摘要:荷蘭經濟學家伯納德·曼得維爾1720年出版的《蜜蜂的寓言》,成為現在某些群體高消費、炫富的理論依據。從我國實際情況出發,探討了我國現階段應如何重視和調整經濟發展過程中出現的兩極分化問題,既要建設和諧、節約型社會,也要看到需求不足對經濟的負面影響。
關鍵詞:薩伊法則;DPI;基尼系數;收入分配
中圖分類號:F0-08文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)24-0089-02
眾所周知,在凱恩斯之前的經濟學家信奉的是薩伊法則:“供給決定需求”。而30年代大危機表現出的供給過剩、失業嚴重和開工不足使凱恩斯從供給轉向需求,建立了對總需求進行管理的宏觀經濟理論。在四部門經濟的假設下,社會總需求包括消費、投資、政府購買支出與凈出口(出口-進口)。因此,增加消費,哪怕是浪費性消費也可以刺激經濟繁榮。這正是曼德維爾《蜜蜂的寓言》的中心思想,只不過凱恩斯運用現代經濟學概念表述了這一思想。就個人而言,個人可支配收入(DPI)的實際使用分為兩部分:消費(C)與儲蓄(S),yd=C+S。yd總量既定,消費增加則儲蓄減少。同理,減少儲蓄、增加消費就可以使經濟繁榮。然而這種觀點恰恰與傳統的“勤儉節約光榮“的理念相反。于是就得出了一個矛盾的結論:節約是個人的美德,卻使社會蕭條;浪費是個人的惡行,卻使社會繁榮。這一矛盾的結論可以歸結為“節儉的悖論”,即所謂的“曼德維爾悖論”。該理論是荷蘭著名經濟學家、伯納德·曼得維爾在1720年出版的《蜜蜂的寓言》中提出的。
從這一理論中很容易推理出這樣的結果:“浪費有功,奢侈有理”。于是,社會上出現了超豪華情人節套餐、國際奢侈品國內熱銷;“天價年夜飯”、“天價月餅”、“天價旅游”、“天價手機”、“天價服裝”、“天價別墅”等等諸如此類的報道充斥眼球。是不是我們真到了迫切需要“天價”才能拉動消費的地步?先看看目前的統計數據吧!我國截至2009年底,個人資產總額達100億元人民幣以上的有200人左右;10億元人民幣以上的有2000人左右;1億元人民幣以上的有5萬人左右;1000萬元人民幣以上的有80萬人左右。①而同期美林全球財富管理公司和咨詢機構凱捷新近公布了《2009年世界財富報告》顯示,2008年全球富豪人數銳減15%,創下了該機構發表年度報告13年以來最大跌幅。但中國內地富豪人數首次超過英國,上升至全球第四位,甚至有望在2013年超越北美。看來中國富翁數量超英趕美也只是時間問題。不過,如果按人口平均計算,中國百萬富翁的人數遠遠落后于許多國家。然而這并不意味中國的個人消費貢獻少于其他國家,相反,甚至比美國都要大得多,汽車和房產銷量的上升充分說明了這一點。一方面,作為世界上奢侈品銷量增長最快的國家,中國富人的揮霍程度讓人震驚;另一方面,我們也清楚的看到還有大量人口生活在貧困線以下。有數據顯示,中國0.4%的家庭占有70%的國民財富,基尼系數0.46(一說我國基尼系數已跨過0.5),超過0.4的社會分配不平均警戒線。數量迅速上升的中國富豪,其質量卻沒有同步提高。以慈善事業的對比數據可見:十年來,美國富豪的慈善捐贈總額超過2000億美元,其中世界首富比爾·蓋茨宣布將全部個人財富捐給慈善事業,股神巴菲特也捐出了85%以上的個人資產,而中國富豪的慈善事業卻“剛剛起步”、乏善可陳。
這些數據無可置疑的告訴了我們這樣一個事實:經濟高速增長的中國,不可避免地出現了財富的兩級分化問題,城鄉間,居民間,居民、政府及企業間收入差距擴大化,已是不爭的事實。因此,單純鼓勵消費、抑或是片面強調勤儉節約都不符合我國國情。而且,社會上“仇富”心態蔓延,已經帶來了諸多社會不穩定因素。
我國目前龐大的人口負擔、相對匱乏的各類資源、粗放式的經營模式,從客觀上制約了經濟的可持續發展;地方保護主義觀念的盛行,鄙視勞動思想的根深蒂固,“學而優則仕”理論的大行其道,所謂富豪奢侈行為的負面示范效應,又在主觀上給我國經濟的發展制造了障礙。而且,現階段的經濟危機已經不再是單純的產品過剩、失業增加,而是經濟停滯與通貨膨脹并存的新型經濟危機,力圖單獨解決其中任何一個問題勢必會加劇另一種現象的嚴重。所以,高消費、炫富的行為只會加劇現有的矛盾,而對刺激經濟復蘇收效甚微。可以認為,所謂“天價”在某種程度上是特別的需求,是那些能消費得起的群體的消費需求,卻不是值得推崇的行為。
根據凱恩斯MPC(邊際消費傾向)遞減理論:低收入居民的MPC高于相對收入較高的群體。因此要想改善現在經濟的滯脹狀態,政府及各種經濟組織的工作重點應放在提高國民可支配收入和變更收入分配不均的問題上,應通過采用增加就業人數、提高低收入者的收入、縮小收入差距、引導消費等措施,使社會矛盾弱化、購買力增強,進而提高社會整體福利水平、經濟進入良性循環。上述問題中,我認為最急需解決的是分配不均的問題。
一、分配問題的主要表現
1.城鄉差距。農民收入主要來自種植與養殖。按照社會化大生產的要求,農民專事生產,運輸及銷售由社會其他部門完成。于是眾多的流通環節造成了如此后果:種糧的(收入)比不上賣糧的,種菜的(收入)比不上賣菜的。收入偏低的同時帶來了社會地位的低下。因此,城鄉差距不僅僅是收入的差距,還包括精神上的歧視和社會地位的不平等。“你這個農民!”成了新的侮辱人的字眼。
2.居民間的差距。(1)不同城市居民間收入的差距。可以形象地說,我國城市居民間收入的差距與我國的地形特征正好相反:東南高西北低。北上深廣是我國目前收入最高的四座城市,據測算其恩格爾系數<0.3;而西部地區特別是西北地區有些城鎮居民的恩格爾系數≈0.5。(2)同一城市居民收入的差距。不同行業從業者收入差距明顯。其中,電力郵政供水等從業人員的高收入有目共睹的,行政事業單位人員的灰色收入也是形成收入差距的另一主要原因。
上述城鎮居民收入差距擴大的最主要因素,是基于要素或資源占有進行的初次分配不均衡造成的。山西煤老板、內蒙古鄂爾多斯的羊絨制售業者、影視歌球星、電力郵政供水等群體的高收入,無一不是通過對資源占有以及轉嫁私人成本為社會成本完成的。而且尤以這類群體的高收入所帶來的問題和隱患最多。
3.居民、政府及企業間收入差距明顯增加。截至2008年底我國累計形成外匯儲備余額達1.95萬億美元,①至2011年3月底我國外匯儲備規模為3.0447萬億美元,排名全球第一。②現有外匯儲備積累已超過需求的合理水平,過高的外匯儲備將導致流動性過剩。
二、應采取的調整措施
1.格外重要的再分配政策。現階段調節社會成員收入分配差距的最重要手段是稅收。我國高收入階層的主要代表為企業家特別是國有控股企業、壟斷行業從業者、政府官員“權利尋租”灰色收入者、非法地下經濟暴發戶等。事實上這一群體恰恰不是我國個稅上繳的主要群體。所以建立有效的個人收入監控機制,做好個人所得稅稅源監控,將是一項十分重要的基礎工作。
從總體上看,目前我國稅收在調節社會公平的再分配功能上存在著弱化和缺位,主要表現在以下幾個方面:
(1)現行稅制結構的不合理性。有國外報道稱:中國的個稅是劫貧濟富!說明稅制結構的不合理不僅限制了稅收公平調節作用的發揮,還存在著強化收入不均等的趨向。
(2)不健全的稅收調節體系。盡管為與國際稅收體系接軌,我國不斷地在調整稅種、稅目,但是各稅種之間缺乏整合力,同樣影響了稅收公平調節功能的發揮。
(3)個稅制度設計的不規范性,制約了稅收的公平調節功能。
因此,不斷改革調整我國現行稅收體制將是擺在各級政府面前的一項重要課題。
2.持續進行的西部開發將是縮小東西部差距的主要途徑。西部地區盡管擁有較為豐裕的自然資源,但是自然環境惡劣、交通落后、人力資源匱乏,明顯制約著西部經濟的發展。而西部開發從最初的西部五省區擴大到現在包含西南地區和內蒙古在內的12個省市自治區和直轄市,資金不足問題已經成為制約西部開發的瓶頸。因此,明確發展的重點區域、重點行業、重點內容應該是下一步西部開發首先需要解決的問題。
3.調整現階段對外貿易政策,謀求對外貿易均衡以減少持續增加的外貿順差。同時,以擴大內需、增加國內消費、加快發展服務業作為輔助政策消化外貿產業鏈剩余的勞動力。自1978年改革開放以來我國一直奉行貿易順差的外貿政策,堅持出超,這是公認的現階段通貨膨脹的主要因素之一。東南沿海地區加工工業的迅速發展正是在這種思想導向下,依托廉價的勞動力資源、以代工的方式迅速完成了資本原始積累的過程,出現了我國第一批富豪。而政策的調整必將影響這一區域經濟的發展,下游產業鏈勞動力剩余成為必然。因此,變更涉外生產企業的生產內容就必須以提高國內消費、擴大內需為條件。
我國政府提出了要建設和諧、節約型社會,但是總需求不足同樣使我們認識到:片面強調節約,對經濟發展也不利。當然,如同把節儉絕對化錯誤一樣,把提倡消費絕對化,甚至鼓勵浪費,也并非是我們的本意。從實際出發,不走極端才是正確的思路。