為打造世界一流企業(yè) 提供堅(jiān)實(shí)的法律保障

9月20日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在太原召開中央企業(yè)法制工作會(huì)議，總結(jié)中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)完成情況，表彰中央企業(yè)法制工作先進(jìn)單位和個(gè)人，部署今后三年中央企業(yè)法制工作。國(guó)資委主任王勇對(duì)這次會(huì)議作出重要批示，國(guó)資委副主任黃淑和出席會(huì)議并作重要講話。

王勇在批示中指出，近年來，中央企業(yè)通過連續(xù)實(shí)施兩個(gè)法制工作三年目標(biāo)，企業(yè)法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法律顧問制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得明顯進(jìn)展，中央企業(yè)廣大法律工作者開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為保障企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理作出了積極貢獻(xiàn)。

王勇強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)法制工作要緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”這一核心目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施第三個(gè)三年目標(biāo)，切實(shí)做好企業(yè)改革、并購(gòu)重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、境外投資等重點(diǎn)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，為打造世界一流企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

黃淑和在講話中指出，中央企業(yè)法制工作第二個(gè)三年目標(biāo)得到全面實(shí)施并取得顯著成效。截至2011年6月底，在120戶中央企業(yè)中，有117戶建立了總法律顧問制度，占98%；在1 155戶中央企業(yè)重要子企業(yè)中，有1 058戶建立了總法律顧問制度，占92%。中央企業(yè)規(guī)章制度法律審核率平均達(dá)到97.3%，經(jīng)濟(jì)合同法律審核率平均達(dá)到98.1%，重要決策法律審核率平均達(dá)到99.4%。三年期間，中央企業(yè)歷史遺留的重大法律糾紛案件有75％已得到妥善解決，因違法違規(guī)引發(fā)的新的重大法律糾紛案件已極少發(fā)生。

黃淑和指出，中央企業(yè)法制工作能夠取得重大進(jìn)展和顯著成效主要得益于始終做到了“六個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持立足于中央企業(yè)改革發(fā)展全局，科學(xué)謀劃企業(yè)法制工作總體目標(biāo)。二是堅(jiān)持適應(yīng)中央企業(yè)發(fā)展新階段新要求，及時(shí)更新企業(yè)法制工作理念。三是堅(jiān)持從中央企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，明確將法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制作為企業(yè)法制工作的核心。四是堅(jiān)持突出中央企業(yè)依法科學(xué)決策的重點(diǎn)，始終將總法律顧問制度作為推進(jìn)企業(yè)法制工作的有力抓手。五是堅(jiān)持法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效融合，明確將法律審核率作為衡量企業(yè)法制工作水平的關(guān)鍵指標(biāo)。六是堅(jiān)持中央企業(yè)法制工作的內(nèi)外聯(lián)合，努力形成推動(dòng)工作的大合力。

黃淑和強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的總體要求是：緊緊圍繞做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的大目標(biāo)，按照“完善提高”的總體要求，力爭(zhēng)再通過2012年～2014年的三年努力，著力完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、總法律顧問制度和法律管理工作體系，加快提高法律顧問隊(duì)伍素質(zhì)和依法治企能力水平，中央企業(yè)及其重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率全面實(shí)現(xiàn)100%，總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率均達(dá)到80%以上，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的完整鏈條全面形成，因企業(yè)自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件基本杜絕，為培育世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

黃淑和提出，中央企業(yè)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)是：圍繞“一大目標(biāo)”，著力“三個(gè)完善”，加快“兩個(gè)提高”，即圍繞“一大目標(biāo)”，抓好企業(yè)法制工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)精細(xì)化管理、企業(yè)和諧發(fā)展的有效融合，充分發(fā)揮企業(yè)法制工作在培育世界一流企業(yè)中的支撐保障作用；著力完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、企業(yè)總法律顧問制度和企業(yè)法律管理工作體系，推動(dòng)中央企業(yè)法制工作不斷深化；加快提高企業(yè)法律顧問隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)依法治企能力，提升中央企業(yè)法制工作的層次和水平。

黃淑和還表示，為進(jìn)一步加大對(duì)中央企業(yè)落實(shí)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)的指導(dǎo)推動(dòng)工作，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將采取定期通報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推進(jìn)交流協(xié)作等多種措施，與中央企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)，不斷開創(chuàng)企業(yè)法制工作新局面。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)及中央企業(yè)法律部門負(fù)責(zé)人300余人參加了會(huì)議。（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）