武則天的人才管理思想對當代政府公務員管理的啟示

提要：我國當代的公務員隊伍的管理中存在諸多問題，現存公務員管理方面的缺失急切需要彌補，本文借鑒中國傳統政治文化中武則天優秀的人才管理思想，為建立一支清正廉潔、辦事高效的公務員的隊伍，找到合理解決問題的方式方法。

關鍵詞：武則天 公務員 人才 管理

導言

當代政府的對公務員的管理越來越重視。建立良性的公務員管理機制，政府需要吸收和借鑒多方面經驗。我國傳統政治文化是影響我國政府管理關鍵因素，積極吸收借鑒我國傳統政治文化中的積極因素，是適合我國歷史和國情的發展之路。武則天的人才管理思想作為對我國政治發展影響至深的中國傳統政治文化的一部分，對當代政府公務員的管理有著重要的借鑒意義。

一、武則天的人才管理思想

武則天對人才的極其重視和獨特的運用人才的方式是使其政治有序，社會繁榮的一大關鍵因素。孟子曰：“不信仁賢，則國空虛；無禮儀，則上下亂；無政事，則財用不足。”不信任仁厚賢德的人，也就是不愛惜有才之人，那么國家必定會空虛。武則天深受儒家思想影響，在其當政過程中，沒有忽視過人才的重要性。武則天曾頒布《臣軌》《求賢制》《求賢志》《搜訪賢良詔》《求訪賢良詔》等，搜羅天下人才。《臣軌》上卷《同體章》中說：“夫欲構大廈者，必藉眾材。雖楹柱棟梁，拱櫓榱桶，長短方圓，所用各異，自非眾材同體，則不能成其構，為國者亦猶是焉。” “天下至廣，庶事至繁，非一人之功能周也，必倚賢臣之力。”這都無不反映出武則天求賢若渴，禮賢下士，尊重愛惜人才的思想。

1、武則天選拔人才范圍廣泛

武則天對人才的選拔，不計門第、不計資歷。首先，武則天大力發展科舉制度。其次，武則天開創“殿試”，《資治通鑒》記載：“天壽元年二月，太后策貢士于洛城殿，貢生殿試自此始.。”武則天親自面試考生，突破了單一的通過考試進入仕途的方式。這些措施體現了武則天選拔人才之多，范圍之廣，為許多寒門之士提供了發揮才能的機會。武則天廣攬人才的政策也使其在庶族地主中樹立了地位，贏得了民心，緩和了當時的階級矛盾，為整個社會的穩定發展奠定了基礎。

2、武則天對臣子的道德培養

武則天非常重視臣子的道德培養。對于臣子的道德要求有這么幾個方面。首先，她要求臣子應有強烈的整體觀念。“人臣之于君也，猶四支之載元首，耳目之為心使也。君為元首，臣為股肱，上下相須，乃成其體也，相得而后成用。”臣子應于君同心同體，不可分割，相互依靠，相互支持，才能治國安邦，民族興旺。

3、武則天鼓勵群臣匡諫

根據武則天的定義，“諫者，所以匡君于正也。”“而諫其君者，非為身也，將欲以除君之過、矯君之失也，君有過失而不諫者，忠臣不忍為也，忠臣必諫其君。”作為國家的忠臣，目睹君主的過失不能夠置之不理，或因怕不得君心而閉口不言。君之過也即是國家之過，不及時改正，會使得國家治理不善，造成國家和社會的損失。“是以國之將興，貴在諫臣，家之將興，貴在諫子，若君父有非，臣之不諫，欲求國泰家榮，不可得也。”由此可見武則天對于諫臣的重視和贊賞，諫臣是國家不可或缺之才，國泰安康離不開諫臣的功勞。

4、武則天設立“銅匭制”

《資治通鑒》卷203記載：則天后垂拱二年“三月戊申，太后命鑄銅為匭。其東曰‘延恩’，獻賦頌、求仕進者投之；南曰‘招諫’，言朝政得失者投之；西曰‘申冤’，有冤抑者投之；北曰‘通玄’，言天象、災變及軍機密計者投之。命正諫、補闕、拾遺一人掌之，先責識官，乃聽投表疏。”銅匭制體現了一種公平公正的思想，使許多沒有背景，但是有識之人能夠得到展現的機會，進入仕途，使得下層的正直官員能夠直接向朝堂揭露諸多不公正不公平和不法事件，給下層以發出聲音的機會，調動了下層官員參與政務的積極性和主動性。

二、武則天的人才管理思想對當代政府公務員管理的啟示

當代政府公務員管理體制中存在幾個典型的問題。首先，公務員的考錄制度試用范圍過窄。其次，由于制度欠缺、公務員個人素質低等外在和內在的原因，公務員的整體道德水平有待提高。第三，公務員沒有一定的自主性，即使知道聽從權威執行錯誤的命令，但還是會服從權威。第四，公務員隊伍中腐敗現象嚴重。最后，公務員應當有合法的揭露權，這對預防和打擊腐敗現象有非常重要的作用和意義。

1、拓寬選拔公務員的范圍

結合武則天對人才的選拔遵循的“不計門第、不計資歷”的原則，我國應拓寬選拔公務員的渠道和范圍，一方面拓寬選拔條件，使得高技術高層次的人才不斷地進入到政府公務員隊伍，另一方面取消城鄉差別，使得不同地方的人才進行流動交流。

2、加強對公務員道德培養

武則天要求臣子忠于國家、忠于人民，合理協調君與民之間的關系，這對我國當代公務員的道德培養有著重要的意義。首先，應當營造一個良好的道德氛圍。在整個社會中，塑造一種互愛、互信、互助的良好的社會精神風貌，使政府公務員形成崇高的道德品質。其次，加強我國優良道德傳統文化的宣傳和教育。最后，加強行政道德的相關法律制度建設。對于政府公務員的道德問題，有必要建立一套道德法典，對公務員的道德問題進行評判。這就使得公務員的道德問題有了根據，得到了法律和制度的保障。

3、增強公務員的自主性

武則天要求臣子積極匡諫，設立銅軌，鼓勵下層官員對腐敗違法行為積極揭露。當代政府公務員的自主性迫切需要提高。首先，要提高公務員的道德判斷力。每個公務員都有要遵守行政道德規范，并轉化為自身的道德觀。同時，應建立激勵約束機制，獎勵公務員積極學習實踐行政道德的行為。其次，公務員對政府組織的忠誠應該是理性的。

總之，武則天的人才管理思想對我國現代政府公務員管理影響極其深遠。武則天提出了臣子的行為準則，從思想和制度方面為臣子找到做事的標準和方向。我國當代公務員隊伍的建設和管理需要從公務員的廣泛選拔、合理調配、公務員道德規范等制度法規的制定、行政道德和行政能力的培養等當面進行。道路任重道遠，需要不斷地積極地吸收傳統政治文化的精髓并且現實中不斷實踐。

參考文獻：

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