提升質量是強國必由之路

質量，關乎國計民生，關乎國力強盛。對此，鄧小平同志作過精辟的論述：市場經濟是競爭的經濟，競爭主要靠產品、價格和服務，產品競爭歸根到底是質量的競爭。“質量好了，才能打開出口渠道或者擴大出口。要想在國際市場上有競爭能力，必須在產品質量上狠下功夫。質量不高，就沒有競爭力。”

從發達國家的經驗來看，提升質量是建設現代強國的必由之路。

日本經濟振興是一次成功的質量革命

“日本貨”一度是劣質產品的代名詞，上世紀60年代，為了振興經濟、改變國家形象，日本掀起了“質量救國”的熱潮，開展了大規模的全員質量培訓，實施了全公司質量管理，首創了QC團隊質量改進方法、5S現場管理、質量功能展開（QFD）和豐田生產方式（JIT）等一系列質量管理方法。到70年代末期，日本國內已建立了70萬個QC小組，有500萬名員工參與，有效提高和保證了產品質量，使“日本制造”成為全球產品質量的標桿。

伴隨質量水平的快速提升，日本的汽車、家電、電子、機械、化工產品憑借品質優勢大舉進入歐美和全球市場，出口總額從1960年的不到36億美元，猛增到1970年的202.5億美元，年均增長16.8%，遠超同期GDP的年均增長。“質量救國”戰略保證了日本1960至1970年“國民收入倍增計劃”的實現。自1960年開始，日本人均GDP相對世界平均水平的倍率一路快速攀升，至90年代最高達到3.65倍的峰值。戰后日本的經濟奇跡，是質量強國的生動證明，正如世界著名管理專家朱蘭博士所評價的：“日本的經濟振興是一次成功的質量革命。”

“質量振興法案”重振美國競爭實力。20世紀80年代初，日本產品大舉進入美國市場，導致美國產品在本土的市場占有率大幅下降。比如在汽車行業，通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司都慘敗于日本汽車公司，克萊斯勒甚至不得不申請破產保護，這在被稱為汽車王國并把汽車產業引以為豪的美國，引起了強烈的震動。美國各主要媒體發起了以“日本能，為什么美國不能”為主題的質量大討論。美國政府意識到：“若想在世界上處于領導地位，獲得質量領域的領導地位是至關重要的，經濟上的成功取決于質量。”1987年8月20日，美國頒布“質量振興法案”，批準設立了馬爾科姆·鮑德里奇國家質量獎，激勵美國企業提高產品質量、勞動生產率和市場競爭力。1988年，美國國會通過決議，規定每年10月為“質量月”，其口號為“質量第一”。 在一系列措施的引導下，20世紀90年代起至2000年，美國GDP年均增長率達到4%，在1993年的國家競爭力排名中重新回到世界第一的位置。美國前總統克林頓評價，“質量振興法案在使美國經濟恢復活力以及在提升美國國家競爭力和生活質量等方面起到了主要作用。”

“德國制造”創造德國經濟奇跡

二戰后的德國滿目瘡痍，但隨后五六十年代德國快速重建所締造的“經濟奇跡”使德國重回世界強國之列，令世界震驚。實現“德國奇跡”的動力是什么？根據德國權威機構分析，標準在其中居功至偉，德國國民經濟增長的近三分之一是由標準貢獻的。目前，德國承擔的ISO/IEC秘書處數量達165個，居世界第一，占領了國際標準制定的戰略制高點。同時，德國的品牌戰略也大大加快了“德國制造”在戰后迅速重新崛起的速度，在全球確立了“德國品牌，質量一流”的國家形象。同樣的產品貼上“德國制造”的標簽，其售價就比蓋上其他印記的產品高得多。據測算，如果由第三方對“德國制造”貼牌生產的話，品牌轉讓費將高達45820億美元，大約相當于德國2008年國內生產總值的124%。

新興經濟體推行質量促進為主政策

從上述國家的經驗可以看出，質量在國際競爭中舉足輕重，是一國核心競爭能力與綜合國力的集中體現。近年來，除各發達國家繼續努力保持其在質量競爭力上的優勢外，眾多新興經濟體也紛紛開始大力推行質量促進為主的政策措施。

俄羅斯于2003年推出《國家產品與服務質量政策構想方案》，分析了質量在經濟、社會、軍事、國際、信息、生態等領域實現國家利益中的作用，提出了國家質量提升政策，包括推廣理念，促進產品與服務質量。巴西從上世紀末就制定實施了“新巴西計劃”，包括“工業競爭計劃”和“巴西質量和生產力計劃”，強調產品的技術、質量、價格的競爭性，強調高、精、尖技術的開發，將信息、郵電通訊、新材料、電子、電器作為開發的優先目標。由司法部、經濟部、財政部、計劃部和科技秘書處共同組成執行小組，對選定發展領域的產品質量效益、水平進行監督和評價，保證產品的國際競爭性。印度將產品與服務質量視為產業發展的基礎和核心，特別是在軟件產業發展方面，印度政府非常重視軟件產品質量的控制，積極鼓勵軟件企業通過ISO9000認證和軟件開發能力成熟度模型CMM認證。嚴格的質量控制形成了印度軟件的良好口碑，2004－2008年間，印度軟件出口額年均增長為33.3%，在歐洲、亞太地區的市場年均增速分別高達51.4%和42.1%，目前印度軟件和服務已出口到全球100多個國家和地區。

質量競爭取代價格競爭

高新技術是基礎

在現代經濟中，質量競爭已經取代價格競爭而上升到首要地位，國際間的經濟競爭基本上是以高新技術為基礎的質量競爭。要清醒看到，我國質量發展的基礎還比較薄弱。例如，我國數控機床平均無故障運行時間最好的為500小時，國外平均是700小時，好的達1000小時；電子元器件產品可靠性比國外同類產品差1#12316;2個數量級，發電機設備煤耗比進口設備高1/4。品牌上，美國《商業周刊》發布2009年度全球最佳品牌100強，中國企業榜上無名。標準上，國際標準現有24229個，我國主導制定的國際標準僅210項，占0.8%。

此外，據調查，2006至2009年美國消費品安全委員會（CPSC）共發布召回通報1570起，其中對華905起，占比57.6%。我國出口貿易直接損失逐年增加，2009年因質量導致的直接出口貿易損失達到37億美元左右，受影響的出口企業比例達到34.3%。

朱蘭博士曾預言：“20世紀以‘生產力的世紀’載入史冊，未來的21世紀是‘質量的世紀’。”當年歐洲委員會主席雅克·戴勒也有一句關于質量的名言：我們必須為質量而戰。中國科學院發布的《中國現代報告2005》指出，中國未來50年經濟戰略需要進行兩大轉變，一是從規模增長型向質量進步型轉變；二是從質量進步型向創新福利型轉變。不難看出，我們目前正處在第一個轉變的關鍵時期。因此，走質量強國的道路，最大程度地調動社會各方面對質量工作的關注度和參與的積極性，形成合力實現我國經濟從大到強的轉變，正當其時！