我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢

落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須全方位推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從根本上改變農(nóng)業(yè)的長期落后狀態(tài)。同第二、三產(chǎn)業(yè)相比，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還相差太遠(yuǎn)。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的最基本要求是必須加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化和現(xiàn)代化。

一、改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)

1、中國農(nóng)業(yè)人口的比重必須下降

在工業(yè)化騰飛階段，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營，中國農(nóng)業(yè)人口的比重必須降下來。如果還是7億多的農(nóng)村人口、3億多農(nóng)業(yè)勞動者，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)不了。美國只有300多萬農(nóng)業(yè)勞動力，中國人口是美國的5倍，按同樣比例，應(yīng)只需要1500萬農(nóng)業(yè)勞動力。但這與中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)距離太遠(yuǎn)，我們不可能很快與美國消滅差距。從實(shí)際出發(fā)，中國恐怕在近期內(nèi)還有不少于1億的農(nóng)業(yè)勞動力。按這個數(shù)量，雖然比美國還多得多，但我們還是降了很多。我們一定要明確這個目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)人口的最低目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的最重要表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)人口的大幅度減少。如果農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量降不下來，不論對新農(nóng)村建設(shè)有多少投入，農(nóng)村的房屋和街道變得多好，農(nóng)村還是舊農(nóng)村，并不是新農(nóng)村。這也就是說，新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)要求是農(nóng)業(yè)人口降下來，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技致富能力。

2、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)工業(yè)化相矛盾

當(dāng)前，集體土地所有制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須超越傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，走出現(xiàn)代化發(fā)展的新路，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營和機(jī)械化種植。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是矛盾的，如果一個國家的農(nóng)業(yè)還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，這個國家不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要大量農(nóng)業(yè)人口，不需要特別多的工業(yè)產(chǎn)品，這就限制了工業(yè)就業(yè)人口的增加和工業(yè)產(chǎn)品市場的發(fā)展。所以，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在是工業(yè)化的阻力。有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在，就無法推進(jìn)工業(yè)化的騰飛。

二、市場化方式經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品

從創(chuàng)新的角度講，農(nóng)產(chǎn)品的公司化、市場化經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場保障，是在新的市場經(jīng)濟(jì)體制下保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者穩(wěn)定收益的基本條件。經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公司在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間搭起資本運(yùn)作的橋梁，以現(xiàn)代資本經(jīng)營的方式為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，可將農(nóng)業(yè)發(fā)展帶到以高科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，使之能與第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，其創(chuàng)建意義十分重要。同時，要與第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能仍是在無金融體系支撐的狀態(tài)下生存。由于長期以來中國農(nóng)業(yè)處于小農(nóng)生產(chǎn)的發(fā)展方式下，現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)難以進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，原有的農(nóng)業(yè)金融組織的服務(wù)功能也逐漸消退，甚至將自身的主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市。顯然，離開現(xiàn)代金融體系的支撐，僅僅依靠國家政策性銀行和融資能力很小的農(nóng)村信用社提供的金融服務(wù)，中國農(nóng)業(yè)邁不開現(xiàn)代化發(fā)展步伐。因此，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的實(shí)現(xiàn)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司成為產(chǎn)業(yè)主體，現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)必須大舉進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，構(gòu)建相對完整的農(nóng)業(yè)金融體系，提供全方位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)。

三、國家應(yīng)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

1、在中國農(nóng)業(yè)走向市場化進(jìn)程中，唯一不需要市場化的就是農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。這不是市場化能解決的問題，在世界各國，都由政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的極端重要性，由此得到集中體現(xiàn)。因此，中國也不能在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣方面搞市場化，中央政府必須調(diào)集充足財(cái)力保證全國性的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣的投入，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須依靠國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的統(tǒng)一負(fù)責(zé)和財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究是長期的過程，非常耗費(fèi)時間和財(cái)力，而且也需要最優(yōu)秀的科學(xué)家。但除時間和人才外，最重要問題是必須由中央財(cái)政負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究的全部資金投入。

2、發(fā)達(dá)國家都把對農(nóng)業(yè)的投入擺在重要位置，為農(nóng)業(yè)技術(shù)研究創(chuàng)造最好的環(huán)境和條件。而在所有的農(nóng)業(yè)投入中，重要的是技術(shù)投入。技術(shù)代表的是勞動力智力因素的發(fā)展水平，這一水平?jīng)Q定勞動力整體的發(fā)展水平。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，技術(shù)也發(fā)揮主導(dǎo)作用，但從事農(nóng)業(yè)勞動，起主要作用的還是體力，傳統(tǒng)的耕種模式要求勞動者必須有強(qiáng)勁的體魄。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，智力因素更重要，沒有高智力的投入，就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，無法改良土壤，更無法得到優(yōu)良的品種。農(nóng)業(yè)是隨著技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的，從機(jī)械化農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)，從傳統(tǒng)畜牧到現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)的良種畜牧，這些變化都是由農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動的。我國與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差距也是在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上，農(nóng)業(yè)技術(shù)上不去，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就受到制約，國民經(jīng)濟(jì)就要受影響。

（作者單位：154302黑龍江省江川農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理部）