如何實(shí)現(xiàn)“以人為本”的電力企業(yè)安全管理

摘 要:當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的深入發(fā)展，全國電力的供應(yīng)更加緊張，電力企業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。本文描述了電力企業(yè)違反安全管理的現(xiàn)象，并對這些現(xiàn)象的發(fā)生進(jìn)行原因分析，在此基礎(chǔ)之上，提出安全生產(chǎn)“以人為本”管理的具體措施。

關(guān)鍵詞:以人為本電力企業(yè)安全管理

中圖分類號:X93文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0219-01

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的深入發(fā)展，全國電力的供應(yīng)更加緊張，電力企業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇[1]。作為一家新時期的電力企業(yè)，如何能夠圍繞“以人為本”的管理理念，提高企業(yè)的管理效率，保障生產(chǎn)的安全與營利，成功的克服挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，是值得令所有電力企業(yè)共同深思和實(shí)踐的一個新課題。

1 電力企業(yè)違反安全管理的現(xiàn)象

1.1 不按照章程操作

現(xiàn)有的電力安全規(guī)章制度與技術(shù)規(guī)范可以說是相當(dāng)?shù)凝R全了，但電力行業(yè)中事故卻經(jīng)常發(fā)生，究其原因很大部分是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的員工并沒有按照章程操作。其主要表現(xiàn)為:使用不安全設(shè)備，特別是用手代替工具直接操作;物體的隨意擺放;在起吊物下停留作業(yè);必須使用防護(hù)用品時沒有使用;冒險擅自進(jìn)入危險場所;沒有安全著裝;工作時注意力不集中等。

1.2 安全工作落實(shí)的深度不夠

其實(shí)在每次會議上，電力管理人員都會重點(diǎn)重復(fù)加強(qiáng)安全工作的問題，但“上有政策，下有對策”，往往很多時候只是傳達(dá)了一下安全工作的內(nèi)容就算實(shí)施了;即使現(xiàn)階段實(shí)施了，后續(xù)跟蹤評定工作也不了了之，工作的隨意性非常的大。果;在安全專項整治工作中，電力中高層管理人員下達(dá)現(xiàn)場的次數(shù)也不少，但發(fā)現(xiàn)的問題并不多[3]。因?yàn)樵诎踩芾砉ぷ魃希?對于“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦” 的這一問題尚未解決，只是一味地要求管理人員下現(xiàn)場、盯作業(yè)，卻沒有結(jié)合崗位職責(zé)來確定具體的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致許多管理人員下現(xiàn)場、盯作業(yè)流于形式。

2 對存在以上現(xiàn)象的原因分析

2.1 操作人員對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠

安全規(guī)章制度可以說是為操作人員量身制訂的，但許多操作人員并沒有花時間對安全規(guī)章制度進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，對運(yùn)行中的設(shè)備、所使用的工具，不了解具體的操作步驟、維護(hù)管理要求、安全注意事項等，違章操作，引發(fā)事故。同時，許多操作人員抱有僥幸心理，對經(jīng)常反復(fù)性工作習(xí)以為常，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，明知違章，卻自認(rèn)為是小概率事件，事故不會發(fā)生在自己身上，往往為事故的發(fā)生埋下隱患。

2.2 管理者安全責(zé)任感不強(qiáng)、安全意識淡薄

違章行為的發(fā)生，離不開管理者的一份“功勞”。有些基層管理者往往是違章的縱容者，對規(guī)章制度的要求落實(shí)的不夠到位，該監(jiān)督的現(xiàn)場作業(yè)不監(jiān)督，該檢查的項目不檢查，該巡視的地方不巡視，該辦的施工“三措”不辦。還有一些管理者安于現(xiàn)狀，只求平穩(wěn)，不求發(fā)展與創(chuàng)新;對工作只求過得去，不求過得硬;不求有功，但求無過;對上級指示只當(dāng)郵遞員，重來不發(fā)表自己的觀點(diǎn)看法，只將文件轉(zhuǎn)發(fā)下去就認(rèn)為做好了，完全沒有安排具體的落實(shí)措施;思想上停滯不前，對新法規(guī)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備缺乏了解，且不主動學(xué)習(xí)，使得整個電力企業(yè)的安全技術(shù)水平逐漸其它企業(yè)，跟不上時代發(fā)展的步伐。

2.3 操作人員注意力的不集中

電力企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行是24小時不間斷的，但這對于人而言卻無法承受，人在工作一段時間會就會產(chǎn)生明顯的疲勞，疲勞就會分散注意力，知覺和觸覺將趨于遲鈍，從而對周圍的危險性判斷不準(zhǔn)確，導(dǎo)致事故的發(fā)生。據(jù)相關(guān)信息統(tǒng)計，在供電企業(yè)發(fā)生的不安全事故中，80%以上是人們注意力不集中[5]，即注意力分散、注意力過分緊張、注意力分配不當(dāng)、注意力范圍狹窄或注意力轉(zhuǎn)移不及時造成的。

3 安全生產(chǎn)“以人為本”管理的具體措施

3.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育工作

保證安全生產(chǎn)首先必須從職工的思想教育工作著手，使職工樹立主人翁責(zé)任感，樹立愛企和愛崗的獻(xiàn)身精神和敬業(yè)思想。若沒有這種思想和精神牢記員工腦海，安全生產(chǎn)就無從談起。只有愛崗，才能敬業(yè);只有敬業(yè)，才能保證企業(yè)生產(chǎn)的安全[6]。具體來說，在日常的工作中安全思想教育以培養(yǎng)人的安全意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的安全管理，將安全教育思想工作同生產(chǎn)現(xiàn)場緊密結(jié)合，加大對安全意識的宣傳工作，并有針對性的開展系列具有典型事例代表的安全教育活動，例如開展“反習(xí)慣違章作業(yè)”的安全活動、“安全知識答題競賽”活動、“安全宣傳月”活動等，深刻的總結(jié)反違章、反違紀(jì)、反事故隱患的典型事例，將安全意識滲透到生活、工作中的每一個環(huán)節(jié)，切實(shí)的做好安全思想教育防范工作。

3.2 切實(shí)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)

人員較高的素質(zhì)、過硬的技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障。因此，必須加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，把主要精力放在崗位技能安全培訓(xùn)上。一方面要不斷的讓員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)技能:①要突出設(shè)備，熟悉和掌握設(shè)備的第一手培訓(xùn)資料;②要突出崗位，制定和明確崗位的責(zé)任;③要突出現(xiàn)場應(yīng)變能力，有針對性地選擇一些棘手的課題并予以探討、分析、解決。另一方面，要努力提高員工的綜合素質(zhì)，營造良好的企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍，有條件的企業(yè)可以建立企業(yè)內(nèi)部的休閑室與圖書館，為員工的全面發(fā)展提供良好的學(xué)習(xí)與成長環(huán)境。

3.3 建立、健全安全產(chǎn)生長效管理機(jī)制

建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，才能推動安全生產(chǎn)工作從粗放式管理向規(guī)范化管理方向轉(zhuǎn)變，使企業(yè)員工真正形成自我管理、自我約束的機(jī)制，逐步解決安全責(zé)任與壓力逐級衰減的問題，解決安全管理中存在的問題，消除安全生產(chǎn)存在的隱患。其具體做法是:第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與基層部門要簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書制度，然后各基層部門與班組簽訂安全責(zé)任書和保證書制度;第二，建立以企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和考核;第三，建立和完善安全生產(chǎn)巡視制度，建立“預(yù)防為主”管理體系，有計劃、有組織地開展安全大檢查活動，將安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3.4 強(qiáng)化現(xiàn)場管理

強(qiáng)化現(xiàn)場管理是確保作業(yè)安全的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化風(fēng)險評價和危害識別，注重搞好“崗前5分鐘風(fēng)險評價”工作，對現(xiàn)有的各項作業(yè)進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評價，要求做到每一項作業(yè)都要提前勘察現(xiàn)場，召開作業(yè)風(fēng)險分析大會。其次，要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，必須認(rèn)真推行“211”工作法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)跟班制和危險電源專責(zé)監(jiān)護(hù)制，有效的形成作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管的一整套嚴(yán)格、規(guī)范的管理模式，為確?，F(xiàn)場作業(yè)安全打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。再次，要細(xì)化外來施工隊伍管理。進(jìn)一步規(guī)范各種作業(yè)票證的填寫、審批和使用，組織召開現(xiàn)場分析會，深入剖析承包商施工人員可能存在的各種違章行為，督促承包商制定出有針對性的防范措施，實(shí)現(xiàn)各項施工作業(yè)的安全無事故。

參考文獻(xiàn)

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