敢為人先 勇爭一流

近年來，焦作市各級計生協堅持認真落實科學發展觀，以“生育關懷行動”為載體，以計生公益金和村級協會便民服務為抓手，樹立敢為人先、勇爭一流的精神，大力開展創先爭優和“雙爭”活動。

創建計生公益金救助長效機制成效顯著。焦作市計生協采取“政府支持、協會牽頭、社會捐贈、親情救助”的運作方式，在修武縣西村鄉、五里源鄉、方莊鎮等鄉鎮進行試點，創建了鄉級協會計生公益金救助制度，并于2006年4月召開了現場會，在全市推廣。“十一五”期間，全市縣鄉兩級共募集計生救助公益金1202.4萬元，救助計生困難家庭24670余戶，發放救助金794.67萬元。2011年上半年，全市103個鄉鎮辦事處共募集公益金585.32萬元，救助計生困難家庭4922戶，發放救助金136.58萬元。

城市街道“愛心超市”發揮作用。 2006年以來，針對城市計生困難家庭的日常生活需求，焦作市各城區街道辦事處紛紛建立了“愛心超市”。目前，已建立“愛心超市”32個，收到各類捐助物品20多萬件，幫扶計生困難家庭2.3萬余戶次。

為計生家庭提供風險保障。 2008年8月，焦作市建立了部分計劃生育家庭子女意外傷殘死亡重大疾病保險和計劃生育手術保險制度，對農村和城鎮無業居民獨生子女家庭、政策內雙女戶家庭年齡在14周歲至法定婚齡的子女，免費辦理意外傷殘死亡及重大疾病保險，保費每人30元，按照1∶2∶3的比例由市、縣、鄉三級共同負擔。全市每年有1.7萬余名計生戶子女落實參保。

2010年，焦作市又進一步完善了計生家庭保險制度。共為16924戶計生家庭辦理了意外傷害保險，投入保費507720元；為1988名村級計生管理員辦理了家庭意外傷害保險，投入保費119280元；為43戶計生家庭辦理了理賠，理賠金額達128300元。

2011年上半年，全市為17559戶計生家庭辦理了意外傷害保險，為2185戶村級計生管理員家庭辦理了意外傷害保險，計生手術參保3195例，保費31950元。上半年全市共完成計生保險參保費達944600元。

生育關懷小康基地幫助計生家庭致富。 2011年，焦作市農村生育關懷小康基地蓬勃發展，各鄉鎮辦事處和基層協會充分發揮科技致富帶頭人作用，通過“一幫一”、科技能人“一幫多”等形式開展幫扶。目前，已建立農村生育關懷小康基地240余個，免費培訓農業科技知識18.6萬余人次。通過找項目、幫技術、幫資金、結對子，使19400余戶農村計生家庭走上了致富路。

堅持開展協會志愿者幫扶活動。 每年的“三夏”、“三秋”農忙季節，各級計生協都積極組建幫扶服務隊，大力開展幫收幫種活動。每年幫扶計生困難戶9000余戶次，幫收幫種面積達10萬余畝。解放區、山陽區、中站區、馬村區各街道、社區組織協會志愿者，積極幫助計生困難家庭解決實際困難，協調舉辦無業人員技能培訓班，聯系就業崗位；孟州市計生協組織12支志愿者服務隊，常年堅持下鄉為群眾修理家電、農機，開展農業科技培訓等服務活動。

加強工作調研。 2011年3月～4月，市計生協兩次組織6個縣市和5個城區計生協副會長、秘書長，集中對各縣和各城區部分基層協會以及企業流動人口協會、規范化建設達標村、生育關懷小康基地等進行了觀摩調研。通過調研，達到了互相學習、互相提高的效果，為推進全市各級計生協工作再上新臺階奠定了良好的基礎，同時也促進了創先爭優活動和“雙爭”活動的深入開展。

協會工作實現了創新發展。 沒有創新就沒有發展，創新是事業發展的動力，也是創先爭優的基礎。2006年，焦作市在全市創建了鄉級協會計生公益金救助制度和村級協會便民服務網絡，叫響了“有困難找協會”的服務口號； 2007年4月，中國計生協辦公廳主任王京水一行來焦作市調研時，對這兩項做法給予了高度贊譽。2008年，焦作市創建了部分計生家庭意外傷害保險制度。2009年8月，國家人口計生委發展規劃司司長于學軍一行來河南省調研時，對焦作市開展“生育關懷行動”的成功做法和取得的成效給予了充分肯定和高度評價。2010年，焦作市又進一步完善了新型計生保險制度。

近年來，通過全市各級協會的共同努力，計生協的工作得到了各級黨委政府的充分肯定和關心支持，深受廣大群眾的擁護和稱贊，在和諧計生建設中發揮了顯著作用。