淺談農村畜禽糞污治理

李俊祥

（四川省隆昌市金鵝街道辦事處農業綜合服務中心，四川 隆昌 642150）

前言

在新的時代，由于我國經濟社會的快速發展，居民的生活質量大大提高，畜禽產品的市場需求不斷增加，帶動了畜禽產業的發展。在規模、工業化、現代化的方向上，特別是在新農村建設不斷發展的背景下，畜禽養殖已成為農村重要的經濟產業。但是，在農村基層的畜禽養殖中，大量糞肥，特別是放牧畜禽的污水和糞便，氣味溢出，雨水滲漏和廢物殘留等情況影響了人們的健康。生態環境遭到了破壞。因此，需要引起有關基層部門和養殖戶需對生態環境的重視，采取有效措施進行糞便處理，以促進畜禽業的健康發展。

1.農村畜禽糞污污染的來源

1.1 衛生環境方面

分散在不同地區的農村畜禽散養戶環保意識匱乏，農村居住環境比較落后，畜禽糞便的污染嚴重。

1.2 屠宰加工企業方面

畜禽屠宰和加工集中在某些地區，因此廢水基本上未經處理直接排放，這樣一方面嚴重污染了空氣，另一方面也加劇了水生物種的多樣性轉變。

1.3 畜禽養殖方面

畜禽養殖業近年來發展迅速，農村中小型養殖場的糞污處理設施不齊全,造成大量的畜禽糞便和尿液不能有效地回收利用，使地下水和空氣污染嚴重。

2.目前農村畜禽糞污染治理中的問題及原因分析

目前，隨著我國建設生態社會理念的提出，人們對生態環境保護的意識越來越強。特別是在農村，政府和職能部門也開始重視畜禽糞便的處理，在畜禽規模化養殖中，采取糞便統一處理的方式，保護了生態環境和居民健康。但是，對于養殖畜禽家庭來說，糞便處理方面卻不容樂觀，存在嚴重的污染問題，造成這種情況的主要原因：一是散養畜禽戶分散，難以進行集中管理，農民缺乏環保意識，相比于環境保護，其更注重經濟效益。二是隨著新農村建設的不斷發展，畜禽養殖是農民賺錢的重要渠道之一，養殖戶不斷增加，給監管部門開展監管工作增加了一定難度。由于監管不力，缺乏動力、人力和設施，糞便污染難以做到科學控制。三是糞便處理技術落后，受農村經濟技術制約，目前的糞便處理技術相對陳舊落后，這樣既不利于畜禽業的發展需要，也不利于農村經濟的發展。

2.1 執法監管力度不夠

從系統的角度看，農村畜禽糞便污染的治理涉及環境保護、農業、林業、水質管理等多個部門，職能繁瑣，難以現場監督。

2.2 環保意識弱

從源頭上來看，畜禽糞便污染的防治尚未引起社會的足夠重視，雖然鄉鎮政府部門對禽畜糞便污染的控制已經納入了目標考核工作中，但是沒有得到高度重視。一些養殖和屠宰加工公司由于缺乏社會責任感，為了降低成本而隨意排放畜禽糞污。

2.3 產業規劃布局落后

從歷史的角度來看，在我國的一些山區，現代農業的發展起步較晚，基礎薄弱，政府部門為了招商引資在一些項目審批和環境保護上并不嚴格，與區域發展計劃的融合滯后。因此城市和鄉村周圍的集約化養殖污染源的的問題也未得到更好解決。

3.加強農村畜禽糞污污染治理的策略分析

3.1 加大培訓與宣傳力度

在建設生態社會的理念指導下，生態化是畜禽養殖業的重要發展方向。對于農村散養的牲畜和家禽養殖場，需要強調糞污的有效處理，樹立正確的思想觀念和發展意識，積極配合糞污防控工作。首先，鄉鎮相關職能部門積極開展社會宣傳教育，積極利用區域電視、廣播、報紙、期刊、分發宣傳資料、建立三維多渠道的公共關系網絡，使大量個人參與其中。在信息時代，新媒體已成為現代農民獲取信息和知識的重要手段。職能部門應利用新媒體的便利性，定期向農民通過新媒體發出通知。最后，要定期組織專業培訓課程。培訓內容應包括畜禽養殖，生態保護和糞便處理。

3.2 推廣清潔生產技術

引進清潔生產技術，畜禽養殖先進技術。主要采用飼料與膨化飼料的合理結合，制成飼料、顆粒飼料和生物制劑，其產生的糞污雖然存在有害成分，但是可以通過分解抑制以達到二次使用并減少排泄中有害的成分。

3.3 加大監管力度

家禽糞便污染的主要原因是缺乏監管。在低廉的加工成本的基礎上，由于養殖戶對糞便處理的熱情不高，有關部門應加大監管力度和強度，規范養殖戶的養殖行為。首先，省市級有關部門要考慮到基層區域畜禽業的發展，建立科學的糞便污染管理規章制度，并將其應用于各個管理環節，為基層相關管理人員各項任務的制定提供指導。其次，改善糞便污染，通過污染物排放許可證和防疫條件準入機制提高養殖戶的準入門檻，并在污染較嚴重的地區實現集中改善，如落實養殖戶主體責任，嚴格落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》要求，不符合國家和地方排放標準的，農業農村部門要加強技術指導和服務。最后，還應強化糞污還田利用過程的監管，養殖戶應依法配置糞污貯存設施，設施總容積不得低于當地農林作物生產用肥的最大間隔時間內產生糞污的總量，配套土地面積不得小于《指南》要求的最小面積。配套土地面積不足的，應委托第三方代為實現糞污資源化。總之，相關部門要結合當地畜禽產業的發展情況，制定科學的糞污污染管理規章制度，并且將其落實到各個管理環節中，為各項工作的開展提供指導依據。同時建立以及完善糞污排放許可和防疫條件準入機制，提升散養戶的入行門檻，對于污染較為嚴重的地區要開展集中整治。另外相關部門要定期組織人員深入到生產一線中，如果發現糞污隨意排放行為，要勒令散養戶限期整改，如果在規定時間內沒有完成整改工作，要對其進行停產處罰處理。

3.4 推廣糞污處理技術

首先，引進和推廣新的糞肥處理技術。隨著科技的不斷進步，各種新型糞肥處理技術不斷涌現。如沼氣池、沉淀池的建設，可以集中處理糞便，產生可用資源，具有很好的糞肥處理效果。通過使用新型糞污處理技術，可以將糞便處理與畜禽養殖巧妙結合，將糞便轉化為可用資源，這樣不僅可以使農民減少糞便處理成本，而且可以通過糞便銷售產生收益。

3.5 綜合治理

為了減少對附近生態環境造成影響，可以引入主要用于小規模畜禽養殖場的綜合加工技術進行集中處理，從而實現零糞便排放。例如應用于雞養殖中的發酵床技術，其可以對糞污進行集中處理和利用，實現糞污零排放。還有糞污循環技術，該技術屬于一種新型技術，可以將糞污治理和畜禽養殖巧妙結合，將糞污變成可利用資源，這樣不僅能夠幫助養殖戶節約糞污治理成本，還可以通過糞污出售獲取利潤。

結語

農村散養牲畜和家禽會產生大量糞污，如果不科學處理，將對農村生態環境產生很大影響，因此有必要采取有效措施進行糞污防治，促進畜禽養殖業的生態發展。