吉林省糧食局結合吉林省糧食流通實際,著力用現代理念改造和提升傳統糧食流通產業,加快構建“四位一體”新格局,增強競爭力和國家糧食安全保障能力。
構建新型糧食宏觀調控體系。進一步完善以國有糧食購銷企業為骨干,多元市場主體共同參與的糧食流通格局。支持中省直國有糧食購銷企業發展壯大,鼓勵各類具有資質的市場主體從事糧食收購和經營活動,培育農村糧食經紀人,開展公平競爭,活躍糧食市場。大力發展以農民為主體的農村合作組織,更多地運用電子商務、期貨套期保值等現代化交易方式從事糧食購銷活動,規避經營風險,降低經營費用,促進糧食有序流通。
構建新型糧食物流體系。突出重點項目帶動,推進基礎設施建設,完善“一橫四縱”糧食物流通道,建設23個覆蓋各市(州)主要產糧區、增產百億斤商品糧核心區的鐵路戰略裝車點和散糧卸車設施,推進糧食流通“四散化”,提高流通效率。大力實施農戶科學儲糧工程,幫助農民減少損失,增加收入。加快建設與增產百億斤商品糧相適應的長春東北亞現代糧食物流中心,整合糧食流通資源,加大招商引資和市場融資力度,吸引各類資本注入,進一步提升項目的吸納能力和承載能力。
構建新型糧食產業化經營體系。進一步發揮資源優勢,在“點”、“面”、“線”上全方位推進,促進吉林省由糧食大省向糧食經濟強省轉變。強化“點”的提升,著力調整糧油產品結構,加快發展無公害、有機、綠色糧油產品;大力發展科技含量高、增值水平高、符合綜合利用和循環經濟要求的糧食深加工產品;突出“面”的構建,著力培育糧食產業集群。引導龍頭企業依托品牌和資源紐帶,與糧食購銷企業、加工企業及其它多類企業聯合開展產業化經營,以取得產業升級之效;狠抓“線”的延伸,拓展產業鏈條。通過骨干企業牽引,相關企業聯動的戰略,實現整體產業推進。
構建新型糧食質量檢驗監測體系。建立職責明確、層次分明、資源配置合理、標準統一規范的省、市(州)、縣(市、區)、企業四級糧食質量檢驗監測體系。進一步加大對糧食質量安全檢驗監測體系的硬件投入,健全和完善運行機制和規則制度;加強糧油檢驗技能培訓和鑒定,進一步規范從業行為;建立和完善玉米、水稻、大豆、雜糧等系列標準體系,實施糧食檢測信息化,實現資源共享,進一步提高檢測工作效率;加強與農業、質檢、工商、食品、衛生等部門的相互銜接配合,實現糧食質量監管和檢驗監測工作規范化、制度化、常態化、法制化,全面提升糧食質量安全監管能力。