代，誰最先披露事件信息，誰就可能掌握輿論的主導權。將事實及時公開，可以壓縮謠言和胡亂猜測的空間，爭取主導權，登上輿論的高地。一個透明的中國能夠減少西方很多不必要的猜忌和焦慮。

提供正效果解讀

自然災害等災難報道可以展現正面的國家形象目前已無異議。那么，一些“人禍”造成的負面事件，是否就一定只能是抹黑中國?我們在公開披露這些負面事件時，如何做到既客觀報道事實，避免文過飾非，人為牽強地把壞事說好，同時也根據傳播規律，考慮國家形象，將報道引向正面意義?

多年來，我們強調對外報道需要正面宣傳，也就是多說成就，展示好的方面。但事實上，由于我們與國外在傳播觀念上的區別，過多正面宣傳往往效果不佳，甚至造成負面效果。過去多年的宣傳報道實踐已經證明這一點。為此，有學者認為，我們以正面宣傳的方針應調整為“取得正面宣傳效果”。對于負面新聞，我們也可以通過堅持公開透明、平衡多元的報道，展現一個在發展中不斷遇到新問題并不斷改善、不斷進步的國家形象。

事實上，改革開放30年來中國的進步發展，就是一部不斷面對災難事件或日負面事件，并不斷予以克服和解決的歷史。這些負面事件，包括那些人禍導致的事件，考驗并鍛煉著中共的執政能力和政府的社會管理能力，成為中國社會進步的契機。

過去一些年，各地發生土地征用、房屋強拆，導致自焚或者群發性事件，造成極壞的社會影響。正是這些痛心的事件引發中國對舊的拆遷條例進行修改，在廣泛征求專家和社會各界意見的基礎上，經反復研究、修改，今年1月新的拆遷條例即《國有土地上房屋征收與補償條例》發布。

這整個過程，不僅是中國民主化進程的具體體現，是中國特色社會主義法律體系不斷形成的過程，更顯示了政府社會管理能力的不斷提高，最終展現的是中國在不斷進步。

這樣的事例比比皆是，年年出現。一個國家形象的提升，與這個國家努力克服困難，在困難中取得佳績是分不開的。國際社會普遍認同中國30多年來的發展變化，認為中國成功“自有其道理”——其實，道理很簡單，就是政府和民眾一道，克服并走過了所有遇到的溝溝坎坎，中國的路，就是這樣走出來的。主動出擊，化“負”為“正”

對于自然災難性質的報道，我們已經能夠得心應手，能夠在報道中展現政府全力應對的責任心，民眾團結一心共克時艱的精神。但是，目前我們對于那些人為因素造成的負面新聞，大多還僅僅停留在“水來土掩，兵來將擋”式的被動報道，還缺乏未雨綢繆、高屋建瓴，缺乏系統性和全面性的報道考慮。

食品安全一直是海外高度詬病中國的話題。香港曾有多名知名人士在筆者采訪時呼吁要高度重視食品安全問題，并提醒這關系中國國家形象。

有新聞學者曾經分析過中國的食品安全報道，認為我國食品安全報道存在諸多問題，其信息傳播體系“不健全”、“不成熟”。這些問題包括透明度不夠，消息來源單一，深度報道薄弱，專業性不強等。說穿了，蓋因為思想不解放，報道有框框；認為食品安全報道敏感度高，風險大(食品行業的確也是個問題高發領域)，加上媒體的報道單一，只追逐事件，不關心變化，以致報道技巧“不成熟”。

其實，這也是我們對于負面新聞報道的通病。不可否認，負面事件的發生，無論對地方政府部門或者對國家形象，或多或少是會有影響的，但如何化“負”為“正”?對于傳媒來說，首先要避免簡單化和單一化，并且要主動出擊，主動設置議題，不能坐等事情發生后再“亡羊補牢”。在網絡時代，被動地解釋，“后發制人”，往往就意味著傳播失敗。

以食品安全為例，對于這樣一個海內外都關注的話題，我們有很多可以講述的故事，也有不少講述故事的技巧，比如，從法律的層面講述食品安全法2009年出臺的各種故事，“食品安全事故調查處理辦法”今天呼之欲出；從現場的角度，追蹤食品的源頭；食品安全綜合協調機制如何運作；造成食品安全的企業必須付出沉重代價和極高的社會成本……一個完整的“報道鏈”，就是一個在陽光下轉動的多棱鏡，呈現出多樣化的色彩，海外受眾得到的也將是一個豐富而全面的信息。

對于當今世界任何一個國家，社會風險都是存在的，“天災人禍”等負面事件都不可避免。在中國努力提升國際軟實力、提出國際傳播能力建設的今天，非常有必要建立起一套應對社會風險的對外報道機制，向世界展示一個面對不斷出現的新問題，不斷解決、“愈戰愈勇”、不斷走向強大和民主的真實而全面的中國。

責編：譚震