以高校為例淺議財務審計向管理審計的延伸

【摘要】 本文闡述了高校的財務審計向管理審計延伸轉變的原因、要求和意義。認為將財務審計向管理審計延伸是當前發展形勢的必然，而要做好這一點就要求審計的主客體及相關的財務制度都要做相應的轉變，并指出財務審計向管理審計轉變的意義。

【關鍵詞】 財務審計 管理審計 高校

近年來許多高校在審計過程遇到了很多財務收支方面的復雜問題，對此，我們必須突破傳統的審計思路，要從財務收支逐步向管理審計轉變，從而達到加強管理和優化各環節中人力、物力、財力的資源優化配置，進而促進高校財務制度的健康發展。

一、財務收支審計向管理審計延伸的必要性

隨著社會主義市法制經濟的不斷完善，高校的會計信息、財務信息的真實性、可靠性基本得到保證。但是審查財務收支合法性、財務狀況真實性的財務收支審計的局限性逐漸顯露出來，而管理審計則能彌補這些不足。

第一，管理審計是高校改革和發展的內在需要，已經在理論與實踐方面得到普遍理解和認同，逐漸成為高校內部管理和經濟發展的客觀需要。改進內部審計，調整組織結構，適應新的體制，已經成為高校加強管理、完善控制、建立有效運行機制的必然選擇。

第二，開展管理審計也是內部審計自我發展的需要。審計的目的不僅僅是發現問題，更重要的是幫助被審計單位分析問題產生的原因，提出具體可行的改進措施，進一步加強和改進高校財務的管理工作。因此，管理審計應該是高校內部審計工作的核心，是提升內部審計地位和內部審計管理層次的需要。

第三，管理審計立足點高，定位準確，便于內部審計開展工作。管理審計以財務收支審計為基礎，涉及高校所有管理活動，參與高校管理的全過程，通過對高校財務流程和內部控制狀況的調查分析，提出改進管理的建議。內部審計部門作為高校的一個內部組織機構，了解高校的運行環境，熟知高校的運行過程，可以隨時掌握高校內部管理活動及其變化的第一手資料，這種優勢使它更適合做管理審計工作。

""""總之，類似高等教育行業的事業單位，不像企業那樣面臨著激烈的市場競爭。只有從財務收支逐步向管理審計轉移，才能滿足自身健康發展的要求。

二、財務審計向管理審計延伸的要求

1. 審計主客體要轉變觀念

審計人員要樹立管理審計的思想；審計客體即被審計的部門也應轉變觀念，不能認為審計就是查問題的，而應認識到，審計行為真正的目的是促進高校的有效運行，應配合審計工作，共同解決高校管理中存在的問題。審計的主、客體應進行觀念更新，建立審計人員與審計對象之間的伙伴關系，使審計監督與高校管理相結合。

2. 要提高審計部門的獨立性

獨立性是內部審計的基本原則，內部審計的獨立性是通過審計機構的地位來體現的。內部審計部門應在整個高校中處于較高的地位，直接受最高管理層的領導，這樣審計部門就不會受其他部門的干擾。審計部門必須有較強的獨立性才能保障審計的客觀性和公平性。

3. 管理審計要立足內向服務

管理審計的目的是提高被審計部門的管理水平，提出改進工作的建議。這就要求審計部門必須轉變工作重點，立足于內向服務，對于高校的管理進行有效控制。審計人員要擴大視野，將審計視點轉移到管理過程上來，運用各種分析性審計程序，將傳統的直觀反映審計發現轉變為分析評價內部控制，揭示內控體系中的薄弱環節及存在的普遍性問題，分析其深層次原因，提出建設性意見，提高審計服務質量。

4. 要加強事前、事中審計，對高校管理實施全過程監督

內部控制是高校自我調節、自我約束、自我監督的一種管理控制系統。審計人員在進行管理審計時，應按照內部控制的要求，采用靈活多樣的審計方法，對內部控制進行功能性測試和遵循性測試，找出問題，對癥下藥，切實做到“一審、二幫、三促進”。

5. 要改進審計方法，提高審計質量

審計人員應緊隨審計環境的變化，建立審計管理信息系統，科學地利用審計信息，利用財務軟件，通過對報表的比率分析、對比分析、變動分析、趨勢分析，建立審計預警系統，查找管理中存在的問題，評價管理和風險程序，注重把查處問題與促進改革、完善制度結合起來，從標本兼治的角度有針對性地提出建議，從而提升審計的質量和水平。

三、財務審計向管理審計延伸的意義

1.有利于高校加強內部控制。高校管理審計可以檢查各項基礎管理工作是否到位，并評價相關的內部控制制度、程序及目標是否得當，還可以對業務流程進行獨立的、系統的評價，發現漏洞和薄弱環節，幫助高校健全內部控制。

2.有利于高校防范風險。高校管理審計可以通過對人、財、物資源的配置使用、業務流程、信息系統等過程的審計，發現內部管理中存在風險，也可以在認識風險的基礎上對之進行評估，進而評價風險的影響程度，從而提出審計建議，幫助高校化解風險，還可以對風險因素的變動做出預測，起到預警的作用。

3.有利于審計人員的成長和進步。可以促進管理審計者學習財務、會計、管理等方面的知識。讓審計者針對審計發現的問題，提出完善內控基礎管理的意見和建議，甚至需要幫助管理者設計新的更加完善的管理制度，使審計者與高校共同發展。

【參考文獻】

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