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別樣年關

2011-12-31 00:00:00
新理財·政府理財 2011年12期

“年關”一詞,并無貶義。

又是一年年關,在這個辭舊迎新的時節(jié)上,財政人顯得有些被動。

原因就在于突擊花錢。

顯然,輿論口誅筆伐突擊花錢,板子大都揮向了財政部門。而經(jīng)過記者的多方采訪發(fā)現(xiàn),財政部門也確實無法回避對這個問題所負的責任。

但這是否就是全部的真實?

我們采訪了多達十幾個地方財政部門和政府其他部門之后發(fā)現(xiàn),突擊花錢年年改但年年發(fā)生,其表現(xiàn)為財政,但本質不在財政!

為何?財政雖作為資金分配和撥付部門,突擊花錢難辭其咎,但許多地方財政人告訴記者,我們需要解決的問題是“突擊花錢”而不是“突擊撥錢”!“突擊花錢”的是政府部門而不是多數(shù)人所認為的財政部門,財政只是一個買單者!

由此我們發(fā)現(xiàn),這不僅僅是一個“財”的問題,更是一個“政”的問題。

而財政在自家的“一畝三分地”上進行的改良,一些地方財政已經(jīng)做到了其能夠努力的極限。

而最終解決突擊花錢的技術方案,應該建立一個全方位的,每個環(huán)節(jié)都能夠發(fā)揮其作用的共同監(jiān)管體制,僅靠財政一己之力只可能從技術上部分解決突擊花錢這一難題。從深層次來說,這更是一個體制問題,而非一個技術問題。

正如某位地方財政局長所說,“政府年底突擊花錢”難治理,只是我國當前“體制改革處于深水區(qū)”的一個縮影。

年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。我們也期待著,突擊花錢難題能得到解決的那天。

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