加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一件帶全局性、方向性大事。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對于保持國民經(jīng)濟又快又好地發(fā)展，擴大內(nèi)需，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場至關(guān)重要，是擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村購買力，拉動消費的有效途徑；要推進國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程，必須要強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)，增強農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場變化的能力，是保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的一項重要措施；要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一個很重要的內(nèi)容就是要抓好中西部地區(qū)尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的經(jīng)濟增長點，是促進農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的正確選擇。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以彌補聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自身難以克服的弱點和不足。在聯(lián)產(chǎn)承包制下以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營方式，規(guī)模細小，經(jīng)營分散，經(jīng)濟實力薄弱。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，單靠農(nóng)民個人力量顯得越來越為有限，很多農(nóng)戶既沒有擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)集約化經(jīng)營的基本資源條件，又缺少依靠科技手段提高勞動生產(chǎn)率的資本投入實力，因此很難突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式的束縛，這樣生產(chǎn)上不去，農(nóng)民收入的提高也就成為無源之水。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體，通過產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，把每個農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中，真正實現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以大大發(fā)展農(nóng)戶的企業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)場化經(jīng)營和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用，通過國內(nèi)和國際間的分工和協(xié)作，充分發(fā)揮地域經(jīng)濟的資源優(yōu)勢、品種優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全方位發(fā)展和進步。農(nóng)民的增收也就有了充分的保障。

二、從流通環(huán)節(jié)來看，聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著小生產(chǎn)與大市場的矛盾。一家一戶和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，割斷了生產(chǎn)與市場的內(nèi)在聯(lián)系，當(dāng)市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，特別是市場供求關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求以后，由于絕大多數(shù)農(nóng)民所占有的市場信息有限，加上市場調(diào)節(jié)滯后性的影響，很多農(nóng)民難以正確把握市場的波動或盲目跟著市場走，往往陷入市場虛假信號的陷阱，或是產(chǎn)品銷售受阻，或是賣不出預(yù)期的價錢，有時甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。

三、全面建設(shè)小康社會，重點難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民增收。近幾年盡管農(nóng)民收入增長幅度有所回升，但是農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，長效機制還沒有建立起來，要實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的目標(biāo)，今后每年農(nóng)民人均增收至少要200元以上，任務(wù)十分艱巨。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是今后農(nóng)民增收的一大亮點。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進農(nóng)業(yè)增效；通過加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，增強農(nóng)民抗御自然和市場風(fēng)險的能力，促進農(nóng)民增收；通過加快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。要充分認識到，全面建設(shè)小康社會的過程，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的過程，小康水平越高，越要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以提高農(nóng)業(yè)比較效益，充實農(nóng)村現(xiàn)實經(jīng)濟基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源的配置發(fā)揮著重要的作用，在比較利益的作用下，資金、技術(shù)、土地、人才等生產(chǎn)要素必然要由比較利益低的部門向比較利益高的部門轉(zhuǎn)移。

五、隨著我國入世過渡期即將結(jié)束，經(jīng)濟市場化和國際化進程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將面臨更為激烈的市場競爭。從國際市場看，進口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平進一步降低，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)壓力加大；農(nóng)產(chǎn)品出口 “門檻”提高，貿(mào)易摩擦增多，出口難度增加，去年我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口已從多年的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為逆差；從國內(nèi)市場看，隨著生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，人們對大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品的需求增長將逐步減緩，但對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求將越來越高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須面向市場，實施以質(zhì)取勝、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。既要立足于國內(nèi)市場，又要實施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭；既要做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，又要不斷開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場；既要依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又要采用先進技術(shù)裝備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；既要保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，又要大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，積極發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控。

（作者單位：155630黑龍江省八五三農(nóng)場農(nóng)業(yè)科、156300 黑龍江省建三江分局種子管理處）