舊時的官吏,可以不讀四書五經,“食貨”知識卻是必要的,《漢書·食貨志》完全可以作為官吏上崗的培訓教材。
食貨志記載了一個時代的財利貨物、百姓衣食、賦稅、徭役,經濟思想策略等內容。從食貨志足以看到一個時代的富民興邦策略和執政能力。
食貨志就是“富民經”
民富則國有,民窮則國空,靠讀四書五經科舉做官的人有些會用圣人的大道理教育小民,不懂“食貨”,沒有經濟頭腦,這樣的官是不會有什么作為的。
當官不知“食貨”,不明做官之責任,懂得了食貨財利,做官才有目標,所以說食貨志是史書中非常有價值的內容。
《漢書·食貨志》寫得最好最完備,是史書中所有食貨志中最有價值的一篇,它對先秦到漢這一時期的貨利財物和先民生活史,都作了典型性記載。
作者引用《易經》里的話:“天地之大德曰生,圣人之大德曰位,何以守位曰仁,何以聚人曰財。”
意思是說,天地最大的恩惠就是使萬物生長,君主最寶貴的東西是政權,用什么來鞏固政權?就是用仁愛,用什么來團結百姓?就是用財物。說得非常明確。要治理好一個國家,大政方針很簡單,就是一心一意地發展生產,廣開財源,不要堵塞和限制財貨渠道。
從中國的歷史看,歷朝歷代,精力大多浪費在無窮無盡的政治內耗,這不能不說是中國老百姓幾千年走不出貧困的一個重要原因。
食貨思想就是利用所有的資源達到富民目的,農業、手工業、商業、山林水澤的特產皆可富民。民富而稅足,稅足則國有,所以國家除了從人民身上抽稅以外,同時還要養民。
《漢書·食貨志》里記載:“民年二十受田,六十歸田。七十以上,上所養也,十歲以下,上所長也。”是說民滿二十歲國家授給田,到六十歲還田。七十歲后由國家供養,十歲以下的兒童,由國家撫養,同時還要辦教育。
《漢書·食貨志》里記載:“八歲入小學,學六甲、五方,書記之事……十五歲入大學,學先圣禮樂。”是說兒童八歲入小學,學習天文、地理、書法、計算等文化知識,十五歲入高一級的學校,學習先王圣賢制訂的禮樂。
采詩官搖著木鐸向民間采集民歌,讓君王體察下邊的民情……從食貨志里記載的這些內容,我們可以看到那個時代社會的狀況。
“食貨”代表政府的商業經濟頭腦,在以農為本的同時,開設街市商店使財貨流通,設立學校辦學,廣開就業門路,讓士、農、工、商皆為其能,還要發展家庭畜牧養殖,房前屋后植桑養蠶,這樣可以有衣穿有肉吃。真可謂“仁政”。
《漢書·食貨志》里還總結了農業的得失教訓,西周王朝衰落的時候,朝廷的暴君和貪官污吏忽視井田的界限,橫征暴斂濫用民力,政府不講信譽,官員上欺下騙。魯莊公首先廢除井田制實行“初稅制”,結果官吏更貪,人民更窮。進入戰國時代,各諸侯國重利忘義,對經濟造成嚴重破壞。所以魏國的丞相李悝出臺了一系列發展鞏固農業措施和賦稅制度,穩定農業,平穩糧食價格,防止“谷賤傷農”,使魏國富起來了。
食貨思想實際就是富民強國思想
《漢書·食貨志》強調了秦國率先強大的原因,秦孝公任用商鞅為相,對積極耕戰的人給以獎勵,抓住了農業這個根本。但秦統一后,由于大興土木和賦稅徭役的繁重,民怨沸騰,秦很快就滅亡了。
漢朝初立,民窮財盡,到文帝時實行養民生息,反對奢侈,親自帶頭節儉,鼓勵百姓發展生產,使漢朝達到了富裕的鼎盛時期。大臣晁錯給文帝上書說:“圣王在上而民不凍饑者,非能耕而食之,織而衣之也,為開其資源之道也。”是說,在賢明的君主統治下,百姓不至于受凍餓死,這并不是君王自己能夠給百姓吃穿,而是因為給老百姓開辟了取得財物的路子。編輯/書含