關于對農村基礎教育問題的思考

中圖分類號：G451.2 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2011)11-0022-01

摘要:近年來，隨著經濟和社會的發展，農村教育硬件設施得到了一定改善，教師素質也得到了一定的提高。伴隨著這些發展，也出現了許多有利于農村基礎教育的積極因素，但作為一名在農村從事多年教育教學的老師，筆者在工作中仍有許多困惑。并根據農村中學的現狀，闡述關于對我國農村基礎教育問題的思考。

關鍵詞:農村 基礎教育 問題 思考

1 農村留守兒童教育的現狀

隨著經濟的發展，農村勞動力轉移步伐加快，我國青壯年外出打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養，留守兒童成了各地基礎教育的盲點，農村留守兒童在心理健康與道德品質、體質健康等方面都存在許多問題，如失學、輟學、犯罪等。他們缺少情感和心理關懷，缺少和父母相處交流的機會，很多留守兒童很少有傾訴和尋求幫助的對象，與外界接觸較少或不愿意接觸，他們長期生活在不完整的家庭結構中，不能像其他兒童那樣擁有父母的呵護，得到應有的親情關懷，他們在情感上得不到足夠的關心，在行為習慣和價值觀念上也難以得到父母的引導和幫助，缺乏道德養成教育和紀律約束，容易偏離主流的道德價值觀，同時，他們還是不法分子侵害的主要目標，特別是留守女童受到侵害的風險更大。筆直認為要解決上述問題要完善相關法律政策，加大農村留守兒童保護力度；強化政府職能，發揮政府主導作用；加強學校教育，充分發揮學校在留守兒童教育中的主體作用；強化家庭教育功能，營造溫馨生活環境；齊抓共管，形成全社會關心留守兒童的良好氛圍，充分發揮婦聯組織的特殊作用，廣泛開展關愛留守兒童活動，給予留守兒童更多的親情和關愛。社會各界要通過春蕾計劃、希望工程、民政救助，以及實行代理媽媽、設立親情電話、建設留守兒童活動中心、留守兒童活動之家、“親情港灣”等形式，探索農村留守兒童社會教育的方式和途徑，從多方面、多層次、多渠道幫助農村留守兒童，營造全社會關心、關注、關愛留守兒童的良好環境，為促進農村留守兒童健康成長成才。

2 農村基礎教育經費的保障現狀

農村中小學在“兩基”和危房改造時不同程度地背上了一定的債務，教育欠帳包袱沉重，嚴重制約基礎教育的發展。教師的福利無經費保障，超課時補貼、班主任補貼以及教師的培訓經費都難以支付。城鄉教師的收入差距較大，導致教學水平較高的教師跳槽增多，既不利于穩定義務教育教職工隊伍，也不利于調動教職工的積極性。教育經費的不足，使農村中小學的實驗教學不能正常開展，教學儀器、圖書室、現代教育技術等設備的購置以及維護都缺乏經費保障，信息課、實驗課的開設少之又少，甚至停開，教學資源成了擺設，對培養學生的動手能力，拓展學生的知識面也極為不利。解決經費不足問題就要加大投入力度，盡快化解“兩基”債務問題，通過增加農村學校的高級職務崗位數量，讓農村學校的教師比縣城學校的教師有更多的晉升高一級崗位職務的機會，調動農村教師的教學積極性，確立專項資金興建農村中小學寄宿制學校，改善學生食宿條件，切實解決農村學生上學難的局面等。

3 農村基礎教育師資的現狀

教育教學觀念落后，信息交流不暢，交通不便，文化氛圍不濃，對新生事物接受得慢，傳統的教學方式如注入式、滿堂灌、一言堂教法根深蒂固，死記硬背、機械訓練的學習模式是農村教師的法寶，這些都成為當前課改的瓶頸，嚴重制約著農村教育的改革和發展。老教師年齡偏大、學歷低、觀念陳舊，無法更好地開展素質教育。學科結構不合理，如中文專業教數、理、化等學科。在一些學科，如音樂、美術，綜合實踐課等科目，教師都為兼職，學校很難把課程開足開全開好，使素質教育的實施大打折扣，落實素質教育工作更是變成了空話。教師的流動大，不利于孩子對新教師教法的適應。結構不合理，整體水平不高，總體趨勢是城市學校生源充足，經費有保障，師資力量也比較雄厚；農村學校規模小、經費得不到保障、教師缺口大，村小、條件差的邊遠山區學校教師短缺，教師千方百計向條件好的學校流動，直接制約著教育教學質量的提高和素質教育的實施。學生流失現象嚴重，很多家長都把自己的子女轉入了城區學校就讀，從農村招收大量優秀的學生，造成許多農村學校學生流失嚴重，到校學生人數難以維持正常的教育教學過程，也使部分從事農村教育工作的教師們工作熱情減退、信心缺乏、不思進取。加強師資隊伍建設，提高教師素質，保證教育質量，應嚴格執行中小學教師資格制度，推行教師聘任制，活化用人機制。積極吸引優秀大中專畢業生來農村中小學校任教，加大對現有教師的培訓力度，加強師德修養，鼓勵教師積極參加繼續教育，提高學歷層次，同時采取滾動輪訓的辦法，對教師進行全員培訓，從整體上提高教師素質。提高教師待遇，穩定教師隊伍，提高農村教師的地位，解決他們的實際困難，提高教師的經濟待遇，解決教師住房難、子女就業難、求醫難等問題，使教師安心農村教育工作，確保農村教師隊伍穩定。

4 農村學生流失的現狀

農村經濟整體水平低下，農民收入不高，支付子女上學的費用可謂一大開支；家庭環境的影響，一方面是支付教育費用的能力及這種能力的大小；另一方面家庭成員（主要是家長）的教育價值觀對兒童是否受教育和受多大程度教育的支配和決定作用。打工潮流的干擾，使得大批初中甚至小學生紛紛擁入打工仔行列。只有“鼎罐煮大米飯，哪有鼎罐煮文章”，的思想盛行，再加上這些年來的大學畢業生找工作困難的社會問題的影響，對很多大學生而言，畢業相當于失業。使讀書無用的思想盛行，與其說讀書致貧，還不如輟學打工給家庭增加經濟收入。對于流失問題，政府要加大農村教育投入力度，重點關注農村欠發達地區和弱勢人群，要實行傾斜政策，向不發達的農村傾斜，同時向弱勢人群傾斜。提高認識，依法治教，把義務教育的“義務性、強迫性”落在實處。動員全社會力量，應當加大對農村基礎教育中的失學問題宣傳的力度，以喚起全社會的危機感、使命感，使其得到全社會更廣泛的關注，從而為流失學生提供良好的社會條件。

百年大計，教育為本，農村基礎教育的改革與發展需要一段相當長的時間。只有國家加大教育經費的投入力度，才能加快農村教育改革的步伐；只有加快農村經濟的發展，農民才能加大對子女教育的投入，學生輟學外出打工的現象才能得以控制。