論農(nóng)村社區(qū)的養(yǎng)老

摘要：在人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的當(dāng)代中國(guó)，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老面臨著巨大的威脅。再加上現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)二元化體制的松動(dòng)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市，致使農(nóng)村空巢老人數(shù)量急劇增加，養(yǎng)老出現(xiàn)重重危機(jī)。本文以筆者暑期參與的社會(huì)調(diào)查為依托，全面觀察農(nóng)村社區(qū)老年人的養(yǎng)老狀況，并試圖能找到一種普適性的農(nóng)村養(yǎng)老模式，為農(nóng)村社區(qū)的養(yǎng)老提供新的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老社區(qū)居家養(yǎng)老模式社區(qū)營(yíng)造

作者簡(jiǎn)介： 敖楹婧，四川大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)。

[中圖分類號(hào)]：C914[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2011)-19-0242-02

一、引子

根據(jù)第六次人口普查的主要數(shù)據(jù)發(fā)布，60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。【1】國(guó)際上通常看法是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。照此標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)步入了老齡化國(guó)家的行列，并且還是世界上老齡人口規(guī)模最大的國(guó)家，也是世界上老齡化速度最快的國(guó)家之一。

二、養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)變

就目前的情況來(lái)看，傳統(tǒng)的在家養(yǎng)老模式已經(jīng)不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老危機(jī)裸露在風(fēng)險(xiǎn)面前。這不得不引起我們的深刻反思，如何保障這部分弱勢(shì)群體的養(yǎng)老安全？如何能讓他們?cè)跉g聲笑語(yǔ)中步入人生的結(jié)尾？然而，毫無(wú)疑問(wèn)的是國(guó)大得無(wú)法解決小問(wèn)題，家小得無(wú)法解決大問(wèn)題。盡管目前國(guó)家對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題給予了高度的重視，但畢竟政策的制定及實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程，數(shù)量龐大的農(nóng)村老年人等不得也等不起。再加上各個(gè)農(nóng)村家庭勢(shì)單力薄，無(wú)法對(duì)老年人的養(yǎng)老起到根本的改變。因此，我們不得不在國(guó)與家之外選取一個(gè)能起作用的中間變量，那就是社區(qū)。

社區(qū)可以解決富裕中的貧窮、文明中的野蠻、擁擠中的孤獨(dú)、成功中的失敗，它能在一定程度上填補(bǔ)國(guó)與家之間的空缺，因此，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老方式無(wú)疑是養(yǎng)老的新途徑。在農(nóng)村，社區(qū)居家養(yǎng)老有多方面的優(yōu)勢(shì)及便利，首先，中國(guó)的鄉(xiāng)村是一個(gè)“熟人社會(huì)”，艱難的生活、相對(duì)閉塞的環(huán)境，使村民之間、鄰居之間建立了較多的人情往來(lái)關(guān)系，具有有難互幫的良好傳統(tǒng)。因此，鼓勵(lì)村民與有困難的空巢老人建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，社區(qū)養(yǎng)老可以使生活在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的老年人，尤其是空巢老人獲得社區(qū)內(nèi)的情感支持，更容易接受社區(qū)提供的各種養(yǎng)老服務(wù)。

其次，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老也符合中國(guó)傳統(tǒng)道德與生活習(xí)慣。農(nóng)村地區(qū)與外界交流甚少，因此中國(guó)傳統(tǒng)文化色彩也較為濃厚。在中國(guó)傳統(tǒng)語(yǔ)境中，“家”是人類生存的主要空間，也是人類文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，家更是他們生于斯、長(zhǎng)于斯的故土，是老死也不愿離去的歸宿。那么農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老就很好地貼合了老年人的需求，滿足他們心愿的同時(shí)也保障了他們的養(yǎng)老。

綜合以上分析，農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老似乎成為了一種不可代替的發(fā)展趨勢(shì)。它可以整合所有可以利用的社會(huì)資源，集中向農(nóng)村老人提供服務(wù)，對(duì)其進(jìn)行生活上的幫助，這既可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老缺位，又可以克服機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的弊端。在滿足老年人基本生活需要的同時(shí)，也構(gòu)建起了他們自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，豐富了他們所擁有的社會(huì)資本，使他們能更好地面對(duì)與處理晚年的各種挫折。

三、養(yǎng)老之社區(qū)營(yíng)造

社區(qū)居家養(yǎng)老模式的種種好處同時(shí)也凸顯了社區(qū)營(yíng)造的重要性。一個(gè)氣氛和睦、豐富多彩的社區(qū)對(duì)每一位社區(qū)成員來(lái)說(shuō)，有百利而無(wú)一害；相反，若是一個(gè)社區(qū)冷清淡漠，或者是互相擠對(duì)、鉤心斗角，那么生活在其中的居民也不會(huì)對(duì)之產(chǎn)生歸宿感與自豪感。社區(qū)居家養(yǎng)老模式要求生活在同一個(gè)社區(qū)內(nèi)的居民互幫互助，形成良性循環(huán)，因此一個(gè)好的社區(qū)是社區(qū)居家養(yǎng)老模式得以可能的基本硬件條件。那么，社區(qū)營(yíng)造就顯得尤其重要。

社區(qū)營(yíng)造已有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史可循，在臺(tái)灣更是經(jīng)驗(yàn)頗豐。比如，臺(tái)灣“921大地震”中的重災(zāi)區(qū)桃米社區(qū)，在短短幾年的時(shí)間里，從一個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重、資源匱乏的小山村搖身一變成為著名的旅游生態(tài)村，這也成為社區(qū)營(yíng)造史上的經(jīng)典范例。另外，在我們身邊也不乏這樣的實(shí)例，四川德陽(yáng)市的楊柳村在汶川大地震中遭到了毀滅性的破壞，然而如今已然成為災(zāi)后重建社區(qū)中的佼佼者。既然這些遭到重創(chuàng)的社區(qū)都能在極短的時(shí)間里迅速恢復(fù)其生命力，那么我們?cè)谏鐓^(qū)養(yǎng)老方面為什么不能借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)、分享他們的成功、復(fù)制他們的模式呢？

然而，在社區(qū)營(yíng)造中，有一群人是不可缺少的，他們就是社會(huì)工作者。他們遵循“以人為本、助人自助、公平公正”的專業(yè)價(jià)值觀，秉承“授人以魚不如授人以漁”的核心理念，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法，協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系，預(yù)防和解決社區(qū)中可能存在的問(wèn)題，挖掘潛在的地方價(jià)值，他們因此被譽(yù)為是“社會(huì)工程師”，正是因?yàn)樗麄儯疟ＷC了社區(qū)營(yíng)造的可行性。之所以說(shuō)他們不可缺少，是因?yàn)樗麄兲钛a(bǔ)了社區(qū)中的空白地帶，猶如一股新鮮的血液注入社區(qū)，給社區(qū)帶來(lái)了巨大的生命力。因此，在社區(qū)養(yǎng)老模式中，我們也需要這樣一批人，他們有足夠的熱情和切實(shí)的行動(dòng)力，一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，挖掘當(dāng)?shù)貪撛诘母鞣N資源，組織各種適合當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)，絕對(duì)可以為當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老做出切實(shí)的貢獻(xiàn)。

社區(qū)營(yíng)造是公民社會(huì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，從以前自上而下的政府管理，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系墓褡灾巍Ｈ欢@并不意味著無(wú)政府狀態(tài)，相反，社區(qū)營(yíng)造少不了政府的參與。政府可以在人力、財(cái)力及物力上給予社區(qū)營(yíng)造強(qiáng)大的支撐，并為社區(qū)營(yíng)造提供必要的便利。在農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老方面，政府可以為社區(qū)引進(jìn)專業(yè)的社工人才，并提供資金、場(chǎng)所、制度保障等多方面的支援，是社區(qū)養(yǎng)老中必不可少的一環(huán)。

綜上所述，為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展，社區(qū)居家養(yǎng)老模式很好地適應(yīng)了農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，值得大力提倡。而農(nóng)村社區(qū)的社區(qū)營(yíng)造在社區(qū)居家養(yǎng)老模式中扮演著重要的角色，需要政府、社會(huì)以及村民的大力合作，共同完成養(yǎng)老這項(xiàng)民生大計(jì)。

注釋：

【1】中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，http://www.stats.gov.cn/zgrkpc/dlc/yw/t20110428_402722384.htm

參考文獻(xiàn)：

1、姚引妹，《經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題》，《人口研究》，2006第6期

2、趙紋紋，《勞動(dòng)力流動(dòng)背景下農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老危機(jī)及其化解》，《科技信息》，2011年第12期