實施安全塑造法 推進石油企業本質安全

隨著油氣田開發年限的延長，地面機器設備的磨損和地下油氣管線的腐蝕還在加劇，安全風險也在不斷增大。如何確保安全生產，已經成為石油工業和石油企業實現科學發展、履行社會責任必須解決的重大課題。我國工業生產中近90%的事故是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律這“三違”所引發，由此可見人對于安全生產的決定性影響。要實現安全生產，就必須將人作為根本。實行安全塑造法，就是著眼于人這個根本。通過塑造本質安全型職工，有效提升油田開發的安全保障程度，推進石油企業的本質安全。

一、樹立安全信仰，塑造安全動力

由于石油行業安全生產風險高、壓力大這一天然特性，油氣田企業歷來對安全生產高度重視，并表現出安全制度標準多、安全檢查審核多、安全教育培訓多、安全查處懲罰嚴。一方面，這“三多一嚴”在總體上促進了石油職工安全意識和技能的提升；而另一方面，由于安全生產宣教的單調性和反復性，以及安全處罰的嚴厲性，又容易使生產現場人員尤其是高危崗位人員產生一種厭倦情緒和消極態度，造成職業倦怠，可能導致其安全敏感性和責任心下降，成為影響安全生產一個不可忽視的隱患。

面對石油行業安全工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性，為持續增強抓好安全生產的動力，必須牢固樹立“四個一切”的安全信仰，即安全重于一切、安全高于一切、安全先于一切、安全勝于一切，引導和督促職工將安全放在日常生產生活各項工作及事務的首位，隨時隨地關注安全、維護安全。樹立和宣揚安全信仰，正是要為石油職工增添強大的精神動力，將安全工作深入持久地開展下去。

樹立和宣揚安全信仰，還能促使石油職工加快形成正確的安全態度，從而更好地控制和調節自己的安全行為。任何個體的態度的形成都有一個過程，大致會經歷服從、同化、內化三個階段，而一個人的態度只有到達內化階段才是穩固和持久的。在安全信仰的統領下，石油職工對于安全的態度就會實現從以往不夠關注到十分關注、不很重視到十分重視、不太熱愛到十分熱愛的深刻轉變，并縮短服從和同化階段的時間，盡快達到內化階段，這時關注安全、維護安全就已成為他們無需外力強制的自覺行為，這也同樣能為石油職工抓好安全生產增添持久的動力。

二、培育安全道德，塑造安全自律

安全發展是油氣田企業科學發展的前提和保障，但石油行業的高危特點又決定了實現安全發展的困難。隨著國家對油氣能源需求的高速增長，使各油氣田必須全力以赴增儲上產，生產與安全的矛盾進一步加劇。這樣，石油行業的安全生產工作就臨著風險更多、壓力更大、責任更重的嚴峻形勢。

石油企業的安全工作涉及企業全員，必須全員參與，人人負責。要使全員自覺主動地履行安全職責，既需要安全制度規范，也需要安全道德約束。強化安全道德建設，具體就是要做到崇尚安全價值、堅持安全第一，履行安全義務、擔負安全職責，遵守安全制度、服從安全紀律，忠誠安全事業、創造安全業績。通過強化安全道德建設，促使每個人在安全生產上都能盡職盡責、盡心盡力，這樣每個職工既是付出者、又是受益者，從而實現利人利己的統一、付出回報的統一。

從根本上講，安全道德屬于職業道德。安全生產是一榮俱榮、一損俱損的共同事業、共同使命，對于石油行業而言更是如此。遵守安全道德，既是社會和企業對個人的履職要求，同時也是個人對社會和企業所應當承擔的責任。只有樹立“我為人人、人人為我”的思想，努力踐行安全道德，才能確保每個崗位、每個職工的安全，從而實現石油企業整體的安全生產。

石油行業屬于高危行業，其安全生產具有“無時不有、無處不在、無事不重、無人不需”的四個“無不”特征，對石油職工在安全生產中的標準更高、要求更嚴。因此，在安全管理上既要注重安全生產法律法規和規章制度的嚴格要求，同時也要注重安全道德的自我約束。進一步強化安全道德，使安全制度的硬約束和安全道德的軟約束互相配合，使他律和自律互相促進，就能使每個石油職工在安全生產上都能盡職盡責、盡心盡力，取得最佳安全成效。

三、宣揚科學理念，塑造安全思想

安全理念是對安全生產實踐科學、明確、精辟的總結提煉，它雖然無聲無形、無影無蹤，但卻又無時無刻不在影響和制約著人的安全行為，并在很大程度上決定著行為的安全結果。作為高風險生產單位，石油企業應當高度重視樹立科學的安全觀，積極踐行安全榮辱觀、安全財富觀、安全幸福觀、安全成長觀，以此引領石油職工確立正確的安全思想，并進一步促進安全行為的轉變，實現安全生產的長治久安。

一是樹立安全榮辱觀，做到以重視安全為榮、以漠視安全為恥，以學習安全為榮、以不學安全為恥，以掌握安全為榮、以不懂安全為恥，以實現安全為榮、以引發事故為恥；二是樹立安全財富觀，就是要深刻認識安全對于財富的巨大創造和保障作用，樹立安全保障財富、安全創造財富、安全就是財富的新觀念；三是樹立安全幸福觀，就是要準確把握安全同幸福之間的內在聯系，深刻認識抓好安全利國利民、利人利己，擁有安全就是擁有幸福，沒有安全一切都是空談；四是樹立安全成長觀，就是要全面認識安全對事業發展和個人成長的巨大作用，做到用安全為事業發展壯大護航，用安全為個人成長進步保駕。

樹立了科學的安全觀，還應在其指導下進一步豐富和完善符合石油企業實際的、有針對性的安全理念，如“安全是油田的生命線，安全是干部的事業線，安全是職工的幸福線”的價值理念，“抓不好安全的干部不稱職，保不了安全的職工不合格”的標準理念，“查找安全問題是責任、發現安全問題是水平、解決安全問題是業績”的管理理念等，從而促使廣大石油職工更加牢固地樹立正確的安全思想，更加深刻地理解“安全責任”沉甸甸的分量，更加自覺地將抓安全、保安全落實到自己的崗位上和行動中。

四、營造安全氛圍，塑造安全習慣

行為科學研究結果表明，人在一天的的行為中，有95%的行為是習慣性的，只有5%屬于非習慣性的，由此可見“習慣”的強大力量。為將職工的安全信仰和道德長期固化并形成良好的安全習慣，石油企業應當堅持“讓安全成為習慣、讓習慣更加安全”的思路，通過開展特色安全活動，營造濃厚的安全氛圍，促使職工的安全思想向安全行為轉變。

可以結合石油企業生產實際組織開展特色安全活動，比如定期進行集體安全宣誓，使職工牢固樹立安全這一核心價值觀；在6月份全國安全生產月進行安全知識競賽，開展安全短信和格言創作征集，并將優秀格言制作成安全標牌，建設安全文化長廊；開展“事故教訓驚心、四不傷害銘心、強化技能安心、遵章守紀放心、安全祝福暖心”的“五心”活動，促使全體職工在安全理念、提高技能、遵守制度等方面持續轉變和提升；開展“實現安全為了誰、發生事故害了誰、確保安全依靠誰”大討論，加強引導，形成共識；開展“十大不安全行為”評比，通過評比引導大家深刻總結和反思，以便在工作中更好地消除這些不安全行為，等等。

要使職工養成良好安全習慣，離不開有效的激勵。在開展安全活動、營造安全氛圍時，要及時對積極投身活動、取得良好成效的人員進行公開獎勵，以樹立正確的導向。這樣，對于受到表彰獎勵的人員來說，在養成安全習慣方面付出了努力、得到了回報、贏得了榮譽，就會引發喜悅、自豪、滿足等肯定性的心理體驗，將會持續激勵他在安全上更加努力；對于其他人員而言，樹立了一個正面的先進典型，可以激勵全體職工向先進看齊，這樣就會充分挖掘職工身上蘊藏的潛力，促進良好安全習慣的養成。

將人作為安全生產工作的根本，是以人為本在安全發展上的體現。通過實行安全塑造法，全面塑造人的安全信仰、安全道德、安全理念、安全習慣，將有力促進職工安全觀念、安全行為和安全技能的改進，進而帶動安全生產狀況的進一步改善，而安全績效的提升又使職工的安全成就感和自豪感倍增，就會形成“安全觀念─安全行為─安全績效”互促共進的良性循環，最終使石油企業的安全生產實現由被動型向主動型、由結果型向源頭型和過程型、由領導重視到全員負責的深刻轉變，確保達到本質安全，為石油企業科學發展、加快發展奠定更加安全可靠的基礎。

（作者單位：新疆庫爾勒市塔里木油田公司開發事業部）