全國鹽業(yè)是一家 對口援藏再強化

最近，全國鹽業(yè)對口援藏會議在拉薩隆重舉行。西藏自治區(qū)副主席鄧小剛，國務(wù)院國資委群工局副局長張相紅，中國鹽業(yè)總公司黨委書記、總經(jīng)理茆慶國出席會議并講話。中國鹽業(yè)總公司副總經(jīng)理王云主持會議。西藏自治區(qū)政府副秘書長梅玉寶，來自西藏自治區(qū)政府、國務(wù)院國資委、國家衛(wèi)生部、中國鹽業(yè)總公司以及全國鹽業(yè)37家援藏單位的代表、媒體代表約百余人參加了會議。召開全國鹽業(yè)對口援藏會議，共謀西藏普及碘鹽、持續(xù)消除碘缺乏病和西藏鹽業(yè)發(fā)展大計，是全國鹽行業(yè)貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話和全國援藏工作座談會精神、全面履行社會責任的一件大事。

西藏是一片神奇的土地，地處世界公認的碘缺乏地帶，是我國受碘缺乏危害最嚴重的省（區(qū)）之一。山高路遠，地廣人稀，交通不便，給普及碘鹽工作造成了極大的困難，碘缺乏病曾長期影響著西藏民族人口素質(zhì)提高，制約經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視推廣碘鹽防治碘缺乏病工作，制定出臺了一系列政策措施。特別是2007年以來，自治區(qū)黨委、政府不斷加大政策支持力度，理順了鹽業(yè)管理、經(jīng)營體制，成立了自治區(qū)鹽務(wù)管理局，組建了自治區(qū)鹽業(yè)總公司，全區(qū)鹽業(yè)管理、經(jīng)營實行垂直統(tǒng)一管理；實施自治區(qū)碘鹽營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快西藏食鹽流通現(xiàn)代化進程，碘鹽營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效；通過對廣大農(nóng)牧民群眾食用碘鹽實行財政補貼，極大地提高了農(nóng)牧民食用碘鹽的積極性、自覺性；基本形成了“政府支持，部門協(xié)作，群眾參與”的多層次、多環(huán)節(jié)、全民參與的食鹽加碘、消除碘缺乏病長效工作機制。

對口援藏、共同發(fā)展，是中央作出的戰(zhàn)略決策。鹽業(yè)對口援藏，既是中央的要求，也是鹽行業(yè)履行社會責任的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了我國食鹽專營體制的優(yōu)越性和有效性。一直以來，中國鹽業(yè)總公司和各省（市、區(qū)）鹽業(yè)公司，秉承“全國鹽業(yè)是一家”的宗旨，為共同促進西藏鹽業(yè)事業(yè)的發(fā)展、進步，做了很多工作，取得了一定成效。一是從1998年到2004年，中鹽總公司每年從碘鹽基金中劃撥資金，幫助西藏鹽業(yè)進行生產(chǎn)技術(shù)改造。二是多次組織全國鹽業(yè)企業(yè)捐款、捐物支持西藏鹽業(yè)發(fā)展，合計金額超過800多萬元。2005年積極協(xié)調(diào)與西藏相鄰的青海、云南、四川、新疆四省（區(qū)）每年向西藏貼補供應(yīng)小包裝食鹽1.4萬噸。三是幫助西藏鹽業(yè)制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并向財政部申請政策資金支持。2006年中鹽總公司為西藏鹽業(yè)爭取國家碘鹽營銷網(wǎng)絡(luò)項目資金6 801萬元，并且中央財政每年給予西藏農(nóng)牧民碘鹽補貼資金800萬元。四是積極爭取國際組織對西藏推廣碘鹽消除碘缺乏病項目的支持。從2002年起先后五年向聯(lián)合國兒基會等國際組織爭取西藏鹽業(yè)食鹽配送及辦公用車9輛，約合人民幣150萬元。五是組織鹽行業(yè)先進企業(yè)對西藏開展對口人員培訓援助項目。2009年北京、上海、天津、江蘇、重慶、浙江六省市鹽業(yè)公司分別組織了為期兩周的培訓，為西藏鹽業(yè)培訓了20多位專業(yè)人才。

這次全國鹽業(yè)情系西藏對口援助活動，得到了全國鹽行業(yè)的積極響應(yīng)和大力支持，全國共有37家鹽業(yè)單位參與援助，總共募集資金約600萬元。這筆資金將用于解決影響西藏自治區(qū)碘鹽普及工作中的突出矛盾和問題，把持續(xù)消除碘缺乏病工作不斷引向深入。

西藏鹽業(yè)在碘鹽推廣、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、理順鹽業(yè)經(jīng)營體制等方面取得了很大進步，但就鹽業(yè)整體工作而言，依然面臨諸多困難和問題：一是農(nóng)牧區(qū)碘鹽食用率不平衡，持續(xù)防治碘缺乏病任務(wù)仍很艱巨；二是鹽業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏，人員綜合素質(zhì)有待提高；三是西藏鹽業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合發(fā)展能力不足。西藏普及碘鹽消除碘缺乏病工作仍將是一項長期而艱巨的任務(wù)，因此，全國鹽行業(yè)將一如既往地關(guān)心支持西藏鹽業(yè)工作，共同把西藏普及碘鹽工作持續(xù)推進。

為了促進全國鹽業(yè)援藏工作向縱深發(fā)展，中國鹽業(yè)總公司今后將就以下方面全力支持西藏鹽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)就西藏鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鹽資源綜合開發(fā)利用、鹽業(yè)物流發(fā)展等方面給予指導和支持；二是繼續(xù)幫助西藏鹽業(yè)積極向國家有關(guān)部門爭取政策和資金支持；三是繼續(xù)組織全國鹽業(yè)為西藏鹽業(yè)培養(yǎng)人才。全國鹽業(yè)系統(tǒng)也將繼續(xù)發(fā)揚“全國鹽業(yè)是一家”的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)給予西藏鹽業(yè)大力支持，促進西藏碘鹽普及和企業(yè)自身平衡發(fā)展，幫助西藏鹽業(yè)企業(yè)走上良性發(fā)展軌道，為提高西藏食鹽保障供應(yīng)水平奠定基礎(chǔ)。

西藏各有關(guān)部門將以這次全國對口援藏會議為契機，充分發(fā)揮全國對口援藏的有利條件和西藏鹽資源的優(yōu)勢，推動鹽務(wù)工作實現(xiàn)新跨越。一是強化目標責任。二是強化碘鹽配送。三是強化企業(yè)管理。四是強化市場監(jiān)督。五是強化宣傳教育。積極開展“食鹽加碘，消除碘缺乏危害”的宣傳教育，提高全民健康意識，增強農(nóng)牧民群眾食用碘鹽的自覺性，推動碘缺乏病防治工作可持續(xù)發(fā)展。（責任編輯：胡正）