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民眾對(duì)央企的不滿是緣于“誤會(huì)”嗎

2011-12-31 00:00:00王學(xué)進(jìn)
北方人 2011年8期

這幾年央企“丑聞”井噴一樣爆發(fā),幾成公眾的“眼中釘”,對(duì)此,不僅國(guó)資委前任主任李榮融想不通,央企高管對(duì)此同樣表示困惑:為什么國(guó)企搞好搞不好都要挨罵??磥?lái),這中間一定存在某種“誤會(huì)”。為化解這種“誤會(huì)”,央企不惜耗巨資(少則一年投入數(shù)百萬(wàn)元,多則上千萬(wàn)元)建立了輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)媒體機(jī)制(6月15日《新京報(bào)》)。

我也想不通了,應(yīng)對(duì)媒體用得著花這么多錢(qián)嗎?這些錢(qián)來(lái)自哪里,花在何處,與央企上繳紅利的去向一樣成謎,而且均無(wú)須由其“所有人”即全國(guó)民眾點(diǎn)頭授權(quán)。從報(bào)道披露的消息看,這些錢(qián)用在了建立央企新聞發(fā)言人制度、成立輿情監(jiān)測(cè)部門(mén)及委托一些高校與媒體的輿情監(jiān)測(cè)中心予以合作等上面了。內(nèi)情到底如何,我等“主人”不得而知。

央企畢竟牛X,為消除公眾“誤會(huì)”,就能耗資百萬(wàn)、千萬(wàn),專(zhuān)門(mén)成立這樣的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。但事與愿違,央企的這番苦心與這筆錢(qián)財(cái)都白白地打了水漂,非但沒(méi)消除公眾的“誤會(huì)”,反而更加激化了民眾對(duì)央企的怨氣,因?yàn)檫@筆冤枉錢(qián)讓央企又多了一個(gè)濫用“所有人”錢(qián)財(cái)?shù)淖锩2恢?,太不值了?/p>

央企有所不知,民眾之所以視央企為“眼中釘”,并非出于“誤會(huì)”,而是基于他們的覺(jué)醒和覺(jué)悟:種種事實(shí)告訴他們,央企并非全民所有,他們也并非是央企的主人,央企過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)還是與民爭(zhēng)利的壟斷企業(yè)。這哪里是什么“誤會(huì)”,分明是央企自己教會(huì)他們的。有事實(shí)為證:

其一,央企所處的特殊社會(huì)地位與承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任極不相稱。央企憑借自己的壟斷地位,長(zhǎng)期來(lái)盤(pán)踞公共資源高地,得“天”獨(dú)厚,而且總能置消費(fèi)者呼聲于不顧,挾持國(guó)家的價(jià)格政策,想怎么定價(jià)就怎么定價(jià),攫取著市場(chǎng)的“超額利潤(rùn)”,賺得盆滿缽滿,可上繳紅利則少得可憐。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),2010年國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近2萬(wàn)億元,只拿出5%左右上繳“紅利”。而2007、2008兩年,國(guó)企紅利調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算,用于社會(huì)保障等民生的支出只有10億元,人均不到一元(2011年2月21日《人民日?qǐng)?bào)》)。

其二,央企高管與職工不但享受高薪還享受高福利待遇。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì),目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5倍-10倍之間。2008年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算反映,2008年中央企業(yè)人均福利費(fèi)支出為3387元,其中最高的甚至達(dá)到4.46萬(wàn)元(2010年9月5日半月談網(wǎng))。如此之大的行業(yè)收入差距焉能不觸犯眾怒?

其三,不斷驚爆的腐敗案讓公眾日益看清了壟斷行業(yè)的腐敗本質(zhì)。陳同海貪污受賄兩億的特大案子尚未令公眾的怒火平息下來(lái),緊接著又爆出“天價(jià)吊燈”事件,接下來(lái)猶如推翻了多米諾骨牌一樣,廣東爆出“天價(jià)酒”事件,安徽省電力公司以“車(chē)改”之名,為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車(chē),一周后,安徽省電力公司又被曝出為職工集資建房,在合肥建造豪華小區(qū),隨后,被稱為最賺錢(qián)央企的中移動(dòng)證實(shí),公司數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理馬力涉嫌重大違紀(jì)正在接受調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),中移動(dòng)已有7名高管相繼落馬,包括原黨組書(shū)記、副總裁張春江。央企如此腐敗,怎能不讓公眾怒火中燒?

不從改革壟斷機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、薪酬機(jī)制等方面著手去化解公眾的怨氣,還裝出一副小女人受委屈時(shí)的楚楚可憐相,將公眾的不滿理解為“誤會(huì)”,不惜耗資百萬(wàn)、千萬(wàn)建立輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)媒體機(jī)制,誰(shuí)“誤會(huì)”誰(shuí)了?結(jié)果是把錯(cuò)了脈吃錯(cuò)了藥。為化解“天價(jià)酒”事件造成的被動(dòng)局面,4月21日的《中國(guó)石化報(bào)》精心策劃了一則中石化內(nèi)部食堂員工“蘿卜也會(huì)分部位進(jìn)行紅燒或涼拌”的新聞,大談如何節(jié)約,結(jié)果還不是成為笑柄被外界廣為傳誦。

原來(lái)如此!投入了大量人力財(cái)力的轟轟烈烈的輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)媒體大工程,卻正如拉封丹寓言里的大山臨盆,天崩地裂,日月無(wú)光,房倒屋坍,煙塵滾滾,……最后生下的卻是一只小耗子。

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