大連:不甘寂寞的后起之秀

東起張前路、南起旅順中路、北至旅順北路，規(guī)劃面積65平方公里，“大連生態(tài)科技創(chuàng)新城”坐落在森林中，離開辦公室徒步5分鐘就能看到大山和森林。6月15日，這座定位為“中國(guó)生態(tài)版硅谷”和“中國(guó)升級(jí)版高新區(qū)”的現(xiàn)代化國(guó)際新城終于盛大揭幕，這也意味著大連“一城一帶多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局正式形成。

“遼寧老工業(yè)基地的振興和發(fā)展，迫切需要一個(gè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高端平臺(tái)。”遼寧省省長(zhǎng)陳政高在啟城儀式上表示，大連生態(tài)科技創(chuàng)新城的建設(shè)及功能定位，必將對(duì)促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生重要的示范和帶動(dòng)作用。

在大連的幾大核心產(chǎn)業(yè)中，電子信息產(chǎn)業(yè)是不折不扣的“后起之秀”。早期，大連電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，但受惠于近10年來(lái)國(guó)家發(fā)布的“振興東北老工業(yè)基地”等政策，大連現(xiàn)在已“后來(lái)居上”。“可以說(shuō)，大連電子信息產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展速度較快、門類相對(duì)齊全、功能相對(duì)完整，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成。”大連市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任、大連市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)唐忠德表示。

沒(méi)有一種模式是長(zhǎng)久的。從“中國(guó)的班加羅爾”、“軟件名城”到“設(shè)計(jì)之都”，大連已經(jīng)被賦予太多的榮譽(yù)。盛名之下的大連，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)。“在轉(zhuǎn)型之中，自主創(chuàng)新能力將成為關(guān)鍵的策略。”唐忠德感慨地說(shuō)。

軟件的品牌

“今年是‘十二五’規(guī)劃開局之年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，也是從制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵五年。因此大連陸續(xù)出臺(tái)了圍繞‘十二五’規(guī)劃的一系列綱要和文件，力求做到科學(xué)規(guī)劃。”唐忠德表示，“十二五”期間大連將大力發(fā)展裝備制造、石油石化、造船和電子信息產(chǎn)業(yè)四大核心產(chǎn)業(yè)。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)很重要的位置。

對(duì)此，大連市經(jīng)信委有著非常務(wù)實(shí)的目標(biāo)：“十二五”末，軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2000億元，年增長(zhǎng)高于30%；加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育石化、電子信息、軟件與服務(wù)外包等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群；“一城一帶多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，打造十幾個(gè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；軟件和服務(wù)外包爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)第一、世界第一”。

在大連的信息產(chǎn)業(yè)中，不得不提的是軟件和信息服務(wù)業(yè)，它已經(jīng)成為大連的支柱企業(yè)，“大連軟件”成為具有國(guó)際影響的品牌。

“作為大連重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大連軟件和信息服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的探索和實(shí)踐，一直保持高速增長(zhǎng)，2010年增速達(dá)30%#12316;40%。”遼寧省委常委、大連市委書記夏德仁表示，“未來(lái)，大連的軟件和信息服務(wù)業(yè)將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新為主，培育本土的跨國(guó)軟件企業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的策略之一。”

在過(guò)去10余年中，大連為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。1998年，大連在全國(guó)率先成立信息產(chǎn)業(yè)局，并在全國(guó)創(chuàng)辦了第一個(gè)“官助民辦”經(jīng)營(yíng)模式的大連軟件園，為國(guó)內(nèi)外軟件企業(yè)落戶大連、發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。如今，大連軟件園已經(jīng)成為中國(guó)外資比例最高、對(duì)日軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平最高的軟件園區(qū)。

對(duì)于這一點(diǎn)，與大連軟件產(chǎn)業(yè)共同成長(zhǎng)的東軟，有深刻體會(huì)。1996年，東軟在大連設(shè)立辦事處；1998年，東軟以“拓荒者”的姿態(tài)在大連由家村扎根，開始建設(shè)大連第一個(gè)軟件園——東軟軟件園大連園區(qū)；2000年，東軟在大連建立了國(guó)內(nèi)第一所信息技術(shù)學(xué)院大連東軟信息學(xué)院；2008年，東軟在大連的第二個(gè)園區(qū)東軟軟件園（河口園區(qū)）投入使用，這里可以容納1萬(wàn)名軟件工程師；2011年，東軟在大連的員工已逾5000人，大連東軟信息學(xué)院已經(jīng)向社會(huì)輸送近1.7萬(wàn)名IT人才，大連是東軟總部之外重要的基地之一。

根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)軟件信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到了35.2%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破了2750億元；而大連去年全市軟件和服務(wù)外包企業(yè)超過(guò)900多家，從業(yè)人員超過(guò)8萬(wàn)人，銷售收入也達(dá)到506億元，增速達(dá)到50.1%。

“下一步，我們要從中端向高端走，從外包中心提升為發(fā)包中心。”在唐忠德看來(lái)，大連軟件還要練好內(nèi)功。

邁向高端

6月19日，主題為“綠色I(xiàn)T、智能應(yīng)用”的2011第九屆中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)在大連召開，該交易會(huì)的話題主要圍繞全球IT產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、軟件技術(shù)的智能化應(yīng)用和信息服務(wù)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)。這顯示出大連打造低碳社會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)及軟件服務(wù)高端發(fā)展的決心。

而大連的生態(tài)科技創(chuàng)新城，則以生態(tài)、科技、創(chuàng)新為開發(fā)思想，不僅全部應(yīng)用最新的能源技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，做到綠色、環(huán)保，更重要的是“限制了低端的、污染高能耗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，集中發(fā)展高端的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、IC設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)、教育培訓(xùn)、金融商務(wù)等智慧型、高端與高附加值產(chǎn)業(yè)。”唐忠德表示，生態(tài)科技創(chuàng)新城為大連乃至東北地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用，從而全面提升區(qū)域發(fā)展水平。

此外，大連還在“十二五”規(guī)劃中明確提出，加快“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工程建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)平板顯示等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)。以大連生態(tài)科技創(chuàng)新城、中科院大連科技創(chuàng)新園、大連檢測(cè)科技園等重點(diǎn)園區(qū)為依托，加快建設(shè)綜合科技服務(wù)基地，培育100家高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)。

為此，大連特別重視人才問(wèn)題。大連認(rèn)為，在與國(guó)際領(lǐng)先的城市競(jìng)爭(zhēng)中，人才培養(yǎng)，特別是應(yīng)用性、復(fù)合型、國(guó)際化的服務(wù)外包人才培養(yǎng)，是整個(gè)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)快速健康發(fā)展的重要因素。為了緩解產(chǎn)業(yè)人才瓶頸問(wèn)題，大連一方面從國(guó)內(nèi)外廣招高端人才，另一方面也不斷完善高新區(qū)人才培養(yǎng)模式，拓寬人才培養(yǎng)的途徑，盡可能地為人才培養(yǎng)提供便利條件。

2009年，大連引入安博教育集團(tuán)作為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的合作伙伴。安博教育自落戶大連以來(lái)，與大連高新區(qū)合作，開展了IT人才實(shí)訓(xùn)、訂單培養(yǎng)、企業(yè)人才培訓(xùn)、IT人才派遣、國(guó)際國(guó)內(nèi)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)等項(xiàng)目，為大連高新區(qū)乃至整個(gè)東北輸送實(shí)用型人才，解決了企業(yè)對(duì)于一些特殊人才的需求。不久的將來(lái)，由大連高新區(qū)投資建設(shè)的安博大連實(shí)訓(xùn)基地即將正式投入使用，這也將把大連高新區(qū)軟件與服務(wù)外包人才培養(yǎng)提升到一個(gè)新的高度。

“正是大連市委、市政府的遠(yuǎn)見、創(chuàng)新和魄力，使得大連軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有了名氣，城市的人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，大批的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和海外留學(xué)人員等高端人才紛紛涌向了大連。”東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官劉積仁表示。大連市經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)處副處長(zhǎng)尹振習(xí)也表示，打造好、運(yùn)營(yíng)好大連的軟件信息服務(wù)平臺(tái)，更好地為本地企業(yè)服務(wù)，是“十二五”軟件信息服務(wù)的一個(gè)重要功能。

加強(qiáng)創(chuàng)新能力

6月2日，工業(yè)和信息化部“2011年（第25屆）電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)”發(fā)布中，大連的三家企業(yè)：中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司、大連環(huán)宇陽(yáng)光集團(tuán)、大連遼無(wú)二電器有限公司分別名列第36名、第65名和第70名。

5月底，市長(zhǎng)助理、大連經(jīng)信委主任劉巖親自率大連市IT產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)，赴臺(tái)灣開展考察交流。“這是為了拓展連、臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，培育和推動(dòng)大連戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)兩地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交流與合作。”經(jīng)信委相關(guān)人士介紹。劉巖與臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”兩岸產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)辦公室、臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”工業(yè)局進(jìn)行了深入洽談，通過(guò)多層次推介，增強(qiáng)了臺(tái)商對(duì)大連投資環(huán)境的認(rèn)可和信心，展示了大連企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促成了10多項(xiàng)新的項(xiàng)目合作意向。

“下一步，大連要做到自主創(chuàng)新和高端發(fā)展并舉。”唐忠德表示，這也是大連首次將自主創(chuàng)新放在首位，因?yàn)榫C合看來(lái)，大連的創(chuàng)新能力略顯不足，因此急需加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的落戶和布局。

事實(shí)上，大連一直本著“缺什么就補(bǔ)什么，企業(yè)要什么就提供什么”的思想，為創(chuàng)新企業(yè)提供便利。并且從一開始就通過(guò)“國(guó)際牌”，吸引大公司來(lái)壯大自身發(fā)展，包括輝瑞投資、海輝、富達(dá)科技甚至英特爾等各自領(lǐng)域的龍頭企業(yè)都已進(jìn)駐大連。

大連市經(jīng)信委電子信息產(chǎn)品管理處副處長(zhǎng)才冬梅從頭至尾親歷了英特爾項(xiàng)目，參與了從與英特爾接觸到選址、考察、談判甚至簽約的整個(gè)過(guò)程。2005年，英特爾有意建設(shè)封裝廠，但當(dāng)時(shí)的首選并非大連。那時(shí)競(jìng)爭(zhēng)英特爾晶圓廠項(xiàng)目的包括美國(guó)鳳凰城，以色列、越南和印度的城市，還有中國(guó)的上海、蘇州、無(wú)錫、青島、西安等城市，經(jīng)過(guò)多次談判后才確立在大連建設(shè)芯片生產(chǎn)廠。“英特爾是芯片產(chǎn)業(yè)的龍頭，它能夠認(rèn)可大連，可以說(shuō)是大連的綜合環(huán)境得到了業(yè)界的認(rèn)可。”才冬梅說(shuō)。

其實(shí)從2003年起，大連就與英特爾開始了軟件方面的合作，2004年，英特爾公司成為大連海輝公司的股東之一，并在寬帶領(lǐng)域達(dá)成合作。夏德仁表示，大連一度以重化工業(yè)為主，后來(lái)大力發(fā)展了旅游業(yè)、面向日韓的軟件外包業(yè)。英特爾到來(lái)之后，不僅填補(bǔ)了大連半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的空白，也符合大連高端產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)并舉的戰(zhàn)略。

英特爾是一家很特殊的公司，哪個(gè)城市搶到了這個(gè)項(xiàng)目，必將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前的拉動(dòng)作用已經(jīng)很明顯了，近30家新供應(yīng)商落戶大連，與英特爾開展業(yè)務(wù)；聯(lián)華氣體、美國(guó)摩西湖化學(xué)在大連直接設(shè)廠；美國(guó)應(yīng)用材料、科天、諾發(fā)、東京電子、尼康、歐洲阿斯邁等半導(dǎo)體設(shè)備商紛紛進(jìn)駐大連。而由于英特爾的帶動(dòng)效應(yīng)，許多廠商在考察大連的投資環(huán)境時(shí)也不再挑三揀四，加快了考察的速度。

更重要的是，還有80多家大連企業(yè)成為了英特爾的供應(yīng)商。夏德仁曾表示，英特爾的投資已經(jīng)對(duì)大連的經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了積極的影響，將推動(dòng)大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，有助于將大連打造成為IT產(chǎn)業(yè)的高地，并吸引更多高科技公司來(lái)大連投資。借力英特爾這塊金字招牌，大連軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)力正不斷增強(qiáng)。

不過(guò)，大連的野心不只于此。現(xiàn)在大連又喊出了新口號(hào)：讓大連本土企業(yè)走出去。

采訪手記

共贏經(jīng)濟(jì)圈

每個(gè)城市都有自己的“老大”夢(mèng)。

在“十二五”規(guī)劃中，首次提到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念——泛珠海三角洲、京津冀環(huán)渤海、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、泛東亞經(jīng)濟(jì)圈。但環(huán)渤海始終沒(méi)有珠三角、長(zhǎng)三角發(fā)展得快，無(wú)論產(chǎn)業(yè)還是各地政府都沒(méi)有形成配合。以京津兩大城市為核心的環(huán)渤海地區(qū)，誰(shuí)將是引領(lǐng)整個(gè)區(qū)域的快速發(fā)展的龍頭老大？

“要強(qiáng)調(diào)圈內(nèi)各個(gè)主體的資源整合和分布，形成聯(lián)盟合作，走出口共贏的道路。”唐忠德告訴記者。

大連身處東北亞和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈。在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中，山東、遼寧、河北、北京和天津這兩市三省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局等各個(gè)方面都存在著不同程度的相似。由于城市間差異較大，所以既存在競(jìng)爭(zhēng)，也有很多互補(bǔ)。例如，北京的裝備制造業(yè)將向河北和天津轉(zhuǎn)移，設(shè)計(jì)則向大連、青島轉(zhuǎn)移。

在東北亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，大連與日、韓兩國(guó)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，其發(fā)展也得益于與日韓的合作。尤其是日本地震后，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)大連是利大于弊。因?yàn)榇筮B是日本零部件加工的海外布局點(diǎn)，擴(kuò)大了日本在大連企業(yè)的產(chǎn)能；而且日本的信息技術(shù)服務(wù)從中低端發(fā)包，也加速向大連轉(zhuǎn)移。

那么，作為東北門戶的大連，在振興東北、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等一系列政策下，能否始終穩(wěn)坐遼東半島老大的位置？目前我們還不能給出答案，但大連的努力卻是有目共睹的。（文/王臻）