試論信息公開對人事檔案管理工作的影響

文/邯鄲市新型農村合作醫療管理辦公室 張珈

試論信息公開對人事檔案管理工作的影響

文/邯鄲市新型農村合作醫療管理辦公室 張珈

人事檔案信息是社會信息的重要組成部分，信息的公開性是時代發展的必然趨勢。信息公開既對人事檔案管理工作具有重要意義，同時也給其帶來了挑戰，本文就這兩方面的內容進行分析，并提出了信息公開在人事檔案管理工作中的可行性對策。

信息公開；人事檔案管理；影響

檔案工作因信息公開而產生了諸多變革，人事檔案管理體制也隨之產生了巨大的變化。由于人事檔案管理制度受傳統因素影響大，對人事信息的管理還停留在保密的、封閉的工作模式中，導致人事檔案信息的利用效率與信息價值無法得到正常發揮，所以，人事檔案管理工作在信息化時代受到了很大的影響。

一、信息公開對人事檔案管理工作的意義

（一）信息公開有利于發展人事檔案管理工作。人事檔案的信息公開指得是接收、加工、輸出與運用人事檔案信息的過程。信息公開使人事檔案信息的價值得到充分的體現，從而成為了人事檔案管理工作的一種重要手段。人事信息的公開幫助檔案管理人員從反饋信息中及時發現不足，然后對工作中出現的問題進行有的放矢地整改。人事信息的公開還可以促進人事檔案中基礎工作的建設，使人事檔案的利用效率得到顯著提高。

（二）信息公開有利于建設人才隊伍。檔案信息記錄了人才在社會實踐中的各項典型活動，反映了人才的社會縮影，用人單位可以從人事檔案中看出人才的基本概況、社會經歷和專長愛好。信息公開為各級部門、組織了解及考察人才提供了非常便捷的方式，提高了人事管理工作的效率，讓人才的聰明才智在合適的工作崗位上得到充分發揮，進而體現了其人生價值。

（三）信息公開有利于全社會人才資源共享。當今社會，人才數量眾多，人力資源管理工作需要真實、全面和準確的人事檔案信息，為國家和地方的有關部門提供有效的人事檔案信息開展統計分析工作。信息公開有利于人力資源的共享，方便有關單位快速了解到某個地區乃至全國的人才情況，進而根據人才的具體信息制定長遠的發展規劃。

二、信息公開給人事檔案管理工作帶來的挑戰

（一）信息公開對傳統人事檔案觀念的挑戰。傳統人事檔案管理的人事檔案信息歸人力資源管理部門或相關人事部門所有，具有高度保密性，個人不得查閱利用相關的人事檔案信息，因此，無法滿足公民開放利用人事檔案信息的需求。信息公開無疑打破了這種傳統的人事檔案觀念，使公民逐漸意識到人事檔案信息資源的所有權在本質上應該屬于廣大民眾，同時，也讓公民感受到共享人事信息資源的重要性。

（二）信息公開對傳統人事檔案體制的挑戰。傳統人事檔案管理工作以集中統一與分層負責的管理體制為主，并以人的職務、身份來進行劃分，即黨政干部的人事檔案是按照職務、身份的級別劃分后由不同的組織部門進行分類管理的。這樣“人才壁壘”式的管理體制，使人力資本無法得到合理的流動，也降低了開發人力資源的力度。信息公開有利于傳統人事檔案體制的改革，改變了行政控制的局面，讓公民能夠平等享受到應有的權益。

（三）信息公開對傳統人事檔案法規的挑戰。為使人事檔案信息得以公開化，必須調整傳統的一些人事檔案法規，這樣才能滿足人事檔案信息公開性的客觀需求。例如，個人應該有權查閱或借用本人及其直系親屬的檔案信息，并且擁有監督本人檔案信息利用過程的權利。

三、信息公開在人事檔案管理工作中的可行性對策

（一）增強社會人事檔案管理的開放意識。通過加大社會輿論宣傳，增強社會人事檔案管理的開放意識。在人事檔案管理工作中，重視人事檔案信息的開放性，為民眾提供優質的服務，使公民能夠更加自由地利用檔案信息，營造有利于提高人事資源利用效率的良好氛圍，從而實現全社會人才資源共享。

（二）建立有利于人事檔案信息公開的法規制度體系。信息公開給人事檔案管理工作帶來了挑戰，為了確保人事檔案信息的真實性與安全性，應該建立有利于人事檔案信息公開的法規制度體系；在制定相關法律法規時，要充分考慮到保障公民知情權等方面的問題。

（三）注重強化人事檔案管理的基礎工作。提高信息公開在人事檔案管理工作中的可行性，需要高質量的人事檔案信息和先進的管理水平作為前提和保障。為了有效實現人事檔案信息公開，應該重視人事檔案管理的基礎工作，根據人事部門的工作需求，準確、廣泛、真實、完整地為人事工作收集新的人事檔案資料，使人事檔案信息庫得到及時的擴充與豐富。因此，注重強化人事檔案管理的基礎工作，是實現人事檔案信息公開的重要保障。

現代社會的人事檔案管理工作受到信息公開的巨大影響，給傳統的人事檔案觀念與體制帶來了挑戰。人事檔案信息公開不僅有利于發展人事檔案管理工作，而且有利于全社會人才資源共享。因此，我國人事檔案管理部門應該加大社會輿論宣傳，健全相關法律法規，在重視強化人事檔案管理基礎工作的前提下，利用先進的技術手段建立開放型的人事檔案信息網，從而提高人事檔案信息的利用效率，為民眾提供最優質的服務。

[1]華醇.論信息公開對人事檔案管理工作的影響[J].華章,2013,8(3):312.

[2]李照華.信息公開對人事檔案管理工作影響[J].黑龍江史志,2014,9(15):115.