今天是個好日子——億萬中國人民翹首以盼的個稅調整方案,由全國人大常委會進行初次審議。我們期待個稅起征點提高到5000元。調整為8000元也比較高興。當然,財政部門不希望提高到5000元,即使是8000元也是“勉為其難”?!扒嗌秸诓蛔?,畢竟東流去”。在國務院順應民意,強力推進個稅改革的大勢所趨面前,對賈康先生而言“將是很壞的結果”就要變成對廣大工薪階層“(單純提高個稅)將是很好的結果”。至于是否改變了其他條件,還是單純提高免征額,我們很快就可以知道了。
三天前的4月17日上午,財政部副部長王軍在上海透露,有調查顯示70%的人士認為上調到8000元起征點還不夠。他說,個稅是對全國約3億工作人口中月收入2000元以上的人征收,有28%的人需繳稅;如果起征點為3000元,納稅人口將減少到稅基人口的12%,也就是減少4800萬人。但是,如果提高到5000元,則只有3%的人納稅。若只有3%繳稅,這就使得個稅成為貴族稅,這個稅存在的意義就不大了。他認為雖然確實應該減稅,但也要注意到我國目前社保資金需求量巨大,畢竟需要繳稅的人整體還是要比需要救助和補貼的人過得好。王副部長“搶”在人大常委會審議個稅調整方案之前講這一番話,顯然不是無的放矢,而是向與會審議者發出明確的“暗示”,只有調整到8000元才是適當的,調整到5000元“這個稅存在的意義就不大了”。
3億工作人口中,月收入超過2000元的工作人口才占28%,看來絕大多數中國人的收入確實夠低的。假如收入5000元以上在中國就算“貴族”,那么不能說是“沒落的貴族”,只能說是“可憐的貴族”。三口之家,一個人收入五千元,倘若一人失業,有一個孩子,這樣的“貴族家庭”說起來不可笑嗎?就依照如果提高到5000元只有3%的人納稅是“貴族稅”的說法,這個稅收存在的意義就真的不大了嗎?美國今年的稅收政策是:占美國總人口約2%的,年收入逾100萬美元的百萬富翁們納稅,包括中產在內的98%的中低收入者免稅,其目的是縮小貧富差別。人家2%都有意義,我們3%怎么反倒沒意義了?難道說我們的意義是建立在多向窮人收稅的基礎上嗎?
個稅理應就是一個“貴族稅”。我國1986年頒布《個人收入調節稅暫行條例》,“調節”的對象是高收入,不是讓你把低收入“調節”得更低。向那些年收入十萬、百萬、千萬的人群多收點,放那些年收入六萬以下的人群一馬,讓他們喘口氣,過上稍微寬松一點的好日子不行嗎?我們的稅收思路是,讓我少收窮人的,我偏要多收;讓我多收富人的,我偏要返還回去。不讓我收5000元以下的,我連收5000以上的“貴族稅”都覺得沒意思,甚至“這個稅存在的意義就不大了”。這是什么邏輯呢?