中共外交正在“去神秘化”

北京西長安街木樨地有一座20層的現代化玻璃木墻大廈，樓頂上的三個英文字母CPC特別醒目。這里就是中共中央對外聯絡部。2010年4月1號這天， 40多名網民代表，走進中聯部 ，零距離的觀察和了解中聯部的工作。

中聯部作為中國共產黨的“外交部”，1971年之前，這座大院的門口并未掛有“中共中央外聯部”的牌匾，只有簡單的門牌號碼。中聯部的官方資料顯示：當時，中聯部的工作內容對外界也是保密的。1971年，周恩來總理親自批示掛牌，才使“中聯部”的名字逐步為外界所知。近年來，這個老百姓眼中頗有些神秘色彩的中共中央部門正在通過多種途徑“去神秘化”。

據介紹，中聯部的工作目前有四個方向：促進我國對外關系發展，向國際社會展示黨的良好形象，為黨員領導干部觀察和研究世界提供平臺，以及借鑒國外經驗，為中央決策服務。而向國際社會展示良好形象，主要通過政黨外交、公共外交和民間外交的結合來實現。

本期《祖國》雜志與讀者共同傾聽中共中央對外聯絡部副部長李進軍暢談黨際交往新重心。

擴大交流：新能源成中國和海灣國家合作新亮點

改革開放以來，中國共產黨對外交往的指導思想和工作原則發生了根本變化，交往內容、交往對象也都發生巨大變化。其中有兩個轉變最引人注目，一是上面談到的更加自覺地為黨的中心工作即國內經濟建設服務，另一個就是為更好地鞏固黨的執政地位服務

李進軍指出，中國共產黨是有著近百年歷史的老黨，要鞏固我們黨的執政根基，就必須用我們的實際行動，向中國人民、世界人民展示，中國共產黨完全有能力領導13億中國人民從一個勝利邁向另一個勝利。我們要圍繞黨的中心工作做出實際的努力，而黨的中心工作特別是經濟工作有很多載體，地方經濟工作就是重要載體之一。這些年來，我們更加重視通過黨際交往這個平臺，為地方經濟建設服務。中聯部根據揚州未來發展需要，特別是石油化工方面的需求，做了一些牽線搭橋工作。中聯部的作用主要是通過穿針引線搭建合作平臺，讓中外地方政府和企業在這一平臺上進行展示和探討合作的可能性。不少海灣國家在這樣的交流中發現，中國了不起，中國共產黨了不起，與中國合作有保證。未來中聯部將繼續與地方和有關部門開展合作，通過服務地方建設來鞏固黨的執政地位和執政基礎。

過去海灣國家對中國的情況不太了解，對中國共產黨更不了解。近年來，隨著中國對外開放不斷擴大，中國共產黨對外開放程度不斷增加，海灣國家開始意識到，在中國共產黨的領導下，中國正在發生著突飛猛進的變化。

他強調，近年來中國和海灣阿拉伯國家在能源、經貿領域合作不斷深化，在技術、承包等領域合作發展迅速，新能源、節能環保等成為合作新亮點。中國和海灣阿拉伯國家同為新興市場國家，都在應對國際金融危機、促進世界經濟復蘇方面做出了積極貢獻。目前，海灣阿拉伯國家已成為中國第八大貿易伙伴和最重要的能源供應方，經濟的高度互補為雙方在石化、能源、港務等領域開展合作提供了廣闊空間。

重磅獻禮：積極進取 實踐為人民服務宗旨

李進軍講到，2010年是我們黨際交往活動繁忙的一年。除了黨際高層交往、與大國大黨機制化戰略對話外，我們還有一系列與外國政黨合作、搭建經貿合作平臺的活動。還計劃近期在云南舉辦亞洲政黨國際會議扶貧專題會議。亞洲各國的主要政黨普遍認為應該將扶貧作為工作重點，這次會議將為亞洲各國政黨提供一個交流扶貧經驗的平臺，同時也可以讓各國政黨實地考察中國的扶貧成果。

此外，我們還于去年下半年與農業部和吉林省人民政府在長春舉辦首屆中非農業合作論壇，邀請非洲近20個國家的黨政領導人、農業部長參加論壇，通過論壇與非洲國家執政黨就加強農業合作進行深入探討，幫助、支持非洲解決糧食安全問題，促進當地發展。

中聯部積極致力于推動中國共產黨的對外信息傳播，向世界展示中共的執政理念和方式，展示各級黨委政府如何抓住經濟建設這個中心，實踐為人民服務的宗旨。中聯部希望以這樣的實際努力，向建黨90周年獻禮。

瞭望視角：中共治黨理念與治國方略成外國政黨關注熱點

外國政黨最關注中國共產黨的就是其治黨理念和治國方略。李進軍指出，中國共產黨是一個有13億人口國家中執政58年歷史的大黨，而且有著7200多萬的黨員，這么一個大國里面的大黨，如何治國治黨，外國政黨非常關心。同時，他們還很關心中共黨中央所領導的中國改革開放的經驗和做法，關心中國共產黨在十六大以來提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會這樣一些重要理論以及實踐情況。

李進軍稱，用外國政黨政聽得懂、聽得進的語言闡述宣傳十六大以來黨中央領導集體提出的一些理論創新成果，是中共過去五年的黨際交往過程中的一個最重要的內容。為了讓外國的政黨更加全面地了解一個真實的中國，中聯部在安排外國政黨到中國訪問的過程中，不僅讓他們參觀訪問沿海發達的省份地區，同時還安排他們到中西部一些欠發達地區參觀。讓外國政黨不僅了解中國共產黨治黨治國的理論和改革開放的實踐，還可以了解到一個真實的、全面的中國。另外，中聯部還通過與外國政黨共同舉辦一些理論研討會、研討班，以及建立政黨定期交流等方式，介紹中國共產黨如何實行科學發展，如何共建和諧社會、和諧世界的理念和最新的實踐成果。

李進軍指出，在中國經濟出現高速發展，綜合國力不斷增加的大的背景下。一些西方不友好的人士在不斷散布所謂“中國威脅論”，也有一些不明真相的人輕信西方的這些言論。

李進軍強調，和平發展道路是中國共產黨和中國政府所選擇的中國在未來幾十年里、甚至幾百年里必須走的一條路。和諧社會、和諧世界也是中國共產黨和中國政府正在追求的一種全新的理念。所以，中國共產黨在對外交往過程當中利用每一次的交往機會，每一次會見會談，以及接受外國媒體采訪的機會宣傳中國共產黨所奉行的理念和采取的做法。使更多發展中國家的政黨、政府、老百姓，相信中國走的是一條真正的和平發展道路。

鞏固發展：中非政黨交往是中非關系重要組成部分

鞏固和發展同廣大非洲國家的友好合作關系一直是中國外交政策的基矗中非之間政黨的交往是中非關系的重要組成部分。

李進軍指出，目前中國和非洲都面臨著經濟社會發展和改善民生的艱巨任務，也共同面臨著經濟全球化的嚴峻挑戰，從這個角度來講，這是中國和非洲政黨所面臨的一個共同的挑戰，與中國和歐洲政黨面臨的一些問題不完全一樣。所以，中非政黨交往相對于中歐政黨交往來講，更大程度上屬于發展中國家政黨之間的交往。可以更多的就各自黨和國家的發展、人民生活水平的改善，包括像扶貧問題、消除貧困問題等等，進行探討和交流。

李進軍稱，鞏固和發展同廣大非洲國家的友好合作關系一直是中國外交政策的基矗。早在之前的中非合作論壇北京峰會上，中國政府曾提出要與非洲各國建立和發展一種政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系。這個設想提出之后，受到了廣大非洲國家普遍歡迎和支持。

李進軍介紹自己前不久率領中國共產黨友好代表團訪問非洲，每到一國、每和一個黨接觸，都感受到非洲絕大多數國家政府和政黨，包括老百姓都把中國看成是一個真正的值得信賴、可以依靠的朋友。

李進軍指出，在經歷了從上個世紀九十年代開始的多黨制浪潮沖擊下，非洲都在進行認真總結。很多黨認為在目前形勢下，特別有必要與中國共產黨進行交流，學習和借鑒中國共產黨治黨經驗。中非政黨交往是中非關系的重要組成部分，為促進中國和非洲之間的國與國之間的關系，增進相互了解和友誼、合作，都發揮著積極作用。

和諧外交：消除“中國威脅論”

目前的中國正在和平發展和快速崛起，在推進和諧外交和和諧世界的建設方面中聯部做出了杰出工作。李進軍談到，中聯部在這方面作了大量的工作，因為和平發展道路是中國共產黨和中國政府所選擇的中國在未來幾十年里、甚至幾百年里必須走的一條路。和諧社會、和諧世界也是中國共產黨和中國政府正在追求的一種全新的理念。所以，中國共產黨在對外交往過程當中，我們利用每一次的交往機會，每一次會見會談，以及接受外國媒體采訪的機會宣傳中國共產黨所奉行的理念和采取的做法。特別是，和平發展道路，這是現在世界上很多國家最為關心的一個問題，也是世界上很多政黨最為關心的問題。尤其是在中國經濟出現高速發展，中國綜合國力不斷增加的大的背景下。一些西方不友好的人士在不斷散布所謂“中國威脅論”，也有一些不明真相的人輕信西方的這些言論。我想更多發展中國家的政黨、政府、老百姓，相信中國走的是一條真正的和平發展道路。

李進軍表示，比如不久前，我率領中國共產黨友好代表團前往非洲訪問，訪問了三個國家、路過了三個國家，一共是六個國家，遇到了很多詢問中國共產黨和中國政府對走和平發展道路所持的態度。我都用最容易理解的語言向他們介紹了我們中國從歷史到現在，一直堅持遵循的和平發展原則。我跟他們講，“我們中國早在一兩千年前就和國外以各種方式開始了交往。但是，無論是與非洲人民的交往，還是與周邊國家人民的交往，中國人到達這些地區之后，帶去的不是像西方殖民者那樣的戰爭、掠奪和殖民統治，我們帶去的是中國的文化，中國的陶瓷，中國的絲綢和中國的茶葉，以及中國的農業。所以，無論是非洲人民，還是周邊像東南亞地區一些國家的人民，從心里感覺到中國人從來都不是侵略者，而是真正的朋友和伙伴”。在他們已經有了認識基礎之上，我們中國共產黨在對外交往當中以不同方式向他們宣傳中國共產黨和中國政府、中國人民走和平發展道路的堅定決心，讓這些地區和國家的人民更深入地了解到了中國一些真實的想法。所以，西方一些別有用心的人士散布的“中國威脅論”就不攻而破了。

勾繪藍圖：創新外交指導對外經濟和文化交流

中聯部作為黨的對外工作職能部門，不僅要繼續推動中國共產黨與世界各國政黨友好交流與合作，還要創造一個平臺幫助中國的老百姓和世界各國的人民有更多的接觸，更好的交流。

李進軍講到，現在我們黨的交往形式是多種多樣的，因為我們現在交往和在改革開放以前不一樣了，不是只同具有相同意識形態的政黨交往，而是超越意識形態的差異，同各種愿意與中共發展友好合作關系的各國各類政黨交往。我們在和各國各類政黨交往過程當中我們根據不同政黨的不同需求，和他們開展交流。我們同一些黨定期進行兩黨正式交往，特別是同一些社會主義國家執政黨，像越南、朝鮮、古巴、老撾社會主義國家的執政黨，我們都有定期的黨的高層交往。我們還與更多國家政黨開展不定期的黨際交往。

在具體創新方面李進軍強調，同時，我們還經常組織中國共產黨地方省、市委的同志應對方國家政黨的邀請出國訪問。在訪問過程當中，我們地方省市的主要負責同志，不僅談促進兩黨關系、促進國家關系，而且還在他們的交往中，注入了經濟合作的因素，比如我們有一些省市委的領導同志，在率領中國共產黨代表團訪問一些國家的時候，同時還把自己省里的經貿團帶到這些國家，在開展黨際交流的同時，還積極推動他們所在省的有關政府部門和企業界人士，同往訪國有關政府部門和企業屆人士開展經貿交流和經貿合作，有一些訪問，還簽署了一些重要的經貿合同。所以，黨際交往形式是越來越豐富多彩，受到了包括外國黨在內的很多人的歡迎和支持。

針對新時期中聯部的任務、中聯部的目標，以及黨的對外交往的方針政策。李進軍表示，中國共產黨作為13億人口大國里擁有7200多萬黨員的大黨，目前肩負著帶領中國人民完成全面建設小康社會偉大的歷史性任務。我們中國共產黨對外交往就是要配合黨和國家所制定的總體發展目標，通過我們的工作積極為我們實現全面建設小康社會總體目標，創造一個和平的、穩定的、和諧的國際環境。從這個意義上來講，我們黨的目標、對外工作的目標，同我們政府外交政策目標是一致的。當然，由于黨和政府性質有所不同，所以黨在圍繞這些目標開展有關活動的時候同政府外交工作有所區別，我們更加靈活、形式更加多樣，但是主要的目的都是一樣的。

中國共產黨在各個不同時期都非常重視黨的對外交流工作，而且發揮的很重要的作用。世界發展到今天，各國政黨之間聯系日益緊密，彼此之間話題越來越多，我想除了政治，還有經濟、文化等各個方面，剛才您也談到，合作領域越來越廣。

李進軍強調，中國共產黨是中國的執政黨，所以未來中國共產黨的對外交流工作不僅僅是從事外交，還包括對外文化交流、經濟交流等等各個領域的合作。最近幾年，我們中國共產黨在開展對外交往過程中，也逐漸地納入這樣一些重要的因素，包括外國黨在同我們中國共產黨交往的過程中，也不滿足于僅僅開展政治對話，而是希望更多地能夠同中國共產黨在推動兩國的文化交流、衛生、媒體交流，經貿合作方面多做一些實事。我相信，中國共產黨在今后的幾年里，將會采取更積極的措施，在黨際交往范圍內推動我國與國外的文化交流和經濟交流。當然，我們不可能像政府的有關部門一樣，直接介入文化交流活動，或者是經貿合作的項目。但是中國共產黨作為政黨，從幕后也好，或者從側面也好，將會積極的推動我們國家與國家之間的文化交流，為這種交流提供或者創造一個比較好的平臺。我想這是我們主要的任務。