目標管理理論在高校管理中的應用分析

摘 要 目標管理是高校在管理創新方面采取的一個重要舉措，它的實施有利于高校實現科學、規范化管理，有利于落實以人為本、民主辦學的理念，有利于科學考核教師績效。實現高校目標管理的策略在于合理制定目標、有效實施目標、科學考核目標、及時反饋目標。

關鍵詞 目標管理 高校管理 目標

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

目標管理作為一種現代管理方法，它是使管理活動圍繞和服務于目標中心，以分解和執行目標為手段，以圓滿實現目標為宗旨的一種管理方法。高等學校的目標管理是指高校管理者引導各職能部門、共同制定出學校的工作目標，并建立起目標體系，以總目標為指導，確定各部門的目標，各部門在獲得適當的授權和進行一定的資源配置時，積極主動地為實現學校的目標而努力，從而使學校的總目標得以實現的活動。

一、目標管理在解決高校管理問題中的作用與意義

實行目標管理是高校在管理創新方面采取的一個新舉措，它的實施能夠使得學校內部管理工作目標更加明確、責任更加清楚、獎懲更為分明，有利于促進規模、結構、質量、效益的協調發展，對于促進學校內涵發展，提高高校辦事效率具有重要意義。

（一）目標管理是高等院校實現科學管理、規范管理的必然要求。

以量化的方式科學合理地制定各部門以及下屬院系的預定目標，在自我管理的基礎上以既定目標為導向， 并通過目標考核實現對工作效果的評估檢測，這是推動高校管理日益完善的一種重要手段。

（二）目標管理是高等院校適應國內高等教育發展趨勢的需要。

目前，高等教育普及化與大眾化已經成為我國高等教育發展的必然趨勢，目標管理可實現管理鏈條不因人員更迭，職責變動而中斷，同時可解決工作目標不明確，工作任務不清晰，教職員工責任心與紀律性的缺乏等諸多問題，這些都是傳統以”經驗管理”為主的管理方式所不能企及的。因此，目標管理有利于提高管理服務效率，使得高等院校的管理工作更加科學化，規范化。

（三）目標管理是高校落實以人為本、民主辦學理念的科學方法。

目標管理更重視人的因素，它是一種參與的、民主的、自控的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標相結合起來的管理制度。通過實行目標管理，將整體化的學校目標細化到各個部門，再細化至每個教職員工的個人目標，實現學校大目標與部門和個人小目標的結合。在目標轉化的同時，賦予一定程度的個人自主權，從而為個人施展才華提供了條件，使得個人目標富有激勵性，從而有利于調動教職工的個人積極性，實現被動管理向主動管理的轉變。可以說，這種管理方式充分發揮了人的主動性和創造性，將以人為本的管理思想體現得淋漓盡致。

（四）目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終結。

工作成果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎評的依據，成為評價管理工作績效的唯一標志。所以，運用目標管理就可以解決行政人員和教師的考核評價問題。

二、 目標管理理論在高校管理中的應用分析

高校目標管理是一種強調工作成果，鼓勵過程創新的綜合性管理辦法。其基本要求是：目標制定要合理，目標實施要有效，目標考核要科學，總結反饋要及時。

（一）合理制定目標。

目標是一個組織或一個人努力的目的，更是一切行動的方向。合理制定目標是高校目標管理工作的基礎和前提。制定目標前要進行充分論證，正確決策。論證決策是目標制定的基礎與前提。從戰略管理的視角分析，目標制定必須依據黨和國家的教育政策、法規以及經濟和社會發展需要。我國《高等教育法》規定，高等學校的任務是為我國社會主義建設培養具有馬列主義和毛澤東思想，具有專門科學文化知識、具有實踐能力和創新精神的高級專門人才。這一目標是我國高等教育的總體目標，高校目標管理必須要圍繞這一總目標來制定學校目標。基于這一認識，論證決策要考慮四方面的要求：一是科學性與民主性相統一，即目標既要實事求是、高低適度、準確可行，又要充分讓教職員工參加目標的制定，集思廣益。二是全面性與重點性相統一，即目標制定既要有全局觀念、整體觀念，考慮到國家、社會以及學校發展的需要，又要明確工作的重心，抓住主要矛盾，選取關鍵目標，集中全力攻關。三是挑戰性與可行性相統一，即目標制定既要與時俱進，能激發人們的拼搏精神，增強人們的競爭意識，又要切實可行，在現有人力、財力、技術、設備、人員素質和管理水平等條件的基礎上，使目標責任者感到通過努力可以實現。四是穩定性與靈活性相統一，即目標制定要具有一定的可調節性，制定的目標不能朝令夕改，要保持其內在的連貫性，但對于實施過程中可能發生的環境、條件等各方面的變化，目標要有一定的適應能力。

（二）有效實施目標。

制定目標是為了實現目標，目標能否實現，實現程度如何，與目標實施的有效性休戚相關。有效實施目標是高校目標管理成功的保證。高校目標管理是一種需要全校教職工參與和自我控制的管理方式，而在實踐中，不少教職員工對這種管理方式并不了解。因此在高校推行目標管理，首先要做好咨詢指導工作，可通過網絡、會議、廣播等方式進行宣傳，也可以深入部門進行指導。另外，在目標管理過程中，各種突發事件和內外環境的改變都會影響目標的實現水平，若不對其進行有效的監控，就有可能造成無法挽回的損失。這就需要學校建立高度