淺淡企業(yè)法律工作

摘 要:該文從企業(yè)法律工作的概念開始，較詳細(xì)地說明了企業(yè)的法律風(fēng)險、企業(yè)法律顧問制度和企業(yè)法律顧問的作用，并說明了企業(yè)外聘律師的局限性，對當(dāng)前企業(yè)面臨的法律風(fēng)險給予了一定的警示。在企業(yè)重大經(jīng)營決策、公司治理、合同、知識產(chǎn)權(quán)、涉外投資、民事訴訟、民商事仲裁、企業(yè)規(guī)章制度管理、企業(yè)登記、企業(yè)破產(chǎn)重組、法制宣傳教育和企業(yè)外聘律師管理等方面，企業(yè)法律顧問都發(fā)揮著不可替代的作用。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理法律顧問風(fēng)險

中圖分類號:D926.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)07(c)-0201-01

企業(yè)法律工作就是處理企業(yè)有關(guān)法律事務(wù)，防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法律風(fēng)險。法律風(fēng)險是指企業(yè)預(yù)期與未來實際結(jié)果發(fā)生差異而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)法律責(zé)任的情形，企業(yè)法律風(fēng)險存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)和各項業(yè)務(wù)之中，存在于企業(yè)從設(shè)立到終止的全過程。由于企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生的后果事前是可以預(yù)見的，企業(yè)的經(jīng)營管理者可以通過各種有效手段加以防范和控制。

1 企業(yè)法律風(fēng)險

常見的幾種企業(yè)法律風(fēng)險:(1)因擔(dān)保產(chǎn)生的法律風(fēng)險，此種風(fēng)險的發(fā)生與否取決于本企業(yè)以外其他法律關(guān)系主體的行為，所以難以預(yù)見，事前應(yīng)制定完善周密的預(yù)防補救措施。(2)內(nèi)部法律風(fēng)險:是指內(nèi)部員工違反法律法規(guī)的職務(wù)行為。企業(yè)要完善有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部控制機制，提高員工法律風(fēng)險意識。(3)外部法律風(fēng)險:是指外部法律環(huán)境及其變化給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險。要通用對相關(guān)信息的跟蹤研究，及時掌握外部法律環(huán)境的變化情況加以防范。(4)不作為的法律風(fēng)險:是指企業(yè)不采取必要的或必須的行為而導(dǎo)致的法律風(fēng)險。如企業(yè)未及時注冊自己的商標(biāo)，而遭他人搶注;未及時披露相關(guān)信息或未及時進行危機公關(guān)，而造成嚴(yán)重的法律后果。(5)用工風(fēng)險:是指企業(yè)用工的勞資糾紛、工傷、保密等。(6)安全生產(chǎn)風(fēng)險:包括人員安全及環(huán)境影響而造成嚴(yán)重的法律后果。

2 企業(yè)法律風(fēng)險的防范

企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生原因具有法定性、與企業(yè)其他風(fēng)險具有關(guān)聯(lián)性，因此其發(fā)生后果是可預(yù)見的。企業(yè)法律工作的實質(zhì)應(yīng)該是控制和解決法律風(fēng)險。

2.1 企業(yè)法律風(fēng)險的防范機制

企業(yè)法律風(fēng)險的防范機制一般包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險實施評估與更新四個環(huán)節(jié)，工作中應(yīng)注意以下幾點:(1)系統(tǒng)地識別法律風(fēng)險;(2)科學(xué)地分析法律風(fēng)險;(3)對法律風(fēng)險進行整體控制;(4)建立持續(xù)性的運行機制。

2.2 企業(yè)法律風(fēng)險的防范策略

2.2.1 避免風(fēng)險

對于可能涉及犯罪、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽及不能承擔(dān)的災(zāi)難性經(jīng)濟后果發(fā)生，企業(yè)應(yīng)采取嚴(yán)格的風(fēng)險防范措施，盡量避免此種法律風(fēng)險的發(fā)生。

2.2.2 轉(zhuǎn)移風(fēng)險

“轉(zhuǎn)移風(fēng)險”的方法適用于難于完全避免或完全避免的成本過高的情形。但要注意如企業(yè)聲譽、商譽等非財產(chǎn)損失不能被轉(zhuǎn)移。

2.2.3 降低風(fēng)險

只要企業(yè)采取一定程度的有效控制措施，風(fēng)險發(fā)生的可能性和造成的損失度就會明顯下降。

2.2.4 接受風(fēng)險

按照成本低于收益的總體原則，并結(jié)合企業(yè)愿意接受風(fēng)險后果大小，進行綜合考量是否接受風(fēng)險。

3 企業(yè)法律風(fēng)險控制現(xiàn)狀

中央企業(yè)在國資委的推動下已普遍建立了企業(yè)法律顧問制度，大型企業(yè)還推行了企業(yè)總法律顧問制度。中央企業(yè)的法律顧問工作由政府部門引導(dǎo)轉(zhuǎn)向了由出資人推進，由事后補救轉(zhuǎn)向了事前防范和事中控制，工作內(nèi)容由事務(wù)型轉(zhuǎn)為管理型。

人事部、國家經(jīng)貿(mào)部、司法部于1998年聯(lián)合發(fā)布關(guān)于實施《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》，使我國的企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)更加完善，對企業(yè)法律顧問的性質(zhì)和地位進一步明確。企業(yè)法律顧問是企業(yè)的法律工作者，他是具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊管理的企業(yè)員工，受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，接受企業(yè)各項規(guī)章制度的約束，并且同時只能受聘于一家企業(yè)。2004年4月，國家啟動了國家重點企業(yè)總法律顧問制度工，明確了企業(yè)總法律顧問是企業(yè)的高層管理人員，參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見，指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作。在企業(yè)重大經(jīng)營決策、公司治理、合同、知識產(chǎn)權(quán)、涉外投資、民事訴訟、民商事仲裁、企業(yè)規(guī)章制度管理、企業(yè)登記、企業(yè)破產(chǎn)重組、法制宣傳教育和企業(yè)外聘律師管理等方面，企業(yè)法律顧問都發(fā)揮著不可替代的作用。

目前全國在中央企業(yè)及其重要子企業(yè)已基本建立總法律顧問制度，企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到100%。但有的企業(yè)特別是非中央企業(yè)及其重要子企業(yè)雖聘有企業(yè)法律顧問，大部分為外聘兼職律師，由于他們身份的特殊性，不便涉及企業(yè)秘密，不能更好地融入服務(wù)企業(yè)的日常管理。有的企業(yè)由于沒有企業(yè)法律顧問參與外聘律師的對外訴訟，沒有對外聘律師訴訟進行充分的支持、配合和監(jiān)督，必然使得訴訟質(zhì)量受到影響。

4 企業(yè)法律風(fēng)險警示

當(dāng)前許多企業(yè)為了規(guī)避有關(guān)法律風(fēng)險，普遍偏好“勞務(wù)派遣”的用工形式。國家有關(guān)法律法規(guī)對勞務(wù)派遣的工種及時限都有明確規(guī)定，企業(yè)法律顧問應(yīng)就此加強勞動法、工傷保險法規(guī)方面的研究學(xué)習(xí)。

隨著對外開放的進一步深入，國內(nèi)有許多企業(yè)走出國門投資建設(shè)，對異國的投資環(huán)境、政治風(fēng)險、法律風(fēng)險認(rèn)識防范不足，合同簽訂把關(guān)不嚴(yán)，皆因我們的前期工作不夠深入，也不乏慘痛教訓(xùn)。在國際貨運的交貨、提單、保險、支付等環(huán)節(jié)，在國際投資的審批環(huán)節(jié)，都是我們應(yīng)該重點關(guān)注和研究的對象。

5 結(jié)語

國家提倡法治社會、法治國家建設(shè)，社會主義法制體系已日臻完善。隨著全球一體化的推進，我國對外經(jīng)貿(mào)更加頻繁，有關(guān)國際規(guī)則的學(xué)習(xí)、研究、適用對我國政府的立法部門、司法部門和管理部門及企業(yè)都是不小的挑戰(zhàn)。

作為企業(yè)的最高管理者，應(yīng)充分認(rèn)識企業(yè)法律顧問制度的重要性，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用，在重大經(jīng)營決策活動中充分考量企業(yè)法律顧問的法律意見，把防范法律風(fēng)險擺在決策的首要位置。

參考文獻(xiàn)

[1]李榮融，等.全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試用書.企業(yè)法律顧問實務(wù)分冊[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社.2010.

[2]中華人民共和國勞動法.

[3]商務(wù)部.境外投資管理辦法.2009.

[4]人事部、國家經(jīng)貿(mào)部、司法部.企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定.1998.