數(shù)據(jù)中心的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略

數(shù)據(jù)中心的概念起源于早期的計(jì)算機(jī)房和計(jì)算中心。目前一般指用于安置計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及相關(guān)外部設(shè)備，包括數(shù)據(jù)通信、存儲(chǔ)系統(tǒng)、備用電源、環(huán)境控制（例如空調(diào)、消防）和安全設(shè)備等的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，隨著信息化快速向人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的滲透和發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)、視頻和信息安全業(yè)務(wù)的急劇膨脹，全球和我國(guó)數(shù)字化的信息量均呈現(xiàn)出爆炸性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)于數(shù)據(jù)中心的需求也急劇增加。傳統(tǒng)的、各單位自建數(shù)據(jù)中心的發(fā)展模式，由于受到能源、散熱、場(chǎng)地、人才和成本的制約，已經(jīng)難以為繼。數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)化和第三方服務(wù)成為必然趨勢(shì)。

由于需求龐大且與日俱增，數(shù)據(jù)中心正在發(fā)展成為一個(gè)具有戰(zhàn)略重要性的新興產(chǎn)業(yè)，成為新一代信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。數(shù)據(jù)中心向著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也使信息資源與能源和材料并列，作為人類(lèi)三大要素資源之一的戰(zhàn)略意義更加凸顯。與數(shù)據(jù)中心建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的政策、戰(zhàn)略和布局問(wèn)題，已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面，需要引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層以及政府各相關(guān)部門(mén)的重視和關(guān)注。

數(shù)字化的信息量呈現(xiàn)出爆炸性增長(zhǎng)將是一個(gè)必然的、持續(xù)的、歷史性的趨勢(shì)，至少在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期（至少50年）內(nèi)，不會(huì)改變。這也是為什么數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展受到全球廣泛關(guān)注和重視的原因之一。

顯然，如何處理和建設(shè)這個(gè)數(shù)字世界，并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)中心建設(shè)問(wèn)題。把這個(gè)數(shù)字世界“放在哪里”，如何在全球或全國(guó)范圍內(nèi)妥善布局，是我們需要研究的一個(gè)新課題，也是我們面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)，需要從全局的、發(fā)展的、歷史的角度加以思考。

產(chǎn)業(yè)化是必然趨勢(shì)

IDC公司的研究表明，2009年中國(guó)各類(lèi)數(shù)據(jù)中心和機(jī)房的總量約為52萬(wàn)個(gè)。其中小于100平方米的小型數(shù)據(jù)中心和微型機(jī)房是中國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)的主要形態(tài)，全國(guó)70% 以上的服務(wù)器安裝運(yùn)行于此類(lèi)數(shù)據(jù)中心中。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)數(shù)據(jù)中心的發(fā)展水平相當(dāng)落后，與我國(guó)信息化急劇發(fā)展的形勢(shì)極不相稱(chēng)。

我國(guó)數(shù)據(jù)中心的狀況大致分為以下兩方面：

一方面，由于技術(shù)、資金和人才等原因，不少中小規(guī)模的數(shù)據(jù)中心技術(shù)架構(gòu)落后，資源調(diào)配能力低，管理與發(fā)展不協(xié)調(diào)，資源平均利用率僅為20% 至30%，普遍存在能效差、水平低、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)中心的維護(hù)升級(jí)則由于技術(shù)復(fù)雜、成本高昂、運(yùn)維困難、用戶(hù)需求變化迅速等原因，難以跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展。

另一方面，許多由信息化所催生或快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，特別是在金融、電信、政府、能源、交通、民生、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信息安全等行業(yè)，數(shù)據(jù)中心的發(fā)展則遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上業(yè)務(wù)擴(kuò)展和數(shù)據(jù)量爆炸性增長(zhǎng)的需求。隨著業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)集中管理所產(chǎn)生的需求的急劇增加，業(yè)務(wù)模式的不斷變革和業(yè)務(wù)內(nèi)涵的急劇擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)視頻信息等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的急劇膨脹，以及對(duì)越來(lái)越高的信息安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性要求所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)備份需求，使傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心在規(guī)模、能耗、效率、資源整合、綠色成長(zhǎng)、快速響應(yīng)、信息安全等方面，面臨著極為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，已經(jīng)不堪重負(fù)。

綜合上述兩個(gè)方面的情況，不難看出，一方面，許多地區(qū)沒(méi)有足夠的電力和冷卻能力，甚至不斷面臨拉閘限電的危險(xiǎn)，難以滿(mǎn)足新一代高密度服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備的需要；另一方面，面對(duì)存儲(chǔ)需求的急劇膨脹，數(shù)據(jù)中心的容量增長(zhǎng)卻受到場(chǎng)地、空間的嚴(yán)重制約，擴(kuò)容、發(fā)展等無(wú)從談起。目前，一個(gè)上規(guī)模的數(shù)據(jù)中心3年的電能消費(fèi)，大約等于該數(shù)據(jù)中心的建設(shè)費(fèi)用；數(shù)據(jù)中心建設(shè)的速度可能完全趕不上數(shù)據(jù)量和存儲(chǔ)需求增長(zhǎng)的速度；存儲(chǔ)技術(shù)的快速發(fā)展和升級(jí)，使各單位的IT人才資源捉襟見(jiàn)肘，根本無(wú)力應(yīng)對(duì)。目前國(guó)內(nèi)許多政府和企業(yè)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)陷入了營(yíng)運(yùn)危機(jī)，自建數(shù)據(jù)中心的路子已經(jīng)走不下去了。但是，許多政府部門(mén)和企業(yè)仍然有著建設(shè)大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的強(qiáng)烈欲望，中型（500#12316;2000平方米）和大型企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心（2000平方米以上）增長(zhǎng)很快。

從工業(yè)化的觀點(diǎn)來(lái)看，各單位自建自用數(shù)據(jù)中心是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足的做法。今天，這種做法的弊端已經(jīng)凸顯，完全不能適應(yīng)信息化發(fā)展的客觀需求。數(shù)據(jù)中心從分散走向集中，通過(guò)采用最先進(jìn)的存儲(chǔ)技術(shù)，一體化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、冗余和控制管理，形成更為便捷、經(jīng)濟(jì)、安全、規(guī)模化的服務(wù)，已經(jīng)成為一個(gè)全球性的趨勢(shì)。目前，基于云存儲(chǔ)技術(shù)提供的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，其效益大約為單位自建數(shù)據(jù)中心的10倍以上，產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)非常明顯。無(wú)論對(duì)于政府還是企事業(yè)單位，數(shù)據(jù)中心的發(fā)展都必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，通過(guò)集約化達(dá)到有效地利用社會(huì)資源。

近年來(lái)，全球第三方數(shù)據(jù)中心服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展很快。2008年，全球第三方數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)成交金額同比增長(zhǎng)43%，達(dá)171億美元。2010#12316;2014年，拉丁美洲、英國(guó)的第三方數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)將分別增長(zhǎng)61% 和74%。2010年8月，美國(guó)政府提出要用5年左右的時(shí)間，整合聯(lián)邦政府的1100個(gè)數(shù)據(jù)中心，到2015年將撤銷(xiāo)至少800個(gè)數(shù)據(jù)中心，轉(zhuǎn)移部分政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)至第三方服務(wù)。顯然，數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)化正在快速發(fā)展之中，第三方服務(wù)逐漸成為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的主流。

算一算

從我國(guó)信息化水平已經(jīng)與全球平均水平相當(dāng)這個(gè)事實(shí)出發(fā)，按“數(shù)字化信息總量與全球平均水平相當(dāng)”這個(gè)假設(shè)來(lái)估計(jì)，2010年我國(guó)數(shù)字化信息總量約為205.2EB。按各方預(yù)測(cè)的全球數(shù)字化信息總量增速（35%#12316;65%）的中間值即48.5%，來(lái)估計(jì)我國(guó)數(shù)字化信息總量的增速，則2020年中國(guó)數(shù)字化信息的總量可能達(dá)到10585.24EB，或約150億TB。

另一方面，按國(guó)際上當(dāng)前數(shù)字存儲(chǔ)技術(shù)的先進(jìn)水平（平均150TB/機(jī)柜）測(cè)算，150億TB存儲(chǔ)量大約需要約1億個(gè)機(jī)柜。為此，大約需要2.5億平方米的機(jī)房面積和7.5億平方米的數(shù)據(jù)中心建筑面積。由此可以判斷未來(lái)數(shù)年我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的需求量有多大。

按照目前國(guó)際上云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)（0.12美元/GB/月）的50%計(jì)算，即720美元/TB/年，如果我國(guó)150億TB的數(shù)據(jù)量有10%存儲(chǔ)在商業(yè)化的數(shù)據(jù)中心，則市場(chǎng)營(yíng)收額大概在每年1.08萬(wàn)億美元左右。由此可以估計(jì)未來(lái)數(shù)年我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模有多大。

當(dāng)然，考慮到未來(lái)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展、存儲(chǔ)密度的提高、存儲(chǔ)成本的降低，上述關(guān)于2020年中國(guó)數(shù)據(jù)總量、存儲(chǔ)需求總量、機(jī)柜和機(jī)房面積需求總量以及市場(chǎng)營(yíng)收額的測(cè)算，都略顯粗糙，還待進(jìn)一步研究。但是，這些數(shù)據(jù)也足以說(shuō)明將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)認(rèn)識(shí)和發(fā)展的必要性和重要性。

產(chǎn)業(yè)化政策和戰(zhàn)略

毫無(wú)疑問(wèn)，數(shù)據(jù)中心是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化活動(dòng)的核心資源和不可或缺的組成部分，將成為國(guó)家最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)之一。及早將數(shù)據(jù)中心的規(guī)劃和發(fā)展提上國(guó)家發(fā)展的議事日程，制定我國(guó)發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的政策和戰(zhàn)略，不僅對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大，也對(duì)我國(guó)國(guó)家安全和信息安全影響深遠(yuǎn)。

其中，涉及的主要政策和戰(zhàn)略問(wèn)題包括以下幾項(xiàng)：

1．推進(jìn)數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)化

在數(shù)據(jù)中心向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大趨勢(shì)下，國(guó)家有必要盡快研究和出臺(tái)一批推進(jìn)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程不僅將推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將帶動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

首先，需要根據(jù)實(shí)際情況，從政策上逐步停止由國(guó)家財(cái)政投資興建單位自用的數(shù)據(jù)中心，改而支持政府和企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)高效、節(jié)能、安全的第三方數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，形成數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的市場(chǎng)空間。同時(shí)，制定和完善政府對(duì)于數(shù)據(jù)中心服務(wù)的采購(gòu)政策，使政府年度所需的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)費(fèi)用列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，得到應(yīng)有的制度保障。

其次，需要制定相應(yīng)的促進(jìn)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅和金融政策。目前，高等級(jí)數(shù)據(jù)中心的投入較大，全球頂級(jí)數(shù)據(jù)中心的造價(jià)大約為每平方米1萬(wàn)美元，我國(guó)則略低。為了加快數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要鼓勵(lì)民間資本的投入，有限制地引導(dǎo)外資介入，形成多元化、多層次的投融資機(jī)制，解決目前建設(shè)資金嚴(yán)重不足、發(fā)展遲緩的問(wèn)題。加大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度；集中整合工業(yè)類(lèi)、科技類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)于數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持；大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和租賃；支持優(yōu)秀企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)公開(kāi)上市或發(fā)行企業(yè)債券，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，努力構(gòu)建支撐數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資本平臺(tái)。

第三，需要加快制定數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心安全性、可靠性要求和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估；啟動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模化的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)，通過(guò)集約化建設(shè)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和能效的提高；打造數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的數(shù)據(jù)中心集群，使數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

最后，需要為數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律法規(guī)環(huán)境，包括規(guī)范數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為，避免壟斷和惡性競(jìng)爭(zhēng)；制定和完善與數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，既維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，也保護(hù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)隱私和商業(yè)秘密;對(duì)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私實(shí)施嚴(yán)格和嚴(yán)密的法律保護(hù)。

數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要方向之一，在“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)該加快數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．合理規(guī)劃我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的布局

高能耗和高致熱是全球數(shù)據(jù)中心面臨的兩大難題，兩者皆與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)密度不斷提高有關(guān)。全球數(shù)據(jù)中心的能耗大約占全球ICT能耗的1/4強(qiáng)；而全球大多數(shù)的數(shù)據(jù)中心中，約63% 的能耗與ICT設(shè)備的散熱有關(guān)。因此，在能源豐富、氣溫較低的地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心成為數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)布局必須考慮的基本要素。目前全球最大的12家數(shù)據(jù)中心，緯度在北緯35#12316;45度的有6家，平均緯度為北緯38.6度。

在具有特殊資源的地區(qū)，或水資源豐富、或氣候寒冷、或清潔能源豐富且價(jià)格低廉，都成為全球很多大型數(shù)據(jù)中心選址的優(yōu)先考慮，目的就是節(jié)約巨額的散熱成本。數(shù)據(jù)中心向地球南北兩極的遷移成為一個(gè)全球性的趨勢(shì)。谷歌和微軟等將太陽(yáng)能發(fā)電作為數(shù)據(jù)中心能源供應(yīng)的首選，同時(shí)，為降低空調(diào)需求，擬在北極圈內(nèi)建設(shè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房。加拿大則充分利用多倫多市緊臨安大略湖的優(yōu)勢(shì)，抽取安大略湖深層（約83米）冷水（4℃）制冷。目前，我國(guó)有些號(hào)稱(chēng)“火爐”的城市，卻正在建設(shè)、準(zhǔn)備建設(shè)大規(guī)模或超大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地，顯然極為不智。

我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心大多集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，有的甚至處于城市中心區(qū)域。五大國(guó)有商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心和備份中心均集中選址在北京、上海。我國(guó)具有一定規(guī)模的228家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房也主要分布在北京、上海、浙江、廣東等地。這種布局的戰(zhàn)略隱患十分突出。一方面，如果發(fā)生重大災(zāi)難造成各種信息系統(tǒng)的癱瘓，將嚴(yán)重危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的安全；另一方面，從能源供給和消耗的角度來(lái)看，也很不經(jīng)濟(jì)。

從國(guó)家戰(zhàn)略布局考慮，我國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的重心應(yīng)該放在黃河以北，溫度適宜、能源充足、空間廣闊、土地低廉的“三北（華北、東北、西北）”地區(qū)，并將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我國(guó)開(kāi)發(fā)大西北戰(zhàn)略的重要舉措之一，為“三北”和欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、縮小數(shù)字鴻溝的巨大機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)力求置于電廠附近，以節(jié)省電網(wǎng)建設(shè)成本、減少電力資源長(zhǎng)距離傳輸發(fā)生的成本和損耗；更應(yīng)支持充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠色能源。

有人質(zhì)疑，將設(shè)立于“三北”的數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)送至華東甚至華南地區(qū)是否經(jīng)濟(jì)，對(duì)此，中國(guó)聯(lián)通研究院就光纖傳輸與電能傳輸?shù)某杀竞湍芎淖隽藢?duì)比分析，結(jié)論是光纖傳輸?shù)陌俟锝ㄔO(shè)成本僅為210萬(wàn)元，電能傳輸則高達(dá)2.4億元；光纖傳輸?shù)碾娏p耗為5.2千瓦時(shí)，電能傳輸則為25千瓦時(shí)。顯然，在“三北”地區(qū)建設(shè)大規(guī)模的超級(jí)數(shù)據(jù)中心，再利用寬帶通信網(wǎng)絡(luò)向華東、華南傳輸數(shù)據(jù)，以替代大量煤炭和電力的輸送，是變“以電力網(wǎng)輸送電能”為“以電信網(wǎng)輸送數(shù)據(jù)”，可以大大減少資源浪費(fèi)、節(jié)約空間和保護(hù)環(huán)境，不失為一個(gè)國(guó)家科學(xué)發(fā)展的良策。

3．促進(jìn)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)綠色節(jié)能

據(jù)美國(guó)斯坦福大學(xué)的研究表明，全球數(shù)據(jù)中心的能耗在2000年#12316;2005年翻了一番，2010年再增加75%。Gartner的調(diào)查顯示，2007年#12316;2020年，全球數(shù)據(jù)中心的碳排放量將由80百萬(wàn)噸當(dāng)量激增到340百萬(wàn)噸當(dāng)量，直追鋼鐵、造船、飛機(jī)等產(chǎn)業(yè)。能源花費(fèi)占IT預(yù)算的比例已經(jīng)從8%激增到48%，電力和制冷問(wèn)題成為數(shù)據(jù)中心面臨的最大問(wèn)題。在美國(guó)，3年的純能源成本消耗已經(jīng)等同于設(shè)備購(gòu)置成本；而在歐洲，甚至兩倍于設(shè)備購(gòu)置成本；在亞太地區(qū)，數(shù)據(jù)中心服務(wù)器的電力消耗以每年23%的速度遞增，超過(guò)每年16%的世界平均增長(zhǎng)水平。隨著數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其綠色節(jié)能的緊迫性也日益突出。

數(shù)據(jù)中心的高PUE值不僅帶來(lái)了耗電增加和運(yùn)營(yíng)成本的急劇攀升，而且產(chǎn)生了沉重的碳排放量負(fù)擔(dān)。因此，如何利用各種技術(shù)手段，降低數(shù)據(jù)中心的能耗，已經(jīng)成為一場(chǎng)必須進(jìn)行的革命；制定數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能的政策已經(jīng)尖銳地提上議事日程。發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)必須同時(shí)以追求低PUE值為目標(biāo)，打造更綠色高效的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。為此，我國(guó)應(yīng)重新修訂《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》，在其中增加數(shù)據(jù)中心節(jié)能章節(jié)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查。

4．激勵(lì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和服務(wù)的創(chuàng)新

隨著數(shù)據(jù)中心需求的急劇擴(kuò)展，高密度、低能耗的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)日顯重要，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展也成為信息技術(shù)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。隨著數(shù)據(jù)中心規(guī)模的擴(kuò)大、復(fù)雜性的增加和應(yīng)用種類(lèi)的繁多，各種新技術(shù)都受到極大的重視。目前，“云存儲(chǔ)”技術(shù)正在成為存儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展的主流之一，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化的出路也在于發(fā)展云存儲(chǔ)技術(shù)。因此，我國(guó)必須重視和加大對(duì)于存儲(chǔ)技術(shù)，特別是云存儲(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新投入，增加技術(shù)攻關(guān)的強(qiáng)度，支持存儲(chǔ)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

云存儲(chǔ)的商業(yè)應(yīng)用完全改變了第三方數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)的模式，之前已有成功的先例。2006年3月，亞馬遜首先在美國(guó)拋出其第一個(gè)公共Web服務(wù)計(jì)劃S3，通過(guò)簡(jiǎn)單的Web服務(wù)接口，向用戶(hù)提供無(wú)限量的存儲(chǔ)服務(wù)。2007年11月，類(lèi)似的服務(wù)在歐洲推出，1GB存儲(chǔ)量每月收費(fèi)0.12美元，通信費(fèi)另計(jì)，兩年半間，客戶(hù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)增加了10.2倍。業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的速度不僅令人印象深刻，也充分說(shuō)明了市場(chǎng)對(duì)這種服務(wù)模式和商業(yè)模式的認(rèn)可。2006年8月，亞馬遜又拋出了有限量的彈性計(jì)算云計(jì)劃EC2，采用虛擬化存儲(chǔ)技術(shù)和先到先得的方式，為每一個(gè)用戶(hù)提供虛擬的專(zhuān)用服務(wù)器和虛擬存儲(chǔ)服務(wù)，企業(yè)則按租用的GB數(shù)、時(shí)間、安全性、質(zhì)量和功能要求付費(fèi)。目前，已能提供9 種服務(wù)方式。

目前，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)起步。“十二五”期間，河北省重點(diǎn)在廊坊市建設(shè)高等級(jí)的云存儲(chǔ)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即潤(rùn)澤國(guó)際信息港，準(zhǔn)備為國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、跨國(guó)公司等提供大型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，并形成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

此外，中金數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司的北京數(shù)據(jù)中心自2008年起即向客戶(hù)提供高等級(jí)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，目前運(yùn)轉(zhuǎn)良好并持續(xù)盈利，公司在建和規(guī)劃的數(shù)據(jù)中心還有煙臺(tái)、昆山、廣州和成都等數(shù)據(jù)中心，總建筑面積超過(guò)38萬(wàn)平方米，機(jī)房面積超過(guò)13.7萬(wàn)平方米。

綜上所述，隨著我國(guó)信息化的快速發(fā)展、數(shù)字化信息量的爆炸性增長(zhǎng)，以及數(shù)據(jù)中心需求的急劇膨脹，發(fā)展我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)呈現(xiàn)。推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)化，制定相關(guān)的國(guó)家政策和發(fā)展戰(zhàn)略，做好產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和管理，已經(jīng)刻不容緩。否則，一旦決策失誤，混亂局面出現(xiàn)，再要收拾和整頓，造成的損失和代價(jià)將十分巨大。建議國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)，盡快組織力量，研究和制定《發(fā)展我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布，以通過(guò)國(guó)家政策的引導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)健康和有序地發(fā)展。

鏈接一

數(shù)據(jù)中心的綠色節(jié)能水平一般以其能源利用有效性（PUE）指標(biāo)，即數(shù)據(jù)中心總用電量和IT設(shè)備用電量的比值來(lái)衡量。顯然，PUE等于1為最好。目前，歐美數(shù)據(jù)中心的PUE值一般為1.8#12316;2，而比較先進(jìn)的雅虎在紐約洛克港的數(shù)據(jù)中心PUE值為1.08，谷歌全球數(shù)據(jù)中心的PUE值平均為1.21，微軟在都柏林的數(shù)據(jù)中心PUE值為1.25，被認(rèn)為是“歐洲最佳數(shù)據(jù)中心”。我國(guó)數(shù)據(jù)中心的PUE值一般為2.5，甚至達(dá)到3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家高水平綠色數(shù)據(jù)中心的節(jié)能水平，數(shù)據(jù)中心的能耗成本已經(jīng)占到實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本的70％以上。

鏈接二

潤(rùn)澤國(guó)際信息港項(xiàng)目于去年5月開(kāi)工建設(shè)，總投資約98億元（不含IT設(shè)備），占地面積2012畝，地上建筑面積262萬(wàn)平方米，其中數(shù)據(jù)中心機(jī)房建筑面積約62萬(wàn)平方米，含8萬(wàn)個(gè)機(jī)柜。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將成為目前國(guó)際上規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心，年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)可超千億元，已經(jīng)成為全球IT業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

作者介紹

周宏仁 國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任、研究員、博士生導(dǎo)師。曾任第三屆上海市信息化專(zhuān)家委員會(huì)主任、上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)中心主任。2003年5月至今任國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任，兼任聯(lián)合國(guó)信息與通信技術(shù)工作組高級(jí)顧問(wèn)。研究領(lǐng)域：戰(zhàn)略規(guī)劃與信息管理、電子政務(wù)和信息應(yīng)用等。