獨立學(xué)院思想政治理論課實踐教學(xué)保障機(jī)制探析

摘 要:思想政治理論課實踐教學(xué)保障機(jī)制是健全思想政治理論課教學(xué)長效機(jī)制不可缺失的部分，針對思想政治理論課實踐教學(xué)的特點和存在問題，并結(jié)合獨立學(xué)院自身的教學(xué)和實踐特點，建立完善實踐教學(xué)保障機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、靈活性、系統(tǒng)性、開放性的原則，進(jìn)而對構(gòu)建獨立學(xué)院思想政治理論課科學(xué)的實踐教學(xué)保障機(jī)制進(jìn)行路徑探析。

關(guān)鍵詞:思想政治理論課 獨立學(xué)院 實踐教學(xué) 保障機(jī)制

中圖分類號:G711文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)11(c)-0131-03

Discussion of the Guarantee Mechanism of Practical Teaching in Ideological and Political Theory Courses of Independent Institute

LIU Yan-qun ZHANG Xiu-li

(Xi'an Innovation College，Yan'an University，Xi'an Shaanxi，710100)

Abstract:A guarantee mechanism of practical teaching in the political theory teaching is an important part to improve ideological and political theory course teaching long-effect mechanism.Identifies the characteristic and problems in practical teaching of the political theory teaching，combining the characteristics of teaching and practices in independent institute，it should follow rules of science，flexibility，systematic and openness to build a guarantee mechanism in the political theory teaching.The author will discuss the guarantee mechanism of practical teaching in the political theory teaching from five aspects.

Key Words:Ideological and political theory course;Independent institute;Practice teaching;Guarantee mechanism

引言

思想政治理論課實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是高校思想政治理論課教學(xué)體系的重要組成部分，是教學(xué)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是新時期思想政治理論課教學(xué)在內(nèi)容和方法上進(jìn)行改革的具體嘗試。2005年中共中央宣傳部聯(lián)合教育部公共發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》中明確提出:“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實踐育人的長效機(jī)制。”這更是將思想政治理論課實踐教學(xué)推向了一個國家政策的層面。獨立學(xué)院是我國高等教育的新模式和新的參與主體，根據(jù)新形勢下高校思想政治理論課教育教學(xué)的新情況、新問題和當(dāng)代大學(xué)生思想的新特點，并結(jié)合當(dāng)下獨立學(xué)院自身發(fā)展的實際情況，探索和構(gòu)建符合獨立學(xué)院特色的思想政治理論課實踐教學(xué)機(jī)制，對于培養(yǎng)合格的大學(xué)生以及獨立學(xué)院自身的健康發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。

1 獨立學(xué)院思想政治理論課實踐教學(xué)保障機(jī)制的重要性

為了使學(xué)生從思想政治理論課的學(xué)習(xí)中更好的接受愛國主義、集體主義和社會主義教育，高校的思想政治理論課應(yīng)當(dāng)在理論與實踐相結(jié)合的具體過程中，通過學(xué)生的親身實踐和體驗，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立起正確的人生觀、價值觀和道德觀，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題的能力，提高認(rèn)知水平和社會適應(yīng)能力，最終形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。因此，高校思想政治理論課實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在實現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)目的方面具有傳統(tǒng)課堂教學(xué)所不可替代的作用和重要意義，必須具備和創(chuàng)造比較完善的條件保障機(jī)制，才能真正取得思想政治理論課教學(xué)實效。

1.1 保障實現(xiàn)思想政治理論課教學(xué)目的

高校思想政治理論課實踐教學(xué)與課堂理論教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)都是為了提高學(xué)生的思想政治理論水平，實現(xiàn)德、智、體、美的全面發(fā)展，同時又能將馬克思主義的理論、觀點和方法與自己的實際相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生獨立的思考能力和動手能力與創(chuàng)新能力，最終成為符合社會和市場需求的復(fù)合型高素質(zhì)人才。因此，高校思想政治理論課實踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)通過學(xué)生的親身參與，使其能夠深入社會生活，加深對理論知識的理解，能夠從根本上確保思想政治理論課教學(xué)目的的實現(xiàn)。

1.2 突破思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量瓶頸

2004年，黨中央和國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，2005年，中宣部、教育部印發(fā)《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》，這兩份規(guī)范性文件顯示了國家對于思想政治理論課實踐教學(xué)的高度重視。為此，各高校紛紛展開自身對思想政治理論課實踐教學(xué)的研究，取得了一定的成績。但是現(xiàn)階段，高校中思想政治理論教學(xué)的質(zhì)量仍有較大的提升空間，實踐教學(xué)仍存在多方面的不足，只有通過建立科學(xué)、完善的思想政治理論課實踐教學(xué)保障機(jī)制，才能提高實踐教學(xué)的質(zhì)量，突破現(xiàn)有瓶頸。[1]

2 現(xiàn)有保障機(jī)制中存在的問題及原因分析

2.1 社會環(huán)境因素的影響

首先，經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我們在享受高度的物質(zhì)文明的同時，西方勢力依靠先進(jìn)的信息技術(shù)手段，不斷的灌輸西方社會的意識形態(tài)和價值觀念，這在一定程度上削弱了我國大學(xué)生對共產(chǎn)主義的信仰以及對建設(shè)有中國特色社會主義理論體系的認(rèn)同感;其次，我國社會正處在一個轉(zhuǎn)型期，各種傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的，封閉的和開放的文化充斥著整個社會，各種社會矛盾和沖突也日益凸顯，如城鄉(xiāng)差別、貧富分化、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題都給大學(xué)生的政治價值觀造成了很大的震蕩;最后，網(wǎng)絡(luò)化時代使信息的傳播速度空前加快，海量的知識、信息充斥著大學(xué)生的頭腦，給當(dāng)代大學(xué)生帶來強(qiáng)烈的思想沖擊，強(qiáng)烈的好奇心與求知欲使得他們希望涉獵的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教科書的局限，加之部分非主流思想信息在網(wǎng)絡(luò)上的散播，均在一定程度上影響了大學(xué)生對政治理論課所授觀點的認(rèn)可程度。

2.2 實踐教學(xué)組織管理缺失

獨立學(xué)院對于思想政治理論課實踐教學(xué)重視度不夠，教學(xué)目的不明確，教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范，教學(xué)規(guī)章不完善，教學(xué)管理組織不明確的現(xiàn)象較為普遍，即便是已經(jīng)開展的教學(xué)實踐活動，也存在組織管理缺失的問題。一般說來，課堂實踐教學(xué)環(huán)節(jié)容易落實，但社會實踐卻難以落實。因為在課外或校外進(jìn)行的實踐教學(xué)形式涉及到方方面面的問題，包括教師、學(xué)生、場所、經(jīng)費、教學(xué)安排、相互協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)和因素，其組織過程比一般課堂授課復(fù)雜得多，而且作為一種教學(xué)活動其又是經(jīng)常性和長期性的，需要有細(xì)致、規(guī)范的組織和安排。

在現(xiàn)實中，實踐教學(xué)活動長期不能正常運行主要有以下幾個方面的原因:一是由于班級和學(xué)生太多，個別學(xué)生的自覺性不高，難以進(jìn)行有效的管理與指導(dǎo)，使得思想政治理論課實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理較為松散，“放羊”的現(xiàn)象嚴(yán)重;二是由于個別教師在教學(xué)活動中沒有積極的發(fā)揮主導(dǎo)作用，從而使整個計劃方案落實不到位，組織管理缺乏前瞻性和規(guī)范性。比如，在組織課堂討論、辯論、組織參觀、學(xué)習(xí)等活動過程中，應(yīng)該在什么時間進(jìn)行課堂討論，什么時間安排參觀和考察，什么時間搞社會調(diào)查，如何突出學(xué)生的主體作用等諸多方面沒有形成詳盡的計劃，使實踐教學(xué)從形式到內(nèi)容上不規(guī)范，有很大的隨意性，難以達(dá)到理想的預(yù)期效果，從而使實踐教學(xué)的效果大打折扣;三是思想政治理論課實踐教學(xué)活動往往只是靠思想政治理論課教學(xué)部門獨力支撐，缺乏學(xué)校相關(guān)部門的密切配合，勢單力薄，難以產(chǎn)生明顯的成效;四是沒有建立起良好的信息反饋和溝通渠道。高校的思想政治理論課實踐教學(xué)全程往往只注重教的一面，而忽視教學(xué)反饋，師生之間溝通嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致教師難以了解到全面的教學(xué)信息以及學(xué)生對于教學(xué)內(nèi)容的接受和理解程度，不利于實踐教學(xué)目的的實現(xiàn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.3 實踐教學(xué)主體接受度差

思想政治理論課實踐教學(xué)作為必需的教學(xué)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)是面向全體學(xué)生，具有普遍性的活動。但是，一些實踐活動，如寒暑假的社會實踐大都只有少數(shù)學(xué)生參與，普及面較窄。而面向全體學(xué)生的實踐活動則因缺乏具體而有效的指導(dǎo)和激勵機(jī)制，致使一些學(xué)生簡單應(yīng)付，實踐報告也往往是從網(wǎng)上下載直接“抄襲”而草草了事。部分學(xué)生受社會大環(huán)境的影響，功利性十足，只看重課程是否實用，對專業(yè)課與公共課區(qū)別對待，對思想政治課持無所謂的態(tài)度，認(rèn)為跟日后就業(yè)毫無關(guān)系，不能成為就業(yè)加分的籌碼。此外，根據(jù)獨立學(xué)院招生的特點，獨立學(xué)院的學(xué)生在自主學(xué)習(xí)能力和自我控制能力上也相對較弱，這對思想政治理論課實踐教學(xué)活動的開展都是不利的。

2.4 師資力量薄弱不足以應(yīng)對開展實踐教學(xué)的需求

一般來說，獨立學(xué)院思想政治理論課的師資隊伍主要由母體學(xué)校委派的教師、獨立學(xué)院專職教師和外聘教師構(gòu)成。從現(xiàn)狀上看，獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)力量薄弱，思想政治理論課教師人數(shù)相對較少，師生比嚴(yán)重失調(diào)。從母體委派的老師，容易將獨立學(xué)院的任教看成一種兼職，缺少責(zé)任感，而獨立學(xué)院專職教師偏少，且大多為經(jīng)驗尚淺的青年教師，教學(xué)骨干缺乏，教學(xué)實踐活動幾乎完全依靠年輕的專職教師來完成，難度可想而知。再加上外聘教師管理難度較大等問題，勢必給思想政治實踐教學(xué)工作帶來較大的負(fù)面影響。此外，教師上課任務(wù)繁重，很難再有充足的時間和充沛的精力，去研究思考如何有效地開展實踐教學(xué)活動，更難走出校門，去嘗試豐富多彩的實踐教學(xué)形式。因此，獨立學(xué)院思想政治教學(xué)過程中，比較側(cè)重于理論觀點的灌輸和政治立場的確認(rèn)，聯(lián)系實際不多，解決社會生活中存在問題的針對性不夠，從而導(dǎo)致學(xué)生在課堂上參與感不高，學(xué)習(xí)興趣不濃，甚至出現(xiàn)質(zhì)疑思想政治課程存在合理性的現(xiàn)象。

2.5 實踐教學(xué)基地數(shù)量不足

由于客觀因素的影響，思想政治理論課實踐教學(xué)基地數(shù)量較少，輻射面小，不能較好的滿足學(xué)生實踐學(xué)習(xí)的需要。盡管大多數(shù)高校在一些革命圣地、改革開放的典型地區(qū)和單位等建立了實踐教學(xué)基地，但面對隨著高等教育擴(kuò)張而日益龐大的大學(xué)生群體來講，這些實習(xí)的基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足他們的實際需要，全面開展思想政治理論課的實踐教學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時，由于路程和時間等因素，其作用和功能還不能得到充分發(fā)揮。

2.6 實踐教學(xué)經(jīng)費投入不足

實踐教學(xué)需要一定的經(jīng)費投入才能確保實現(xiàn)，但在現(xiàn)實中獨立學(xué)院實踐教學(xué)經(jīng)費投入往往不到位，這導(dǎo)致師資隊伍建設(shè)落后，缺乏穩(wěn)定和高素質(zhì)的教師隊伍，缺少實踐基地的支持性投入，尤其是擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)急劇上升，經(jīng)費相對短缺問題就更為突出。到校外實踐，需要吃、住、行、參觀門票等花費，在校內(nèi)搞活動，也同樣離不開資金支持。由于財力的限制，為教師實踐教學(xué)、出外考察提供的資金保障有限，難以為全體大學(xué)生的實踐活動提供資金支持，這也是實踐教學(xué)活動難以有效、持續(xù)開展下去的制約因素。[2]

3 獨立學(xué)院思想政治理論課實踐教學(xué)的理想保障機(jī)制的構(gòu)建

3.1 科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制

目前，有些獨立學(xué)院還沒有針對思想政治理論課實踐教學(xué)特點制定相應(yīng)的教學(xué)管理制度，導(dǎo)致實踐教學(xué)顯得無章可循。而建立科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制是開展好實踐教學(xué)的基礎(chǔ)條件，也是為實踐教學(xué)的順利進(jìn)行提供的基本保障。科學(xué)的教學(xué)制度應(yīng)當(dāng)包括:學(xué)生參與程度、教師職責(zé)、教學(xué)的基本內(nèi)容、教學(xué)方式、實踐教學(xué)審批流程、學(xué)生購買保險、實踐教學(xué)申請資料、教學(xué)常規(guī)檢查等方面。獨立學(xué)院要想開展好思想政治理論實踐教學(xué)，必須高度重視，嚴(yán)格按照教育部和中宣部的要求，各級職能部門要明確自己的職責(zé)、互相配合、相互協(xié)調(diào)、共同努力，整合各方資源，并結(jié)合本學(xué)院具體的實際情況，制定科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制。

3.2 加大對思想政治理論課實踐教學(xué)的經(jīng)濟(jì)投入

思想政治理論課實踐教學(xué)的順利實施需要更多的財力投入，學(xué)院應(yīng)當(dāng)為教師和學(xué)生提供必要的經(jīng)費支持，以開展更多的社會實踐活動。對教學(xué)過程中一些音像視頻資料、文字圖書資料等需要及時更新補(bǔ)充。對于經(jīng)費問題，獨立學(xué)院在經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的選擇上應(yīng)當(dāng)堅持社會效益優(yōu)先，牢固樹立教書育人為學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展的首要目標(biāo)，而不能只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視對學(xué)生思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)。為此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)撥出專項資金，專款專用。同時，為了保證學(xué)院投入的資金能夠得到合理的使用，應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)的資金使用監(jiān)管體系。在遇到開展需要經(jīng)費支持的實踐活動時，思想政治理論課教學(xué)部門應(yīng)當(dāng)主動與校領(lǐng)導(dǎo)，校團(tuán)委、學(xué)生處及各院系等相關(guān)部門聯(lián)系，密切合作，制定合理的資金使用計劃，并組織學(xué)生結(jié)合思想政治理論課實踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行社會調(diào)查，確保資金使用的合理性和有效性。

3.3 加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高任課教師的積極性

教師是思想政治理論課實踐教學(xué)的組織者，要想提高思想政治理論課實踐教學(xué)的實效，關(guān)鍵在于教師。思想政治理論課教師應(yīng)當(dāng)恪盡職守，將實踐教學(xué)與課堂教學(xué)同等對待，認(rèn)真負(fù)責(zé)，以高度的責(zé)任感，組織好實踐教學(xué)活動。在實踐教學(xué)活動開展之前，對于活動的內(nèi)容、時間、地點、方式、要求、安全等方面都要制定預(yù)案，妥善安排，并主導(dǎo)整個實踐教學(xué)過程的進(jìn)行，在活動結(jié)束后對社會實踐教學(xué)的結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。與此同時，獨立學(xué)院也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治理論課教師的隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)的整體水平。學(xué)院應(yīng)當(dāng)多向社會公開引進(jìn)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師或高學(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生，積極組建自身的師資隊伍。對于獨立學(xué)院選聘的母體學(xué)校教師，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮那些高職稱、高學(xué)歷，教授級別的老教師，并由其承擔(dān)獨立學(xué)院學(xué)科建設(shè)及教學(xué)指導(dǎo)等工作;對于獨立學(xué)院專職的青年教師，應(yīng)當(dāng)加大培養(yǎng)力度，多開展專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等活動，多提供進(jìn)修和深造的機(jī)會;在外聘教師隊伍建設(shè)上，可以適當(dāng)提高其待遇，以增強(qiáng)其教學(xué)的積極性，提高教學(xué)水平和效果。[3]

3.4 創(chuàng)新課程評價機(jī)制，調(diào)動學(xué)生的積極性

學(xué)生是思想政治理論課實踐教學(xué)的受教育主體，必須激發(fā)學(xué)生的參與意識，調(diào)動學(xué)生參與的積極性。思想政治理論課應(yīng)根據(jù)各門課程的特點和學(xué)生的需求，選擇適當(dāng)?shù)膶嵺`教學(xué)形式，有重點的將校園文化活動、社團(tuán)活動、勤工助學(xué)活動、校園綠化及環(huán)境保護(hù)等活動，納入到思想政治理論課校內(nèi)實踐教學(xué)的教學(xué)計劃。根據(jù)思想政治理論課的課程內(nèi)容進(jìn)行具體安排，引導(dǎo)學(xué)生走出校門，深入社會，進(jìn)行參觀調(diào)查、志愿服務(wù)和公益勞動等多種社會實踐教學(xué)活動。通過組織這些內(nèi)容豐富、形式多樣的實踐教學(xué)活動，來增強(qiáng)思想政治理論課實踐教學(xué)的吸引力和感染力。

此外，獨立學(xué)院招收的學(xué)生大多對于按部就班的傳統(tǒng)教學(xué)模式持有一種排斥的態(tài)度，特別是對思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容更加不感興趣。為此，要調(diào)動學(xué)生積極參加思想政治理論課實踐教學(xué)活動，還應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的課程評價機(jī)制。傳統(tǒng)的思想政治課考試將學(xué)生對理論知識的記憶程度作為考核的重要依據(jù)，一張試卷很難反映出一個學(xué)生的真實水平，應(yīng)當(dāng)有意識的提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，改變原有的思維套路，拓展思維層面，還可以將平時成績與期末成績、文化成績與實踐成績、試卷成績和論文報告成績、學(xué)生自評與教師評價等多種評價方式結(jié)合在一起，綜合考量學(xué)生對理論知識的掌握情況和實際表現(xiàn)，全面、客觀的反映學(xué)生的思想政治修養(yǎng)和道德品質(zhì)。

3.5 加大實踐教學(xué)基地的建設(shè)力度，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

獨立學(xué)院在教學(xué)基本設(shè)施、師資隊伍、生源質(zhì)量及社會知名度等方面都無法與公辦院校相比，因此必須加強(qiáng)實踐教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的是校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)。校內(nèi)實訓(xùn)基地由于地處校園內(nèi)部，是開展思想政治實踐教學(xué)的主陣地，搞好校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)，可以使學(xué)生鍛煉和實際應(yīng)用的機(jī)會增多，從而為學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握和實際應(yīng)用提供基本的保障。其次應(yīng)當(dāng)積極拓展校外實訓(xùn)基地的建設(shè)。校外實習(xí)作為校內(nèi)實訓(xùn)基地的延伸和補(bǔ)充，能夠克服校內(nèi)實訓(xùn)基地由于場地、實習(xí)時間等導(dǎo)致的缺陷。獨立學(xué)院應(yīng)當(dāng)充分利用各種條件和機(jī)會，與各歷史文化單位或圖書館、博物館等單位建立合作關(guān)系，為學(xué)生提供更多的實踐教學(xué)途徑，還可以采用校企聯(lián)合、校校聯(lián)合或稱之為產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合等形式，既充分利用各種物質(zhì)資源和智力資源，解決了教學(xué)資源的不足，又使學(xué)生在校外完成了實踐教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)了實踐教學(xué)的目的。

4 結(jié)語

近些年來高校思想政治理論課的實效性一直以來都是人們關(guān)注的問題，作為我國社會力量參與辦學(xué)而成長起來的新鮮事物獨立學(xué)院，其思想政治理論課教學(xué)實踐更是為人們所關(guān)注。然而令人遺憾的是，當(dāng)前獨立學(xué)院思想政治實踐教學(xué)的時效性普遍低下，究其原因除了受獨立學(xué)院的辦學(xué)模式、師資力量薄弱等諸多方面的影響之外，還與學(xué)校在總體上沒有給予應(yīng)有的重視有關(guān)。因此，堅持貫徹執(zhí)行黨和國家的相關(guān)政策，探索適應(yīng)獨立學(xué)院學(xué)生特點的思想政治理論實踐的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和方法，總結(jié)各方面的寶貴經(jīng)驗并且提出適合現(xiàn)階段獨立學(xué)院辦學(xué)的具體舉措，只要學(xué)校、教職工以及學(xué)生共同努力，一定能夠?qū)ⅹ毩W(xué)院的思想政治理論實踐教學(xué)推向一個新的高度。

參考文獻(xiàn)

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