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稅收給力文化產業

2011-12-31 00:00:00
新理財·政府理財 2011年12期

國家稅務總局將繼續執行支持文化產業發展的一系列稅收優惠政策,這些減稅政策將使文化企業尤其是中小企業從中獲得實惠。

國家稅務總局日前表示,將與有關部門共同研究完善促進文化體制改革和文化產業發展的一系列稅收政策,加大稅收政策支持力度,積極為深化文化體制改革、加快文化事業和文化產業發展營造良好的稅收環境。

據介紹,國家稅務總局將繼續采取有力措施支持文化體制改革、文化產業和文化事業發展:堅持用政策引路、用政策激勵、用政策保障,繼續落實和完善相關稅收扶持政策;根據文化體制改革的新安排、新部署,按照統一稅法、規范稅制、區別對待的原則,調整完善與文化體制改革發展要求不完全相適應的稅收政策;支持文化企業兼并重組、做大做強;進一步完善非營利性文化組織的稅收政策,減輕其稅收負擔,促進公益性文化組織的蓬勃發展。

國家稅務總局黨組書記、局長肖捷指出,國家為支持文化產業發展先后在增值稅、營業稅、所得稅和關稅及其他稅種方面出臺了一系列政策。未來一段時間,國家稅務總局將繼續執行支持文化產業發展的一系列稅收優惠政策,這些減稅政策將使文化企業尤其是中小企業從中獲得實惠。這些舉措包括:

各級廣播電影電視行政主管部門按照各自職能權限批準從事電影制片、發行、放映的電影集團公司(含成員企業)、電影制片廠及其電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業稅;

廣播電視運營服務企業按規定收取的有線數字電視基本收視維護費,經省級人民政府同意并報財政部、國家稅務總局批準,免征營業稅;

出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規定享受增值稅出口退稅政策;

文化企業在境外演出從境外取得的收入免征營業稅;

在文化產業支撐技術等領域內,依據有關規定認定的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;

出版、發行企業庫存呆滯出版物,紙質圖書超過五年、音像制品、電子出版物和投影片(含縮微制品)超過兩年、紙質期刊和掛歷年畫等超過一年的,可以作為財產損失在稅前據實扣除;

為生產重點文化產品而進口國內不能生產的自用設備及配套件、備件等,按現行稅收政策有關規定,免征進口關稅。

肖捷指出,稅收在促進深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮中肩負著重要職責,要增強稅收扶持措施的針對性和實效性,抓緊研究制定進一步支持文化事業、文化產業發展的具體政策措施。同時,切實抓好稅務系統思想文化和宣傳輿論工作,推進稅務文化建設,與納稅服務、稅收征管等工作有機結合,發揮稅務文化凝聚力量的作用。

此外,國家稅務總局還表示,稅務部門還要運用稅收優惠政策支持社會力量參與文化事業建設。要為非公有資本進入文化產業,創造良好的稅收政策環境和平等競爭機會,鼓勵非公有資本進入政策許可的文化產業領域;要鼓勵和引導社會力量興辦公益性文化事業,并予以一定的政策優惠;對重大公共文化服務工程,要進一步完善稅收支持政策;要加大對企業和個人捐贈文化事業的稅收支持力度,完善公益捐贈和贊助的稅收優惠政策。在進一步支持我國文化企業“走出去”方面,需要繼續完善相關稅收政策,要研究完善鼓勵文化服務在科研、生產和銷售各環節的稅收政策;完善促進文化產品進出口的稅收政策;加快稅收協定的談判和簽訂,建立稅收情報交換機制;鼓勵中國文化企業在境外興辦實體,推動海外文化陣地的本土化。

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