淺談如何創新新時期社區思想政治工作

牛麗娟（1966.11-），女，漢族，安徽淮北人，大學本科，主要從事社區黨委工作。擔任安徽淮北礦業集團岱河礦業有限責任公司社區服務中心主任。

摘要:在市場經濟日益發展，人們社會文化、組織活動、生活方式變革越來越迅速的今天，加強和改進社區思想政治工作，占領社會和群眾意識形態陣地，進一步增強黨的群眾工作影響力、滲透力，全面實現黨的政治領導，對于鞏固黨的執政地位和社會基礎，推進社區兩個文明建設，保證社會與煤炭企業長期穩定發展，有著重要現實意義。

關鍵詞：創新社區思想政治工作 方法探討

1 堅持“以人為本”，確立社區思想政治工作指導思想

近年來，岱河礦業社區服務中心充分認識體制轉軌帶來的新問題，社會轉型產生的新變化和思想領域出現的新挑戰，及時準確地把握社會意識觀念狀況和發展趨勢，努力掌握社區思想政治工作的主動權。

加強新時期社區思想政治工作，是推進城市建設與管理、社區兩個文明建設的必然趨勢，是鞏固執政黨地位和黨的基層基礎的要求，也是社區居民日益增長的精神文化生活的內在需求。社區黨總支領導班子從“以人為本”思想高度，深刻認識社區思想政治工作是黨的工作的組成部分，是黨聯系群眾、團結群眾的重要途徑和抓手。確立“建設一流社區，培育高素質市民”的社區思想政治工作基本指導思想，認清形勢，把握發展大局，從社區思想政治工作的實際與特點出發，堅持以人為本，文明育人，文化興區，構筑“學習型社區”，落實終身教育，營造“人人是學員、處處有學校、時時能學習”的社區文化環境，提高市民素質；建立全方位、多層次、有實效的社區思想政治工作運作機制，形成與社會主義市場經濟同步發展的社區思想政治工作網絡格局，加強和改進社區思想政治工作，不斷提高市民文化素質、文明程度和生活質量。

2 認清新特點，明確新任務，掌握新時期社區思想政治工作主動權

隨著時代的變化，許多新情況、新變化的出現，既給新時期社區思想政治工作提出了不少理論與實踐方面新的課題和挑戰，同時也提供了推進社區文明建設的新機遇，注入了新內容、新活力。結合社區思想政治工作的實踐與探索，掌握和適應新時期社區建設與發展進程中出現的新情況、新特點，這對于贏得社區思想政治工作的主動權，進一步適時、有效地搞好社區精神文明建設，有著至關重要的作用。

一是人民物質生活水平逐年提高。許多城市居民都已達到甚至超過小康水平。生活的富裕充實，為追求精神生活內容的多元化、深層化創造了物質條件。二是精神需求向更多樣、寬泛的領域發展。隨著物質生活的充實提高，人們向往和追求精神文化方面的欲望也隨之越發顯現出來。不同年齡、層次、職業的居民群眾其興趣、愛好和特長都要求有表現與施展的領域，以滿足自身精神需求。三是居民群眾觀念意識日趨多樣化、社會化、復雜化。四是信息傳播面廣量大，不斷影響著人民群眾的觀念意識。各種思想、文化等信息越來越繁多復雜，傳播渠道也愈來愈多樣快速，各種觀念、意識不斷影響和撞擊人們的思想頭腦，引發各種新情況、新問題。五是隨著煤礦改制，工人離崗退休等，新社會組織大量出現，社區思想政治工作的對象、范圍和層次空前擴大，這些組織的職工由原來的“單位人”轉變為“社會人”，社區將承受更為繁重艱巨的教育引導職能。基于上述新時期發展進程中的新情況、新特點，作為城市建設與管理的重要組成部分和基礎，社區必須承擔起這一光榮艱巨的新任務，必須加強和創新社區思想政治工作，這是社區居民日益增長的物質精神文化生活的需求，是社區物質文明和精神文明建設，實現社會經濟文化協調發展的需求，也是鞏固執政黨地位和黨的基層基礎的根本要求。

3 堅持實踐探索，采用有效方法，穩步推進新時期社區思想政治工作

針對新情況、新特點，在繼承和創新上下功夫，把各項工作有機結合起來，這是社區思想政治工作做到群眾性、針對性和實效性的基本前提和方法。

3.1 抓住切入點，辦實事、解難題。實踐表明，思想政治工作只有同被教育者的思想特別是生活實際相結合，切實為他們辦實事和排憂解難，滿足他們精神物質生活需求，才能更具感召力和生命力。社區黨組織確立“居民的熱點、難點，就是我們社區思想政治工作的重點”工作原則，開展了“你說我講大家談”系列活動，把社區思想政治工作同解決居民群眾實際問題緊密結合起來，做到思想教育與排憂解難同步并進，于99年1月建立了社區就業和社會保障中心。幾年來，社保中心已形成職業介紹、職業培訓、托底幫困、崗位開發、社會保險代辦代繳、失業保險等六大網絡，構筑了服務功能網絡化、服務方式一體化、服務內容規范化的工作機制。

不斷務實開拓，積極探索社區服務、就業和社會保障的新方法、新途徑，把社區思想政治工作真正做到實處。一是大力拓展社區服務領域，建立家政服務社、敬老養老院，開展各種義捐義贈、結交窮朋友等扶貧幫困送溫暖活動，不斷充實壯大志愿者隊伍，為社區居民提供全面周到的服務。二是在居民區普遍建立愛心扶貧幫困陽光網絡工程，為困難群眾提供精神和物質的雙重關懷。三是在社區范圍建立遠程服務網絡，實現“三網合一”（有線臺、電話、電腦），把崗位就業、項目中介及職業培訓等信息通過網站及時、全面傳送到千家萬戶，讓全社區保障與就業對象足不出戶就能了解各類信息，各取所需，獲取服務。

3.2 形成向心力，搞好社區文體活動。針對社區居民對文化精神生活的不同需求，利用社區資源，先后建立了文化藝術團、老年合唱隊、木蘭拳、太極拳操隊等各類群眾文體團隊。這些組織載體遍布每個小區，活躍在社區天地里，滿足了不同年齡、層次、職業的居民文化生活需要。在開展各種健康有益的文化活動的同時，把社區思想政治工作有機地結合進去，做到寓教于樂，潛移默化，不斷提高居民文化品位和思想素質。今年，社區以建黨九十周年重大慶典活動及淮北市爭創全國文明城市為契機，從廣場文化、小區文化、陣地文化三個層面開展社區文化活動，抓住重點，注重特色，提高品位。今年以來，小區文化擂臺賽、娛樂賽、知識競賽、家庭趣味賽、科普教育、法制宣傳、愛我社區、愛我家園詩歌朗誦等活動共舉辦20多場次，參與人數達8000人，文化活動既有規模，又有廣泛參與率，營造了健康濃郁的社區文化氛圍。十多支文體團隊活躍在礦區舞臺上，做到了小區處處有陣地，陣地天天有活動，活動場場吸引人。

3.3 強化戰斗力，同社區黨建相結合。黨總支確立“以一流黨建促進一流社區工作”的指導思想，大力發展社區文化事業，積極探索，大膽創新，始終把社區思想政治工作貫穿于社區黨建工作的全過程，構建了“三縱兩橫”的社區黨建新格局，形成了街道、社區、房管、監察、綠化、環衛等條塊聯動、責任共擔、優勢互補、共創文明的運行機制。加強黨的領導，重視以點帶面夯實居民區黨建工作的基礎。我們始終將開展豐富多彩的活動作為團結黨員、教育黨員的重要途徑，在黨員中開展“倡導文明新風，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻社區”、“慶七一”知識答卷等主題活動，不僅豐富了組織生活，教育了廣大黨員，更是深深地感染了社區的居民群眾，“社區是我家，建設靠大家”已經成為居民的共同心聲。除日常教育活動外，利用社區資源，以慶祝建黨90周年為契機，建立在職黨員巡回講師團，構建社區黨員電教網絡。建立電化教育播放點，社區黨員受教育面95%以上。深化黨的領導，培養高素質黨員干部隊伍。通過堅持班子民主集中制與實施科學領導方式相結合，形成了一支團結互補，開拓創新的領導班子；通過抓好基層黨組織建設與加大社區工作者教育培訓力度相結合，培養了一支善于思考，獨擋一面的社區干部隊伍；通過強化黨員教育與創新活動載體，增強吸引力相結合，建設了一支關心社區、樂于奉獻的社區黨員隊伍，涌現出大批先進示范典型。

3.4 注重整合力同創建文明社區相結合。從根本上說，創建文明社區是社區思想政治工作的具體體現，也是根本落腳點。為“打造淮北江南，創建文明城市”，社區堅持“鞏固、提高、輻射、延伸”的八字方針，把創建文明社區同思想政治工作有機結合，不斷深化創建內涵，力求創建工作有新突破、新發展。一抓隊伍建設，提高創建工作自覺性。在社區級文明小區配備1名以上的在職干部為創建工作提供組織領導保證。在文明小區實行政務公開，增強工作透明度，主動接受群眾監督。以社區市民學校為載體，開展經常性培訓學習，提高基層干部整體素質。二抓教育提高居民的整體素質。開展“五好文明家庭”、“文明樓棟”、“星級文明戶”、“好媳婦、好婆婆”評選等活動，有效提高廣大市民的素質和文明程度。三抓特色，樹立創建品牌。創建工作的生命力和吸引力在于特色。在實踐中，依據小區特點，挖掘創建特色，并加以推廣。經過不斷的探索、嘗試，突出“錯時式服務、預約式服務、串門式服務、巡防式服務”的四式特色服務，大力加強服務能力建設。以全心全意為人民服務為宗旨，從居民最關心最急需解決的問題入手，建立健全了面向特殊群體和特困群體的社會服務，面向全體居民的便民服務和行政事務服務，面向失業職工的就業保障和其他社會保障服務，面向社區單位的社會化服務等四大服務體系，為創建工作注入了新的活力和內涵。目前，已初步實現了環境整潔優美、社會秩序安定、社區服務全面、鄰里關系和睦、文化生活豐富的文明小區目標。

參考文獻

［1］ 萬軍，張希.新時期社區思想政治工作創新初探，《思想政治工作研究》，2011年02期

［2］ 劉曉麗.新時期思想政治工作方法創新淺談，《中國科技縱橫》，2011-6